甘女士在長沙朝暉路的“美聯(lián)天驕城”樓盤購買了均價7900元的一套121平米的毛胚房，房子單價看上去十分劃算。然而在簽訂合同時，售樓部卻要求她在合同之外，還簽訂了一份每平米2980元的裝修補(bǔ)充協(xié)議。甘女士計算發(fā)現(xiàn)，自己購買的這套房裝修費(fèi)就得花上30余萬元，而裝修項目除了基礎(chǔ)裝修以外，就只有一套中央空調(diào)、新風(fēng)機(jī)以及壁掛爐，市場價遠(yuǎn)不值裝修價。

如果加上裝修，該樓盤的單價已經(jīng)接近1萬2千元一平米，業(yè)主們質(zhì)疑開發(fā)商的行為是針對政府限價令想出的新招，變相提價。而讓甘女士等業(yè)主無奈的是，如果不簽訂這份裝修補(bǔ)充協(xié)議，消費(fèi)者就無法購房。

記者隨后找到了售樓中心。負(fù)責(zé)人表示，正在銷售這兩棟樓的相關(guān)手續(xù)都已得到相關(guān)部門的審批和備案，包括購房合同、裝修補(bǔ)充協(xié)議、以及價格也已在售樓部顯著位置進(jìn)行公示，業(yè)主在購房前已經(jīng)知道需簽訂裝修協(xié)議，否認(rèn)存在強(qiáng)制搭售。

經(jīng)過協(xié)調(diào)，開發(fā)商售樓部表示，如果業(yè)主對于銷售的價格不認(rèn)可，他們可以接受退房。根據(jù)長沙市發(fā)改委及長沙住建委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市商品房銷售價格行為的通知》，從今年3月18日起，長沙新銷售的商品房須進(jìn)行申報監(jiān)審、同時對商品房銷售實行“一套一標(biāo)”的明碼標(biāo)價。

除了美聯(lián)天驕城，位于長沙雨花區(qū)洞井路的南城印象樓盤，則想出了差價承諾書的“套路”。這個樓盤的售樓合同上只售八千元左右每平米，而實際房價卻達(dá)到一萬元左右每平米，剩下的部分要求購房者私下簽訂《承諾書》并自愿補(bǔ)齊差價。對此，20多名業(yè)主將開發(fā)商告上法庭，。

益陽的李女士今年5月在長沙雨花區(qū)洞井路的南城印象樓盤購買了一套113平米的商品房，總房價為113萬。但是在簽訂合同時，合同價卻為8505每平米，總價96萬多，剩下的17萬多元以承諾書的形式支付給了個人。

事后，李女士發(fā)現(xiàn)，這筆錢沒有體現(xiàn)在購房合同之內(nèi)，也不能進(jìn)行按揭貸款，于是向開發(fā)商進(jìn)行質(zhì)問。這才發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時政府對南城印象樓盤給出的批復(fù)價格是8000元左右每平米，而開發(fā)商的做法是在玩套路，以承諾書的方式向購房者收取指導(dǎo)價之外的房款，既沒有少收錢，又表面上遵循了政府的指導(dǎo)價。

記者了解到，有著李女士同樣經(jīng)歷的業(yè)主有二十多名，他們質(zhì)疑開發(fā)商補(bǔ)差價的行為違反了《經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售的規(guī)定》，在受到差價款事件購房者的舉報后，長沙市雨花區(qū)物價局在今年七月給業(yè)主下發(fā)了價格舉報處理結(jié)果告知書，并對置業(yè)公司作出8.2萬元罰款的行政處罰。

在發(fā)現(xiàn)南城印象置業(yè)公司在購房合同上的套路之后，20多名南城印象的購房者向法院起訴，要求置業(yè)公司退還合同之外的款項，共計200多萬。8月9日，長沙雨花區(qū)人民法院已經(jīng)受理此案。律師表示，根據(jù)價格法，對于重大商品的價格，國家及政府有權(quán)進(jìn)行指導(dǎo)價，或者定價，開發(fā)商或者置業(yè)公司理應(yīng)遵循。

長沙雨花區(qū)物價局查實，南城印象樓盤于2015年9月取得商品房預(yù)售許可證。至2016年底，該樓盤詢基準(zhǔn)價為1萬元左右/平方米。2017年1月，長沙市實行房地產(chǎn)銷售價格調(diào)控，要求該樓盤重新進(jìn)行詢價，市住建委信息中心最終批復(fù)價格為8000元左右/平方米，這也是南城印象樓盤的公示價格。律師認(rèn)為，南城印象置業(yè)公司用承諾書的方式收取政府批復(fù)價格之外的款項，屬于價格違法。

記者了解到，為了抑制商品房價格顯著上漲，國務(wù)院、發(fā)改委以及政府都出臺了一系列的規(guī)范措施。但是，開發(fā)商為了多收錢，采取了承諾書，轉(zhuǎn)讓書，裝修款等方式，暗度陳倉繼續(xù)收取政府指導(dǎo)價之外的房價。

另外，在實際操作中，政府僅要求對毛胚房或精裝房預(yù)售均價進(jìn)行申報、備案等措施，并沒有強(qiáng)制規(guī)定要求對裝修等其它價格進(jìn)行申報審批，因此才出現(xiàn)了部分開發(fā)商打擦邊球的行為。

律師表示，根據(jù)《價格法》的規(guī)定，經(jīng)營者因價格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價款的，應(yīng)當(dāng)退還多付部分;造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。