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長沙“大力發(fā)展開放型經濟 打造內陸開放新高地”
網址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時間:2017-11-06

長沙黃花綜合保稅區(qū)是湖南首個依托航空港發(fā)展建設的綜合保稅區(qū)今年月正式封關運行長沙晚報記者鄒麟攝

長沙黃花綜合保稅區(qū)是湖南首個依托航空港發(fā)展建設的綜合保稅區(qū),今年6月正式封關運行。 

  十九大熱詞

  全面開放新格局

  報告原聲

  推動形成全面開放新格局。開放帶來進步,封閉必然落后。中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

  專家解讀

  傅曉華(中南林業(yè)科技大學馬克思主義理論教研室主任、教授):開放與繁榮進步的關系,是一個生產力發(fā)展史論證了的命題,也是中國近40年來經濟社會快速發(fā)展的基本經驗!八姑芏ɡ怼焙汀氨容^優(yōu)勢論”等古典經濟學理論充分論證了經濟繁榮來自于市場規(guī)模的擴大,自由貿易乃經濟繁榮之基本源泉。我國古代的“淮南子-司馬遷定理”則說明了對內對外經濟政策與經濟繁榮的內生關系。

  毋庸置疑,我國改革開放以來所取得的巨大發(fā)展成就,得益于對外開放。如今,以“一帶一路”建設為重點的全面開放新格局,是全世界都高度關注的“中國方案”,不僅僅有利于中國的發(fā)展,也必定可以惠及全球。

  十九大報告提出推動形成全面開放新格局, 陸路與海路齊頭并進,向東開放與向西開放相互呼應,實現國內和國際生產要素優(yōu)化配置、產業(yè)產能優(yōu)勢互補、發(fā)展經驗互學互鑒。這要求我們對標更高的標準,推動形成更全面、更深入的開放格局,推動建設開放型世界經濟。

  對接“一帶一路”是湖南打造“內陸開放新高地”、發(fā)展“外向型經濟”的必然選擇。2015年湖南省政府發(fā)布《湖南省對接“一帶一路”倡議行動方案(2015-2017年)》,進行了全面開放戰(zhàn)略格局的頂層設計。同時,湖南省以區(qū)域優(yōu)勢積極融入“一帶一部”開放戰(zhàn)略,《中共湖南省委關于制定湖南省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出“一核三極四帶多點”,為湖南的開放崛起奠定了政策基石,明確了全面發(fā)展外向型區(qū)域經濟的方向與思路。

  長沙創(chuàng)建國家中心城市,首先要立足于全面開放新格局。發(fā)揮區(qū)域特點與優(yōu)勢,從市場要素上充分發(fā)揮與挖掘勞動力、資本與技術的市場價值。制造業(yè)、新能源、物流等實力雄厚的企業(yè),已經成為長沙乃至湖南對接國家全面開放戰(zhàn)略走向海外的有力抓手。

  長沙行動

  黨的十九大報告對商務工作作出了全面部署,牽涉到內貿、外貿、外資、對外投資等方方面面,既全面肯定了過去取得的巨大成績,又從“兩個一百年”奮斗目標交匯期的高度,提出了一系列新要求新任務,體現了一系列新趨勢新變化。對外開放從十八大“加快形成更高水平對外開放新格局”轉變?yōu)槭糯蟆巴苿有纬扇骈_放新格局”。

  開放是拓展發(fā)展空間的必由之路,更是內陸地區(qū)后發(fā)趕超的重要法寶。擁抱新時代,長沙將用哪些新作為來推動形成全面開放新格局?日前,記者專訪了長沙市商務局黨委書記、局長高偉和長沙海關黨組書記、關長黎對貞。

  推動開放型經濟發(fā)展 展示排頭兵風采

  “這既是對中國改革開放三十多年來的新提升,更是在中國特色社會主義進入新時代背景下的重大戰(zhàn)略部署!备邆ケ硎荆@種變化表明未來開放發(fā)展的內涵不僅是開放國門讓外資進來,而是注重全面開放,以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

  近年來,長沙積極融入國際經濟新格局,以“一帶一路”建設為重點,搶抓對外開放重大機遇,全面實施開放崛起戰(zhàn)略,推動企業(yè)抱團出海。今年上半年,長沙在“一帶一路”區(qū)域完成對外投資總額1.26億美元;在“一帶一路”區(qū)域對外承包工程和勞務合作完成營業(yè)額5.44億美元,長沙與“一帶一路”區(qū)域完成進出口額14.38億美元,同比增長42.1%。

