“工業(yè)30條”首批細(xì)則發(fā)布：接入智慧用電平臺(tái)年省近70萬(wàn)、智能制造示范企業(yè)最高獎(jiǎng)100萬(wàn)

　　10月12日，獵豹汽車永州公司焊裝車間，機(jī)器人在進(jìn)行整車焊裝作業(yè)。今年，該公司加大生產(chǎn)線制造工藝的優(yōu)化改造，實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化生產(chǎn)線和機(jī)器人智能焊接。 記者 唐俊 通訊員 袁毅 攝

　　“拓寬企業(yè)融資渠道”、“降低用電成本”、“規(guī)范項(xiàng)目收費(fèi)”……11月2日，長(zhǎng)沙市委、市政府集中發(fā)布“工業(yè)30條”首批細(xì)則，共94項(xiàng)文件及內(nèi)容，其中細(xì)則及方案共74個(gè)，直接執(zhí)行條款20項(xiàng)，既有對(duì)部門政策的梳理匯總，也有對(duì)以往政策的完善補(bǔ)充。

　　作為落實(shí)落細(xì)“工業(yè)30條”的首批文件，此次集中發(fā)布的重點(diǎn)是74個(gè)文件，共分成20大類，涉及25個(gè)單位，其中包括市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市人社局、市金融辦、市財(cái)政局、市總工會(huì)、市工商局等9個(gè)市直單位，長(zhǎng)沙高新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)等13個(gè)工業(yè)園區(qū)，長(zhǎng)沙移動(dòng)、長(zhǎng)沙聯(lián)通、長(zhǎng)沙電信3家運(yùn)營(yíng)商。

　　這意味著，一張內(nèi)容更具體、流程更清晰、責(zé)任更明確、措施更精準(zhǔn)的振興長(zhǎng)沙工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“施工圖”正式出爐。

　　關(guān)鍵詞·用電

　　智慧用電平臺(tái)建成，企業(yè)每年或可節(jié)省近70萬(wàn)元

　　長(zhǎng)沙市經(jīng)信委已推出《關(guān)于“建立長(zhǎng)沙智慧用電管理服務(wù)平臺(tái)”的實(shí)施方案》《關(guān)于“進(jìn)行電力直接交易”的實(shí)施細(xì)則》，目前智慧用電服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)建設(shè)完成。

　　該平臺(tái)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)、電力專業(yè)技術(shù)融為一體，通過特定的智能傳感器，將電量、電壓、電流、溫度、功率等電氣安全數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)企業(yè)電能在線監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，能利用大數(shù)據(jù)，通過服務(wù)軟件對(duì)企業(yè)用電情況進(jìn)行分析，從而將企業(yè)用電管理引入“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、專業(yè)化”的智能化管理軌道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“安全、經(jīng)濟(jì)、高效”用電目標(biāo)。

　　據(jù)介紹，一般供電類型為1-10KV大工業(yè)用電、工作時(shí)間為5天8小時(shí)制、變壓器容量為3750KVA、電工4人的企業(yè)，在接入智慧用電平臺(tái)服務(wù)后，一年可為企業(yè)節(jié)省近70萬(wàn)元的成本。

　　同時(shí)，長(zhǎng)沙高新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)等12個(gè)園區(qū)針對(duì)符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，均出臺(tái)電費(fèi)補(bǔ)貼細(xì)則。以長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)為例，對(duì)年度工業(yè)產(chǎn)值在50億-100億元（不含100億元）的企業(yè)，補(bǔ)貼80萬(wàn)元/家；年度工業(yè)產(chǎn)值在100億元及以上的企業(yè)，補(bǔ)貼100萬(wàn)元/家。

　　關(guān)鍵詞·融資

　　多個(gè)基金、多種補(bǔ)貼，撬動(dòng)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)

　　長(zhǎng)沙市金融辦出臺(tái)《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，對(duì)單筆業(yè)務(wù)規(guī)模100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以下、100萬(wàn)元（不含100萬(wàn)元）-500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）之間和500萬(wàn)元以上的，分別按照年度日均擔(dān)保責(zé)任額給予補(bǔ)貼，單筆業(yè)務(wù)補(bǔ)貼額最高不超過10萬(wàn)元，對(duì)單個(gè)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的年度實(shí)際補(bǔ)貼額最高不超過200萬(wàn)元。

　　長(zhǎng)沙市出資1億元，設(shè)立小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的貸款投放力度，擬按1∶10的放大比例撬動(dòng)各合作銀行為長(zhǎng)沙市小微企業(yè)發(fā)放信用貸款。據(jù)介紹，此舉預(yù)計(jì)每年可撬動(dòng)新增信貸10億元。

　　同時(shí)，長(zhǎng)沙市正式成立的第一只以政府為主導(dǎo)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新天使投資基金，明確要求基金投向長(zhǎng)沙本地企業(yè)的資金中，工業(yè)企業(yè)不低于50%，其中小微企業(yè)不低于70%，這對(duì)小微企業(yè)來說，無疑是政策“利好”。

　　長(zhǎng)沙市金融辦還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展資本市場(chǎng)的若干意見》，將發(fā)展和利用多層次資本市場(chǎng)，支持股權(quán)投資與債券市場(chǎng)發(fā)展，改善資本市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境，大力提升直接融資比例，加快創(chuàng)建國(guó)家中心城市。

