“相當(dāng)系統(tǒng)、全面，操作性很強(qiáng)！”“干貨十足，全國(guó)不多見！”市委市政府發(fā)布的《關(guān)于振興長(zhǎng)沙工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，昨日，一些省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)專家在接受記者采訪時(shí)表示，《意見》全面實(shí)在、有干貨有導(dǎo)向，反映了《意見》制定者、決策者真正了解實(shí)體經(jīng)濟(jì)、了解企業(yè)運(yùn)行、了解一線實(shí)際，體現(xiàn)了長(zhǎng)沙市委市政府敢于擔(dān)當(dāng)、勇于任事、務(wù)實(shí)有為的工作作風(fēng)。

　　將加速長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)

　　進(jìn)一步脫虛入實(shí)

　　鐘偉（北京師范大學(xué)金融研究中心主任、長(zhǎng)沙銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院一直在強(qiáng)調(diào)切實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本，今年要在以往持續(xù)降成本的基礎(chǔ)上，再為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降費(fèi)一萬億元。長(zhǎng)沙市的《意見》在全國(guó)各地方政府相關(guān)政策中，都是力度很大、措施很實(shí)的，系統(tǒng)性也很強(qiáng)。《意見》在降成本方面可分為三點(diǎn)，一是降成本幾乎涉及到了以項(xiàng)目清單方式規(guī)范政府收費(fèi)的方方面面，既覆蓋了土地、勞動(dòng)力、資金、稅收、物流等要素成本，也涉及到激勵(lì)企業(yè)家精神，培育人力資源等長(zhǎng)效降成本機(jī)制，相當(dāng)全面；二是降成本必然涉及到利益格局的調(diào)整，政府部門和金融機(jī)構(gòu)等利益讓渡給企業(yè)需有序合理，量力而行，具備可操作性；三是長(zhǎng)沙各大企業(yè)貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)成本、抬技術(shù)、促增長(zhǎng)已是大勢(shì)所趨。降成本與企業(yè)的改革發(fā)展甚至行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)都息息相關(guān)。

　　在《意見》中，很多篇幅涉及到了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，降成本是有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型的外部環(huán)境和制度支撐，而供給側(cè)改革的核心仍是轉(zhuǎn)型。一是長(zhǎng)沙市為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已在《意見》中對(duì)做大做強(qiáng)、招大引強(qiáng)、兼并重組、多層次融資等方面有細(xì)致描述，如何讓企業(yè)家、高管和職工在轉(zhuǎn)型升級(jí)中有共鳴和“獲得感”仍是關(guān)鍵；二是長(zhǎng)沙市在光機(jī)電一體化、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，如何為這些產(chǎn)業(yè)插上智能化、互聯(lián)網(wǎng)化的翅膀，使其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯很重要；三是金融行業(yè)也要調(diào)整業(yè)態(tài)，加速自身的科技轉(zhuǎn)型步伐，加速融資和貸款政策與《意見》的對(duì)接，為助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化金融環(huán)境添磚加瓦，使長(zhǎng)沙的產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境包括地方政府提供的制度環(huán)境、地方市場(chǎng)提供的市場(chǎng)環(huán)境，以及地方企業(yè)和市民提供的幫扶、共享和輿論環(huán)境等。產(chǎn)業(yè)投資公司是長(zhǎng)沙市優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要制度創(chuàng)新，《意見》的發(fā)布本身也是一種優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。相信《意見》將加速長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步脫虛入實(shí)，為符合轉(zhuǎn)型方向的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)奠定健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等形成支持體系

　　操作性很強(qiáng)

　　沈從樂（《第一財(cái)經(jīng)周刊》編委、新一線城市研究所主編）：對(duì)于像長(zhǎng)沙這樣一座在華中地區(qū)已經(jīng)具備一定輻射能力的城市，《意見》進(jìn)一步盤活區(qū)域內(nèi)的資源和需求，促進(jìn)本地企業(yè)將產(chǎn)品和服務(wù)推到更廣闊的市場(chǎng)中去，這將是提升長(zhǎng)沙區(qū)域中心地位的必要一步。而且，《意見》對(duì)人才培育、人才引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面都形成了一套支持體系，操作性很強(qiáng)。湖湘之地自古人杰地靈，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，城市在發(fā)展壯大的同時(shí)更應(yīng)多方面、全方位統(tǒng)籌，讓“惟楚有才，于斯為盛”的燦爛精粹在璀璨星城的血脈中不斷延續(xù)下去。