“工業(yè)30條”首批細則發(fā)布：接入智慧用電平臺年省近70萬、智能制造示范企業(yè)最高獎100萬

　　10月12日，獵豹汽車永州公司焊裝車間，機器人在進行整車焊裝作業(yè)。今年，該公司加大生產(chǎn)線制造工藝的優(yōu)化改造，實現(xiàn)全自動化生產(chǎn)線和機器人智能焊接。 記者 唐俊 通訊員 袁毅 攝

　　“拓寬企業(yè)融資渠道”、“降低用電成本”、“規(guī)范項目收費”……11月2日，長沙市委、市政府集中發(fā)布“工業(yè)30條”首批細則，共94項文件及內(nèi)容，其中細則及方案共74個，直接執(zhí)行條款20項，既有對部門政策的梳理匯總，也有對以往政策的完善補充。

　　作為落實落細“工業(yè)30條”的首批文件，此次集中發(fā)布的重點是74個文件，共分成20大類，涉及25個單位，其中包括市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市人社局、市金融辦、市財政局、市總工會、市工商局等9個市直單位，長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)等13個工業(yè)園區(qū)，長沙移動、長沙聯(lián)通、長沙電信3家運營商。

　　這意味著，一張內(nèi)容更具體、流程更清晰、責任更明確、措施更精準的振興長沙工業(yè)實體經(jīng)濟的“施工圖”正式出爐。

　　關鍵詞·用電

　　智慧用電平臺建成，企業(yè)每年或可節(jié)省近70萬元

　　長沙市經(jīng)信委已推出《關于“建立長沙智慧用電管理服務平臺”的實施方案》《關于“進行電力直接交易”的實施細則》，目前智慧用電服務平臺已經(jīng)建設完成。

　　該平臺將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計算機、電力專業(yè)技術(shù)融為一體，通過特定的智能傳感器，將電量、電壓、電流、溫度、功率等電氣安全數(shù)據(jù)實時上傳至云平臺，實現(xiàn)對工業(yè)企業(yè)電能在線監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集，能利用大數(shù)據(jù)，通過服務軟件對企業(yè)用電情況進行分析，從而將企業(yè)用電管理引入“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化、專業(yè)化”的智能化管理軌道，實現(xiàn)企業(yè)“安全、經(jīng)濟、高效”用電目標。

　　據(jù)介紹，一般供電類型為1-10KV大工業(yè)用電、工作時間為5天8小時制、變壓器容量為3750KVA、電工4人的企業(yè)，在接入智慧用電平臺服務后，一年可為企業(yè)節(jié)省近70萬元的成本。

　　同時，長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)等12個園區(qū)針對符合能耗標準的重點先進制造業(yè)企業(yè)，均出臺電費補貼細則。以長沙經(jīng)開區(qū)為例，對年度工業(yè)產(chǎn)值在50億-100億元（不含100億元）的企業(yè)，補貼80萬元/家；年度工業(yè)產(chǎn)值在100億元及以上的企業(yè)，補貼100萬元/家。

　　關鍵詞·融資

　　多個基金、多種補貼，撬動資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟

　　長沙市金融辦出臺《融資性擔保機構(gòu)專項財政補貼實施細則》，對單筆業(yè)務規(guī)模100萬元（含100萬元）以下、100萬元（不含100萬元）-500萬元（含500萬元）之間和500萬元以上的，分別按照年度日均擔保責任額給予補貼，單筆業(yè)務補貼額最高不超過10萬元，對單個融資性擔保機構(gòu)的年度實際補貼額最高不超過200萬元。

　　長沙市出資1億元，設立小微企業(yè)信貸風險補償基金，鼓勵金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的貸款投放力度，擬按1∶10的放大比例撬動各合作銀行為長沙市小微企業(yè)發(fā)放信用貸款。據(jù)介紹，此舉預計每年可撬動新增信貸10億元。

　　同時，長沙市正式成立的第一只以政府為主導的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新天使投資基金，明確要求基金投向長沙本地企業(yè)的資金中，工業(yè)企業(yè)不低于50%，其中小微企業(yè)不低于70%，這對小微企業(yè)來說，無疑是政策“利好”。

　　長沙市金融辦還出臺了《關于進一步加快發(fā)展資本市場的若干意見》，將發(fā)展和利用多層次資本市場，支持股權(quán)投資與債券市場發(fā)展，改善資本市場運行環(huán)境，大力提升直接融資比例，加快創(chuàng)建國家中心城市。

　　對在新三板掛牌的企業(yè)，在掛牌后給予一次性50萬元補助。掛牌第二年起，當年凈利潤達到100萬元以上（含100萬元）的給予20萬元持續(xù)督導費補助，補助年度累計不超過3年。

