國務(wù)院總理***簽署第５１７號(hào)國務(wù)院令，公布《護(hù)士條例》。條例共６章３５條。條例的制定旨在維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益，規(guī)范護(hù)理行為，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展，保障醫(yī)療安全和人體健康。條例將自２００８年５月１２日起施行。
《護(hù)士條例》的頒布與實(shí)施填補(bǔ)了我國護(hù)士立法的空白，將成為我國護(hù)理事業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。即將實(shí)施的首部《護(hù)士條例》具有三大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一：更好地保護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益
李少冬表示，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在著正式編制人員和編外聘用合同制人員的雙軌管理，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用的合同制護(hù)士不享有參加繼續(xù)教育、職稱晉升的權(quán)利，不享有國家規(guī)定的節(jié)假日待遇。這些問題不僅侵犯了護(hù)士的勞動(dòng)權(quán)益，而且嚴(yán)重影響了護(hù)士隊(duì)伍的穩(wěn)定。條例對(duì)于護(hù)士的合法權(quán)益則作了明確的規(guī)定，比如：從工資待遇上，有正式編制的、合同制、臨時(shí)工性質(zhì)的護(hù)士，實(shí)行同工同酬；應(yīng)當(dāng)為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品，并采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施；應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施本機(jī)構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計(jì)劃，并保證護(hù)士接受培訓(xùn)；對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險(xiǎn)工作的護(hù)士，所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼等等。
亮點(diǎn)二：嚴(yán)格規(guī)范護(hù)士的執(zhí)業(yè)行為
對(duì)什么人才能當(dāng)護(hù)士、護(hù)士應(yīng)做哪些事、不應(yīng)做哪些事等，條例作了非常嚴(yán)格的規(guī)定。條例規(guī)定，只有受過專門訓(xùn)練并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員才能從事護(hù)理工作。而申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)雙必須具備四個(gè)條件：具有完全民事行為能力；在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成教育部和衛(wèi)生部規(guī)定的普通全日制3年以上的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí)，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書；通過衛(wèi)生部組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試；符合衛(wèi)生部規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，從而確保了從事護(hù)理工作的護(hù)士具有保障病人健康和醫(yī)療安全的執(zhí)業(yè)水平。
亮點(diǎn)三：強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)
部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重醫(yī)療、輕護(hù)理，隨意減少護(hù)士職數(shù)，醫(yī)護(hù)比例嚴(yán)重失調(diào)。因而條例規(guī)定，自條例施行之日起3年內(nèi)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備護(hù)士的數(shù)量必須達(dá)到衛(wèi)生部規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)，即護(hù)士與總床位比0.6:1、病區(qū)護(hù)士與床位0.4:1的標(biāo)準(zhǔn)。這將使醫(yī)院的工作質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、患者安全能得到充分的保證。
據(jù)了解，近年來，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，我省護(hù)理事業(yè)發(fā)展比較迅速。解放初期全省只有2000多名護(hù)士，78年已發(fā)展到31000多名，到現(xiàn)在全省護(hù)士總數(shù)已達(dá)94000多名。但據(jù)李少冬處長介紹，這與實(shí)際需求仍有很大差距，事實(shí)上，我省護(hù)士需求量應(yīng)在14萬多，缺口達(dá)到5萬。李少冬處長表示，《護(hù)士條例》的實(shí)施將極大地激發(fā)廣大護(hù)士的工作熱情，促進(jìn)護(hù)理工作的規(guī)范化，吸引更多的優(yōu)秀人才從事護(hù)理工作。