　　對(duì)在新三板掛牌的企業(yè)，在掛牌后給予一次性50萬(wàn)元補(bǔ)助。掛牌第二年起，當(dāng)年凈利潤(rùn)達(dá)到100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的給予20萬(wàn)元持續(xù)督導(dǎo)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助年度累計(jì)不超過3年。

　　《意見》支持更多社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)股權(quán)投資基金做大做強(qiáng)，吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)來長(zhǎng)沙投資。私募股權(quán)（含創(chuàng)業(yè)）投資基金管理機(jī)構(gòu)，自《意見》實(shí)施之日且自獲利年度起，前3年按不超過其凈收入的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，后2年按不超過其凈收入的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　關(guān)鍵詞·收費(fèi)

　　行政事業(yè)性收費(fèi)清單發(fā)布，清單之外一律不執(zhí)行

　　此次長(zhǎng)沙市發(fā)改委、長(zhǎng)沙財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公布長(zhǎng)沙市本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單的通告》，并公布了《長(zhǎng)沙市本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》和《長(zhǎng)沙市本級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》。

　　其中，長(zhǎng)沙市本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)清單內(nèi)容涉及外僑事務(wù)、教育、公安、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、環(huán)保等14個(gè)類別，市本級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單包括公安、國(guó)土資源、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、法院、環(huán)保等9個(gè)類別。

　　通知規(guī)定，目錄清單之外的行政事業(yè)性收費(fèi)，一律不得執(zhí)行，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納。市民若發(fā)現(xiàn)相關(guān)價(jià)格違法違規(guī)行為，可撥打12358價(jià)格舉報(bào)及投訴熱線進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

　　關(guān)鍵詞·園區(qū)

　　獎(jiǎng)勵(lì)扶持智能制造，打造“智慧園區(qū)”

　　聚焦打造國(guó)家智能制造中心方面，長(zhǎng)沙出臺(tái)了《關(guān)于“推進(jìn)‘智能制造’”的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于“扶持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)”的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)智能制造示范企業(yè)的，市級(jí)分別給予100萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得工信部智能制造專項(xiàng)扶持的企業(yè)，市級(jí)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。此次細(xì)則將時(shí)間細(xì)化，所涉及補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作每年開展一次。

　　更重要的是，細(xì)則提出，長(zhǎng)沙每年整合財(cái)政資金5000萬(wàn)元，設(shè)立長(zhǎng)沙市智能制造發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，并按每年10%幅度建立增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)，市經(jīng)信委支持企業(yè)打造智能制造品牌，支持企業(yè)建立智能制造共性技術(shù)平臺(tái)，對(duì)評(píng)定為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)和信息化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)的分別給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　另外，長(zhǎng)沙高新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)等12個(gè)園區(qū)出臺(tái)了《智慧園區(qū)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，以長(zhǎng)沙高新區(qū)《智慧園區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)實(shí)施細(xì)則》為例，提出要實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施智慧化、建成政務(wù)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)基于云平臺(tái)的重點(diǎn)應(yīng)用、建成企業(yè)管理服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新體系、實(shí)現(xiàn)城市管理服務(wù)智能化、實(shí)現(xiàn)民生領(lǐng)域信息化。分三年三個(gè)階段推進(jìn)，建成中西部智慧園區(qū)的典范。

　　根據(jù)《長(zhǎng)沙國(guó)際通信專用通道申報(bào)方案》，長(zhǎng)沙國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道以長(zhǎng)沙高新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)5個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)為覆蓋重點(diǎn)，輻射全市產(chǎn)業(yè)園，兼顧了位于長(zhǎng)沙東部地區(qū)的東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊和位于長(zhǎng)沙西部地區(qū)的湖南湘江新區(qū)，將全面支撐長(zhǎng)沙對(duì)外開放布局。

　　其他

　　通信運(yùn)營(yíng)商推

　　優(yōu)惠套餐助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　面向中小企業(yè)，長(zhǎng)沙電信、長(zhǎng)沙移動(dòng)、長(zhǎng)沙聯(lián)通推出“雙創(chuàng)產(chǎn)品和優(yōu)惠套餐”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供信息支撐。

　　以長(zhǎng)沙移動(dòng)為例，針對(duì)小微企業(yè)“快捷接入、簡(jiǎn)單實(shí)用”的需求，推出“小微寬帶”特惠產(chǎn)品，該產(chǎn)品與家庭寬帶共用系統(tǒng)、共用網(wǎng)絡(luò)、共用渠道，小微寬帶在現(xiàn)行寬帶優(yōu)惠基礎(chǔ)上疊加中小企業(yè)信息化產(chǎn)品優(yōu)惠如商鋪固話等，后期可以選擇企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)電視、手機(jī)看店、云MAS、云存儲(chǔ)等適合中小企業(yè)的特色產(chǎn)品。

　　軍民融合

　　漸成長(zhǎng)沙特色

　　長(zhǎng)沙市經(jīng)信委出臺(tái)《長(zhǎng)沙軍民融合促進(jìn)中心組建方案》、《關(guān)于“民參軍”四證獎(jiǎng)勵(lì)條款的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于“軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金”和“軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化基金”的工作方案》等一系列文件。

　　將成立長(zhǎng)沙軍民融合促進(jìn)中心，以促進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”為目標(biāo)，在政策、人才、技術(shù)、資金、信息、培訓(xùn)等方面提供服務(wù)；對(duì)新取得“民參軍”四證的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；市級(jí)及長(zhǎng)沙高新區(qū)都將籌劃成立軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金和軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化基金，撬動(dòng)社會(huì)資本投向軍民融合領(lǐng)域。