　　《意見》支持更多社會資本發(fā)起設立股權(quán)投資基金，鼓勵股權(quán)投資基金做大做強，吸引國內(nèi)外有實力的私募股權(quán)投資機構(gòu)來長沙投資。私募股權(quán)（含創(chuàng)業(yè)）投資基金管理機構(gòu)，自《意見》實施之日且自獲利年度起，前3年按不超過其凈收入的2%給予獎勵，后2年按不超過其凈收入的1%給予獎勵。

　　關鍵詞·收費

　　行政事業(yè)性收費清單發(fā)布，清單之外一律不執(zhí)行

　　此次長沙市發(fā)改委、長沙財政局聯(lián)合發(fā)布了《關于公布長沙市本級行政事業(yè)性收費和涉企行政事業(yè)性收費目錄清單的通告》，并公布了《長沙市本級行政事業(yè)性收費目錄清單》和《長沙市本級涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》。

　　其中，長沙市本級行政事業(yè)性收費清單內(nèi)容涉及外僑事務、教育、公安、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通、環(huán)保等14個類別，市本級涉企行政事業(yè)性收費目錄清單包括公安、國土資源、交通、住房城鄉(xiāng)建設、法院、環(huán)保等9個類別。

　　通知規(guī)定，目錄清單之外的行政事業(yè)性收費，一律不得執(zhí)行，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納。市民若發(fā)現(xiàn)相關價格違法違規(guī)行為，可撥打12358價格舉報及投訴熱線進行投訴和舉報。

　　關鍵詞·園區(qū)

　　獎勵扶持智能制造，打造“智慧園區(qū)”

　　聚焦打造國家智能制造中心方面，長沙出臺了《關于“推進‘智能制造’”的實施細則》、《關于“扶持首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)”的實施細則》，對獲評國家級、省級智能制造示范企業(yè)的，市級分別給予100萬元、10萬元獎勵；對獲得工信部智能制造專項扶持的企業(yè)，市級給予100萬元獎勵。此次細則將時間細化，所涉及補貼獎勵申報工作每年開展一次。

　　更重要的是，細則提出，長沙每年整合財政資金5000萬元，設立長沙市智能制造發(fā)展專項扶持資金，并按每年10%幅度建立增長機制。同時，市經(jīng)信委支持企業(yè)打造智能制造品牌，支持企業(yè)建立智能制造共性技術(shù)平臺，對評定為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)和信息化部重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務平臺的分別給予100萬元獎勵。

　　另外，長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)等12個園區(qū)出臺了《智慧園區(qū)建設實施細則》，以長沙高新區(qū)《智慧園區(qū)建設行動計劃(2017-2020年)實施細則》為例，提出要實現(xiàn)五個目標：實現(xiàn)基礎設施智慧化、建成政務云平臺實現(xiàn)基于云平臺的重點應用、建成企業(yè)管理服務協(xié)同創(chuàng)新體系、實現(xiàn)城市管理服務智能化、實現(xiàn)民生領域信息化。分三年三個階段推進，建成中西部智慧園區(qū)的典范。

　　根據(jù)《長沙國際通信專用通道申報方案》，長沙國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道以長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)5個國家級園區(qū)為覆蓋重點，輻射全市產(chǎn)業(yè)園，兼顧了位于長沙東部地區(qū)的東部開放型經(jīng)濟走廊和位于長沙西部地區(qū)的湖南湘江新區(qū)，將全面支撐長沙對外開放布局。

　　其他

　　通信運營商推

　　優(yōu)惠套餐助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　面向中小企業(yè)，長沙電信、長沙移動、長沙聯(lián)通推出“雙創(chuàng)產(chǎn)品和優(yōu)惠套餐”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供信息支撐。

　　以長沙移動為例，針對小微企業(yè)“快捷接入、簡單實用”的需求，推出“小微寬帶”特惠產(chǎn)品，該產(chǎn)品與家庭寬帶共用系統(tǒng)、共用網(wǎng)絡、共用渠道，小微寬帶在現(xiàn)行寬帶優(yōu)惠基礎上疊加中小企業(yè)信息化產(chǎn)品優(yōu)惠如商鋪固話等，后期可以選擇企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)電視、手機看店、云MAS、云存儲等適合中小企業(yè)的特色產(chǎn)品。

　　軍民融合

　　漸成長沙特色

　　長沙市經(jīng)信委出臺《長沙軍民融合促進中心組建方案》、《關于“民參軍”四證獎勵條款的實施細則》、《關于“軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金”和“軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化基金”的工作方案》等一系列文件。

　　將成立長沙軍民融合促進中心，以促進“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”為目標，在政策、人才、技術(shù)、資金、信息、培訓等方面提供服務；對新取得“民參軍”四證的，一次性獎勵100萬元；市級及長沙高新區(qū)都將籌劃成立軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金和軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化基金，撬動社會資本投向軍民融合領域。