1961年5月21日－6月12日，中共中央在北京舉行工作會(huì)議。會(huì)議在中央和各地負(fù)責(zé)人調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》進(jìn)行修改，制定《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》，修改部分主要是取消原草案中公共食堂和供給制的規(guī)定。會(huì)議還討論了商業(yè)工作和城鄉(xiāng)手工業(yè)問(wèn)題。陳云在會(huì)上就精簡(jiǎn)職工和城市人口下鄉(xiāng)問(wèn)題作題為《一項(xiàng)關(guān)系全局的重要工作》的講話。會(huì)議制定《關(guān)于減少城鎮(zhèn)人口和壓縮城鎮(zhèn)糧食銷量的九條辦法》，規(guī)定在１９６０年底一億二千九百萬(wàn)城鎮(zhèn)人口的基數(shù)上，三年內(nèi)減少城鎮(zhèn)人口二千萬(wàn)以上，本年內(nèi)減少一千萬(wàn)。會(huì)議還決定調(diào)整當(dāng)年的鋼產(chǎn)量，由原定的1800萬(wàn)噸降為1100萬(wàn)噸。會(huì)議還決定對(duì)幾年來(lái)受批判處分的黨員和干部，進(jìn)行實(shí)事求是的甄別平反，規(guī)定以后不在不脫產(chǎn)干部和群眾中開(kāi)展反右反“左”的斗爭(zhēng)，也不許戴政治帽子。