前日，由中國法學會行政法學研究會、中國政法大學法治政府研究院共同主辦的《法治政府藍皮書：中國法治政府評估報告（2017）》發(fā)布會暨法治政府高峰論壇在北京舉行。長沙市人民政府因在近5年中國法治政府評估中表現(xiàn)優(yōu)異，獲評“法治政府建設典范城市”。據(jù)了解，此次全國共有10座城市獲得此項殊榮，其余9座城市分別是北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、合肥、成都、廈門。

　　“長沙為什么能獲得‘法治政府建設典范城市’這一殊榮？”市政府法制辦主任陳劍文介紹，長沙市以貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》為抓手，市委、市政府主要領導帶頭落實第一責任人職責，帶頭弘揚法治精神，帶頭踐行法治理念。省委常委、市委書記胡衡華今年9月在接受《湖南日報》專訪時指出，讓法治成為地方治理的基本方式，為長沙創(chuàng)建國家中心城市實現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供了有力的法治保障。同月，市委副書記、市長、湖南湘江新區(qū)黨工委書記陳文浩做客紅網(wǎng)，他提出“法律必須被信仰，否則它將形同虛設”。

　　近年來，長沙市堅持讓法治貫穿于政府治理的全過程，不斷強化法治對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領、規(guī)范和保障作用，特別是針對關乎地方發(fā)展的重大決策和探索性的重大改革，既堅持法律的底線思維，又做到智慧用法，如“放管服”改革、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、重點項目建設、棚戶區(qū)改造等領域，還有長沙縣成立全國首個綜合行政執(zhí)法局，有效解決了“九龍治水”、多頭執(zhí)法等問題。

　　如何讓老百姓享受到更多的法治“紅利”，這是長沙法治政府建設的出發(fā)點和落腳點。長沙市圍繞“行政審批制度”改革，在芙蓉區(qū)成立全省首個行政審批局，讓群眾感受到“公開”“透明”，“少跑路”；長沙市在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開創(chuàng)性地設立市政府立法基層聯(lián)系點，搭建起立法頂層設計與實踐探索相結合的平臺，立法更加“接地氣”。如今在長沙，老百姓對于政府想做的事、要做的事，享有更大的知情權和參與權；對于政府行政管理和行政執(zhí)法中的問題，享有更多的表達權和監(jiān)督權。

　　記者在會上采訪了中國法學會行政法學研究會會長、中國政法大學副校長馬懷德教授。他介紹，《法治政府藍皮書：中國法治政府評估報告（2017）》是中國政法大學法治政府研究院在自主研發(fā)的“法治政府評價指標體系”基礎上，根據(jù)2015年中共中央、國務院發(fā)布的《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》等完成評估。

　　藍皮書指出，法治政府評估對象共計100個地方政府，包括4個直轄市、27個省會（首府）城市、23個國務院批準的較大的市和46個其他城市。中國政法大學作為第三方學術機構，對地方城市法治政府建設情況進行客觀、公正的評估，相當于對地方政府法治建設進行一次年度“體檢”，已經(jīng)得到越來越多的地方政府的認同。

　　“長沙市以率先建成法治政府為目標，率先全省甚至全國出臺具有長沙特色的‘一綱要一規(guī)定一方案’制度體系，打造了法治政府建設的‘長沙樣本’。長沙先后獲評‘中國法治政府獎’‘中國政府創(chuàng)新最佳實踐獎’等，相信長沙市有望建成優(yōu)秀的法治政府�！焙�南師范大學法學院院長肖北庚教授在北京接受本報記者采訪時表示。