前日，由中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)、中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院共同主辦的《法治政府藍(lán)皮書：中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告（2017）》發(fā)布會(huì)暨法治政府高峰論壇在北京舉行。長(zhǎng)沙市人民政府因在近5年中國(guó)法治政府評(píng)估中表現(xiàn)優(yōu)異，獲評(píng)“法治政府建設(shè)典范城市”。據(jù)了解，此次全國(guó)共有10座城市獲得此項(xiàng)殊榮，其余9座城市分別是北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、合肥、成都、廈門。

　　“長(zhǎng)沙為什么能獲得‘法治政府建設(shè)典范城市’這一殊榮？”市政府法制辦主任陳劍文介紹，長(zhǎng)沙市以貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》為抓手，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭弘揚(yáng)法治精神，帶頭踐行法治理念。省委常委、市委書記胡衡華今年9月在接受《湖南日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)指出，讓法治成為地方治理的基本方式，為長(zhǎng)沙創(chuàng)建國(guó)家中心城市實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供了有力的法治保障。同月，市委副書記、市長(zhǎng)、湖南湘江新區(qū)黨工委書記陳文浩做客紅網(wǎng)，他提出“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。

　　近年來，長(zhǎng)沙市堅(jiān)持讓法治貫穿于政府治理的全過程，不斷強(qiáng)化法治對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，特別是針對(duì)關(guān)乎地方發(fā)展的重大決策和探索性的重大改革，既堅(jiān)持法律的底線思維，又做到智慧用法，如“放管服”改革、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域，還有長(zhǎng)沙縣成立全國(guó)首個(gè)綜合行政執(zhí)法局，有效解決了“九龍治水”、多頭執(zhí)法等問題。

　　如何讓老百姓享受到更多的法治“紅利”，這是長(zhǎng)沙法治政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。長(zhǎng)沙市圍繞“行政審批制度”改革，在芙蓉區(qū)成立全省首個(gè)行政審批局，讓群眾感受到“公開”“透明”，“少跑路”；長(zhǎng)沙市在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開創(chuàng)性地設(shè)立市政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)，搭建起立法頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索相結(jié)合的平臺(tái)，立法更加“接地氣”。如今在長(zhǎng)沙，老百姓對(duì)于政府想做的事、要做的事，享有更大的知情權(quán)和參與權(quán)；對(duì)于政府行政管理和行政執(zhí)法中的問題，享有更多的表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　記者在會(huì)上采訪了中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德教授。他介紹，《法治政府藍(lán)皮書：中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告（2017）》是中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院在自主研發(fā)的“法治政府評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”基礎(chǔ)上，根據(jù)2015年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）》等完成評(píng)估。

　　藍(lán)皮書指出，法治政府評(píng)估對(duì)象共計(jì)100個(gè)地方政府，包括4個(gè)直轄市、27個(gè)省會(huì)（首府）城市、23個(gè)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市和46個(gè)其他城市。中國(guó)政法大學(xué)作為第三方學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，對(duì)地方城市法治政府建設(shè)情況進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估，相當(dāng)于對(duì)地方政府法治建設(shè)進(jìn)行一次年度“體檢”，已經(jīng)得到越來越多的地方政府的認(rèn)同。

　　“長(zhǎng)沙市以率先建成法治政府為目標(biāo)，率先全省甚至全國(guó)出臺(tái)具有長(zhǎng)沙特色的‘一綱要一規(guī)定一方案’制度體系，打造了法治政府建設(shè)的‘長(zhǎng)沙樣本’。長(zhǎng)沙先后獲評(píng)‘中國(guó)法治政府獎(jiǎng)’‘中國(guó)政府創(chuàng)新最佳實(shí)踐獎(jiǎng)’等，相信長(zhǎng)沙市有望建成優(yōu)秀的法治政府�！焙�南師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)肖北庚教授在北京接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。