萬達(dá)商圈聯(lián)合執(zhí)法小組“掃樓”入戶開展精準(zhǔn)排查。 陳飛 攝

一邊是借貸、理財(cái)、投資需求火爆，一邊是融資難、融資貴、信息不對稱的市場現(xiàn)狀，“一非三貸”的旁門左道因此趁隙而生。如果金融“打非”只顧事后打、一味堵，難免“摁下葫蘆浮起瓢”。

曾是非法集資和金融犯罪“雷區(qū)”的萬達(dá)商圈，為何實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年新增立案數(shù)同比下降91.7%的變化？排查防范和嚴(yán)打犯罪結(jié)合，金融“打非”和助企紓困并舉，成了萬達(dá)商圈蝶變的關(guān)鍵。11月3日，開福區(qū)打非辦通報(bào)了今年該區(qū)以萬達(dá)商圈為重點(diǎn)，金融“打非”和助企紓困的成果，截至目前，該區(qū)預(yù)防金融犯罪宣傳影響受眾6.3萬余人，累計(jì)排查企業(yè)2715家，為75家中小企業(yè)融資解困貸款貼息864.6萬元，績效考核防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)名列內(nèi)五區(qū)前茅。

關(guān)口前置

排查警示“掃樓”上戶入腦入心

“區(qū)塊鏈”“虛擬貨幣”等時(shí)髦熱詞，曾一度被違法機(jī)構(gòu)作為忽悠市民的幌子。如今，在開福區(qū)注冊登記企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍，可得悠著點(diǎn)使用這些名號，隨著該區(qū)提前防范處置金融風(fēng)險(xiǎn)，開展“打非”精準(zhǔn)排查，以這些套路從事金融犯罪的企業(yè)紛紛現(xiàn)了原形。

“身邊有不少老年朋友上了所謂‘養(yǎng)老集資’的當(dāng)，現(xiàn)在一進(jìn)萬達(dá)廣場，電子顯示屏就隨時(shí)播放警示片，那些套路再也迷惑不了我們了。”市民鄒女士曾受朋友勸說，準(zhǔn)備高利息投資某個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目，在萬達(dá)商圈“一非三貸”整治聯(lián)合執(zhí)法小組的宣傳警示下，認(rèn)清騙局并積極舉報(bào)，避免了被非法項(xiàng)目“割韭菜”。

針對金融犯罪，需要露頭即打，更需要關(guān)口前置、正本清源。自金融領(lǐng)域掃黑除惡實(shí)施以來，開福區(qū)開展了集中宣傳、金融知識進(jìn)萬家等活動140余場，累計(jì)現(xiàn)場宣傳人數(shù)達(dá)1.5萬余人，開展“七進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭）宣講活動900余次，影響群眾多達(dá)3.3萬余人。該區(qū)投入專項(xiàng)資金，在萬達(dá)廣場各樓棟大廳設(shè)置5塊大型電子顯示屏，24小時(shí)專門循環(huán)刊播風(fēng)險(xiǎn)提示。

如何防范金融犯罪行為對老年人等特定人群“洗腦”？開福區(qū)與老年大學(xué)密切協(xié)作，邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)錄制網(wǎng)絡(luò)教育課程，開展線上網(wǎng)絡(luò)宣傳教育培訓(xùn)。此外，會同轄區(qū)內(nèi)的長沙銀行、華融湘江銀行等十余家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展普法課堂，引導(dǎo)市民理性投資，樹立正確理財(cái)觀念，警惕非法集資陷阱。

源頭排查“掃樓”入戶，警示提醒入腦入心。該區(qū)組織各相關(guān)行業(yè)主監(jiān)管部門和屬地街道，開展本轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)排查、整治。全區(qū)共排查企業(yè)2715家，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)10家，均采取多部門聯(lián)合檢查、責(zé)令限期搬離、良性退出、進(jìn)行資金清退等工作措施。普查之外實(shí)施精準(zhǔn)排查，對涉及開福區(qū)的16家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，組織相關(guān)部門和街道逐一上門核查。對開福區(qū)注冊登記名稱和經(jīng)營范圍中包含“區(qū)塊鏈”“虛擬貨幣”等關(guān)鍵詞的61家企業(yè)和34家開展融資租賃業(yè)務(wù)企業(yè)，進(jìn)行逐一核查，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，督促規(guī)范經(jīng)營行為。

金融紓困

中小企業(yè)貸款利率遠(yuǎn)低于往年

中小企業(yè)融資難、融資貴，正常渠道貸款融資受困，一些非法放貸的旁門左道就利用企業(yè)“病急亂投醫(yī)”的心態(tài)大行其道。為此，在開福區(qū)金融領(lǐng)域掃黑除惡行動中，助企紓困和“打非”變得同等重要。

“這筆貸款到位后，公司就全面恢復(fù)正常生產(chǎn)了！”和郵儲銀行長沙市分行簽署金融合作協(xié)議后，長沙雅高彩印公司負(fù)責(zé)人如釋重負(fù)，為開福區(qū)政銀企合作的高效點(diǎn)贊。政府做媒，銀企“相親”，郵儲銀行長沙市分行與卓爾智能制造產(chǎn)業(yè)示范園、長沙醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園等開福區(qū)11家重點(diǎn)企業(yè)銀企對接，雅高彩印等企業(yè)獲授信逾4億元，解了燃眉之急。

今年開福區(qū)金融事務(wù)中心牽頭開展助企紓困“九件實(shí)事”中的“緩解融資難題”工作，第一招即為企業(yè)復(fù)工提供金融保障，在全市率先為轄區(qū)1582家重點(diǎn)企業(yè)、小微企業(yè)購買價(jià)值107.6萬元的復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情保險(xiǎn)，保障企業(yè)避免因疫情停工而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失。

該區(qū)接著又打出多渠道緩解融資難、有效降低融資成本的“組合拳”。為全區(qū)75家中小企業(yè)兌現(xiàn)貸款貼息864.6萬元；通過一對一走訪順達(dá)物流、杏林春、湖南微醫(yī)等21家有具體融資需求的企業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為其中的6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資6000余萬元；組織11場銀企對接會，引導(dǎo)30家金融機(jī)構(gòu)為451家企業(yè)提供金融服務(wù)；園區(qū)建立中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金機(jī)制，以3500萬元基金底量撬動3.5億元授信規(guī)模，目前，已累計(jì)為園區(qū)18家企業(yè)放款1.51億元。

據(jù)介紹，開福中小企業(yè)當(dāng)年新增貸款利率遠(yuǎn)低于往年企業(yè)貸款利率。

來源：長沙晚報(bào)