1979年1月1日，中美建交以后，兩國關(guān)系得到了一定的改善和發(fā)展。盡管如此，兩國關(guān)系仍然籠罩著一層濃厚的烏云�！吨忻澜ń还珗蟆访鞔_指出：兩國關(guān)系正�；�的一個重要原則是，美國承認(rèn)只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。但是，建交以后，美國竟制定了一個《與臺灣關(guān)系法》，把臺灣作為一個獨(dú)立的政治實(shí)體來對待，并堅(jiān)持向臺灣出售武器。這種公然侵犯中國主權(quán)，干涉中國內(nèi)政的做法，遭到中國政府和人民的堅(jiān)決反對，中國政府多次要求美國停止向臺灣出售武器，認(rèn)為如果這個問題得不到妥善解決，中美關(guān)系就不能維持和鞏固，而且完全有倒退的可能。    1982年8月17日，中美雙方經(jīng)過磋商和談判，終于就分步驟直到最后徹底解決美國向臺灣出售武器問題達(dá)成協(xié)議，并發(fā)表了《聯(lián)合公報》。雙方在《聯(lián)合公報》中首先重申了《上海公報》和《中美建交公報》所確立的指導(dǎo)中美關(guān)系的根本原則，即“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政”。這一原則是指導(dǎo)雙方關(guān)系所有方面的原則，當(dāng)然也包括美國向臺灣出售武器問題。這不僅抓住了問題的關(guān)鍵，而且指出了解決問題的正確途徑。對待美國向臺灣出售武器的問題，中國政府的一貫立場是：美國向臺灣出售武器是侵犯中國主權(quán)的行為，中國政府堅(jiān)決反對，同時也考慮到歷史的因素，從實(shí)際出發(fā)，同意美國在切實(shí)尊重中國主權(quán)的前提下，逐步減少直至最后終止向臺灣出售武器。
      在《聯(lián)合公報》中，美國方面作出了三點(diǎn)承諾：一是它向臺灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過美中建交后近幾年的水平，二是它準(zhǔn)備逐步減少對臺灣的武器出售，三是經(jīng)過一段時間使這個問題得到最后解決。美國政府聲明：“它不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長期向臺灣出售武器的政策”，“承認(rèn)中國關(guān)于徹底解決這一問題的一貫立場。”
《中美“八·一七”聯(lián)合公報》的發(fā)表，打破了兩國在美國向臺灣出售武器問題上的僵局。