一個好的業(yè)委會可以監(jiān)督物業(yè)提升服務品質，也可以利用共用部位經營創(chuàng)收反補小區(qū)改善居住環(huán)境，而據(jù)不完全統(tǒng)計，長沙成立了業(yè)委會的小區(qū)不到30%。

而作為長沙城北片區(qū)的超大樓盤，湘江世紀城占地100萬平方米、分為17個苑區(qū)、有住宅148棟（包括湘江豪庭、富灣國際以及北邊的大片住宅），業(yè)主2.8萬戶、居民10萬余人，從2011年交付至今7年了，一直沒有成立業(yè)委會。

究竟是什么問題，在困擾著這些小區(qū)？

業(yè)委會難成立，難在哪？

我們預備以湘江世紀城小區(qū)為切片

一起關注小區(qū)業(yè)委會成立的全過程

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歷史回眸

不讓成立業(yè)委會？

湘江世紀城將辦事處告上法庭

為了能成立業(yè)委會，湘江世紀城的業(yè)主從2013年開始向芙蓉北路街道提交申請成立籌備組，2014年11月份，由街道下發(fā)的《關于湘江世紀城成立業(yè)委會服務指導方案》出爐。

2014年出具這份指導方案后，2015年8月，由芙蓉北路街道辦事處落款的《致業(yè)主公開信》，在湘江世紀城各個樓棟單元張貼了出來。

公開信認為，湘江世紀城管網錯綜復雜，公共配套無法按苑獨立分割，因此，只能成立一個業(yè)主委員會。

因為不滿街道作出的“只能成立一個業(yè)委會”的答復，2016年，湘江世紀城28名業(yè)主將芙蓉北路辦事處告上法庭，庭審過程中，芙蓉街道辦事處以只是業(yè)務指導、不是行政批復為由，認為行政訴訟不成立。

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又起風波

湘江豪庭業(yè)主再提成立業(yè)委會

已具備單獨成立條件

湘江世紀城分區(qū)分苑成立業(yè)委會的訴求，在2016年與芙蓉北路街道辦事處打完行政官司后，又石沉大海、沒了說法。

為了打破這一僵局，經過兩年多的準備，今年9月，湘江豪庭（湘江世紀城的一部分）的業(yè)主們再度向芙蓉北路街道辦事處提交書面申請，請求單獨成立業(yè)委會。

業(yè)主從長沙市城市建設檔案館調出的資料顯示，湘江豪庭6棟高層住宅擁有單獨的用地紅線。

而業(yè)主搜集到的長沙市規(guī)劃管理局建設用地規(guī)劃定點通知書則證明，湘江世紀城整個樓盤，開發(fā)商并非只有一個，其中住宅、商業(yè)、酒店，分別由3個單位報建。

在湘江豪庭的業(yè)主看來，小區(qū)擁有單獨的用地紅線、有區(qū)分界限的圍墻、有單獨的名字，已經具備單獨成立業(yè)委會的條件。

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芙蓉北路街道辦事處回應

一個字：“等”！

10月，記者跟隨業(yè)主代表，來到芙蓉北路街道辦事處三樓，在一間辦公室上掛的牌子，就是“湘江世紀城成立業(yè)主大會服務指導小組”。

面對芙蓉北路街道辦事處負責人，湘江豪庭業(yè)主直言不滿之意，在他們看來，小區(qū)6棟高層住宅、1000余戶居民，擁有單獨的用地紅線、擁有區(qū)分界限的圍墻，應該已經具備單獨成立業(yè)委會的條件。

對于業(yè)主的訴求，芙蓉北路街道辦事處建議，湘江豪庭可以在明年1月1日《湖南省物業(yè)管理條例》施行后，再次提交單獨成立業(yè)委會的申請。

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開福區(qū)城建局回應

條件已成熟，但……

據(jù)記者了解，湘江世紀城共有148棟小高層、分為17個苑區(qū)，由多個物業(yè)管理處進行管理。除了江灣社區(qū)，湘江世紀城還有金泰路社區(qū)和盛世路社區(qū)公共服務中心。

對于湘江豪庭單獨成立業(yè)委會，開福區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責人在接待業(yè)主代表時再次確認，條件確實已經成熟。

為了推動業(yè)委會能盡快成立，近日，部分業(yè)主再次前往開福區(qū)城建局，反映訴求。

明年1月1日起施行的《湖南省物業(yè)管理條例》規(guī)定，一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會，但物業(yè)管理區(qū)域的劃分，應當以有利于實施物業(yè)管理為原則，綜合考慮規(guī)劃條件、土地使用權屬范圍、建筑物規(guī)模、共用設施設備、自然界限、社區(qū)建設等因素確定，開福區(qū)城建局表示，明年元旦過后，湘江豪庭業(yè)主就可再次提交書面申請。