一個(gè)好的業(yè)委會(huì)可以監(jiān)督物業(yè)提升服務(wù)品質(zhì)，也可以利用共用部位經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收反補(bǔ)小區(qū)改善居住環(huán)境，而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)沙成立了業(yè)委會(huì)的小區(qū)不到30%。

而作為長(zhǎng)沙城北片區(qū)的超大樓盤，湘江世紀(jì)城占地100萬(wàn)平方米、分為17個(gè)苑區(qū)、有住宅148棟（包括湘江豪庭、富灣國(guó)際以及北邊的大片住宅），業(yè)主2.8萬(wàn)戶、居民10萬(wàn)余人，從2011年交付至今7年了，一直沒(méi)有成立業(yè)委會(huì)。

究竟是什么問(wèn)題，在困擾著這些小區(qū)？

業(yè)委會(huì)難成立，難在哪？

我們預(yù)備以湘江世紀(jì)城小區(qū)為切片

一起關(guān)注小區(qū)業(yè)委會(huì)成立的全過(guò)程

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歷史回眸

不讓成立業(yè)委會(huì)？

湘江世紀(jì)城將辦事處告上法庭

為了能成立業(yè)委會(huì)，湘江世紀(jì)城的業(yè)主從2013年開(kāi)始向芙蓉北路街道提交申請(qǐng)成立籌備組，2014年11月份，由街道下發(fā)的《關(guān)于湘江世紀(jì)城成立業(yè)委會(huì)服務(wù)指導(dǎo)方案》出爐。

2014年出具這份指導(dǎo)方案后，2015年8月，由芙蓉北路街道辦事處落款的《致業(yè)主公開(kāi)信》，在湘江世紀(jì)城各個(gè)樓棟單元張貼了出來(lái)。

公開(kāi)信認(rèn)為，湘江世紀(jì)城管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，公共配套無(wú)法按苑獨(dú)立分割，因此，只能成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。

因?yàn)椴粷M街道作出的“只能成立一個(gè)業(yè)委會(huì)”的答復(fù)，2016年，湘江世紀(jì)城28名業(yè)主將芙蓉北路辦事處告上法庭，庭審過(guò)程中，芙蓉街道辦事處以只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)、不是行政批復(fù)為由，認(rèn)為行政訴訟不成立。

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又起風(fēng)波

湘江豪庭業(yè)主再提成立業(yè)委會(huì)

已具備單獨(dú)成立條件

湘江世紀(jì)城分區(qū)分苑成立業(yè)委會(huì)的訴求，在2016年與芙蓉北路街道辦事處打完行政官司后，又石沉大海、沒(méi)了說(shuō)法。

為了打破這一僵局，經(jīng)過(guò)兩年多的準(zhǔn)備，今年9月，湘江豪庭（湘江世紀(jì)城的一部分）的業(yè)主們?cè)俣认蜍饺乇甭方值擂k事處提交書面申請(qǐng)，請(qǐng)求單獨(dú)成立業(yè)委會(huì)。

業(yè)主從長(zhǎng)沙市城市建設(shè)檔案館調(diào)出的資料顯示，湘江豪庭6棟高層住宅擁有單獨(dú)的用地紅線。

而業(yè)主搜集到的長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)通知書則證明，湘江世紀(jì)城整個(gè)樓盤，開(kāi)發(fā)商并非只有一個(gè)，其中住宅、商業(yè)、酒店，分別由3個(gè)單位報(bào)建。

在湘江豪庭的業(yè)主看來(lái)，小區(qū)擁有單獨(dú)的用地紅線、有區(qū)分界限的圍墻、有單獨(dú)的名字，已經(jīng)具備單獨(dú)成立業(yè)委會(huì)的條件。

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芙蓉北路街道辦事處回應(yīng)

一個(gè)字：“等”！

10月，記者跟隨業(yè)主代表，來(lái)到芙蓉北路街道辦事處三樓，在一間辦公室上掛的牌子，就是“湘江世紀(jì)城成立業(yè)主大會(huì)服務(wù)指導(dǎo)小組”。

面對(duì)芙蓉北路街道辦事處負(fù)責(zé)人，湘江豪庭業(yè)主直言不滿之意，在他們看來(lái)，小區(qū)6棟高層住宅、1000余戶居民，擁有單獨(dú)的用地紅線、擁有區(qū)分界限的圍墻，應(yīng)該已經(jīng)具備單獨(dú)成立業(yè)委會(huì)的條件。

對(duì)于業(yè)主的訴求，芙蓉北路街道辦事處建議，湘江豪庭可以在明年1月1日《湖南省物業(yè)管理?xiàng)l例》施行后，再次提交單獨(dú)成立業(yè)委會(huì)的申請(qǐng)。

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開(kāi)福區(qū)城建局回應(yīng)

條件已成熟，但……

據(jù)記者了解，湘江世紀(jì)城共有148棟小高層、分為17個(gè)苑區(qū)，由多個(gè)物業(yè)管理處進(jìn)行管理。除了江灣社區(qū)，湘江世紀(jì)城還有金泰路社區(qū)和盛世路社區(qū)公共服務(wù)中心。

對(duì)于湘江豪庭單獨(dú)成立業(yè)委會(huì)，開(kāi)福區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)人在接待業(yè)主代表時(shí)再次確認(rèn)，條件確實(shí)已經(jīng)成熟。

為了推動(dòng)業(yè)委會(huì)能盡快成立，近日，部分業(yè)主再次前往開(kāi)福區(qū)城建局，反映訴求。

明年1月1日起施行的《湖南省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)，但物業(yè)管理區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)以有利于實(shí)施物業(yè)管理為原則，綜合考慮規(guī)劃條件、土地使用權(quán)屬范圍、建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、自然界限、社區(qū)建設(shè)等因素確定，開(kāi)福區(qū)城建局表示，明年元旦過(guò)后，湘江豪庭業(yè)主就可再次提交書面申請(qǐng)。