1946年6月23日，蔣介石以30萬大軍圍攻中原解放區(qū)，點(diǎn)燃了全面進(jìn)攻的戰(zhàn)火。接著又對華北、華東、晉綏、東北等地進(jìn)攻。8月2日，派飛機(jī)轟炸延安。
解放戰(zhàn)爭初期，蔣介石擁有430萬兵力，其中正規(guī)軍200多萬，控制著3億以上人口的地區(qū)，且有美國的飛機(jī)大炮和坦克；中共人民武裝僅有120萬，解放區(qū)只有1億多人口，主要靠“小米加步槍”。全面內(nèi)戰(zhàn)開始，國民黨用于前線的兵力，為正規(guī)軍的80%。其兵力部署是：除7個(gè)軍20多萬人，早已進(jìn)攻東北解放區(qū)外，以25個(gè)旅30萬人，圍攻中原解放區(qū)；58個(gè)旅46萬人，進(jìn)攻蘇皖和山東解放區(qū)；28個(gè)旅24萬人，進(jìn)攻晉冀魯豫解放區(qū)；18個(gè)旅16萬人，進(jìn)攻晉察冀解放區(qū)；20個(gè)旅9萬人，進(jìn)攻晉綏解放區(qū)；19個(gè)旅15萬人，進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)；9個(gè)旅7萬人，進(jìn)攻廣東游擊區(qū)和海南島解放區(qū)。