  “未來,市商務局將把黨的十九大部署作為動員令和沖鋒號,認真學習全面貫徹落實黨的十九大對開放提出的各項任務!备邆ケ硎,市商務局將把招商引資作為商務和開放型經濟工作的“第一抓手”,著力招大引強,發(fā)展總部經濟,強化產業(yè)鏈招商,推動湘商回歸,引進集團化企業(yè),加強外向型企業(yè)引進;出臺配套政策措施和實施細則,強化項目跟蹤督辦,健全考核評價制度,加快推進招商政策執(zhí)行落地。把發(fā)展開放型經濟作為打造內陸開放新高地、創(chuàng)建國家中心城市的重要戰(zhàn)略,重點圍繞培優(yōu)開放主體、完善開放平臺、拓展開放通道、優(yōu)化開放環(huán)境、推進“一帶一路”建設等工作領域,在“精準、舍得、執(zhí)著”上下功夫,推動長沙開放型經濟向更高水平、更深層次發(fā)展,充分展示創(chuàng)新引領、開放崛起的示范區(qū)和排頭兵風采。

  全面釋放海關改革紅利 促進湖南開放崛起

  要形成全面開放新格局,少不了海關的發(fā)力。

  “以促進湖南開放崛起為提領,謀劃和推進下一步關區(qū)工作!崩鑼ω懸箝L沙海關上下干部要自覺把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來,牢固樹立“四個意識”,大興調查研究之風,摸清省情關情,切實把湖南外貿發(fā)展不平衡不充分的短板找出來,把廣大企業(yè)和群眾的真實感受把握準,把推進海關各項改革的新思路理清楚,推動形成全面開放新格局。

  他表示,要狠抓中央、總署各項決策部署在關區(qū)落地生根。進一步加大推進全國海關通關一體化、落實“三互”大通關建設、推廣“單一窗口”建設、“雙隨機、一公開”改革、“互聯(lián)網+海關”、海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,全力壓縮通關時間、推進“去繁就簡”,提升海關監(jiān)管服務水平,最大限度方便廣大人民群眾和企業(yè)。

  尤其要大力推進關區(qū)自主創(chuàng)新改革,研究能促進強化監(jiān)管、優(yōu)化服務的技術方法,推進精準監(jiān)管、智能監(jiān)管,打造最具競爭力的通關環(huán)境。要將長沙金霞“湘粵港直通快車”試點推廣到全省,暢通湖南與香港的快速通關物流通道;全面推廣旅檢和行郵現場微信、支付寶等移動支付,提升行郵現場通關便捷程度;大力推廣“提前申報、運抵驗放”通關模式,解決湖南省鮮活農產品出口難問題;在岳陽城陵磯港進口廢紙和瀏陽煙花出口等領域探索“先期機檢”和監(jiān)管互認等順勢監(jiān)管改革,降低企業(yè)通關成本;主動加強和口岸聯(lián)檢部門通關協(xié)作,共享共用各類監(jiān)管設備和作業(yè)場所,開展聯(lián)合查驗,推行“一站式作業(yè)”,提升口岸通關便利化水平。

  抱團出海對接“一帶一路” 長沙企業(yè)積極打造開放格局

  昨日正值周末,高橋大市場國際商品展示貿易中心人來人往、買賣繁忙。不只有長沙市民逛新鮮,還有來自阿聯(lián)酋等國的商客在進行貿易洽談!艾F在經常有來自世界各地的顧客到我店里來喝茶!痹诟邩蜃霾枭獾闹x孝云告訴記者,高橋國際商品展示貿易中心開業(yè)后,帶動了很多國際友商來做生意。

  今年4月,中聯(lián)重科在白俄羅斯的中白工業(yè)園正式開工建設。這個占地200畝、總投資5000萬美元的項目,未來將成為混凝土機械、工程起重機械、環(huán)衛(wèi)機械及農業(yè)機械等設備的本地化研發(fā)生產基地,投產后年銷售收入將達3億美元;在柬埔寨,爾康制藥投資1億美元設立爾康生物淀粉有限公司;在老撾,湖南豐祿建材貿易有限公司投資5000萬美元設立豐祿水泥廠……

  今年1-9月,長沙市實際利用外資39.6億美元,同比增長7.5%;全市完成外貿進出口額92.9億美元,同比增長51.2%;出臺開放型經濟“2+4”政策文件,加大開放型經濟資金支持力度,優(yōu)化開放型經濟考核體系,進一步健全開放發(fā)展機制;出臺《關于強力推進招商引資工作的若干意見》《長沙黃花綜合保稅區(qū)招商引資若干政策措施》等政策措施,成立長沙市招商引資領導小組,建立周調度、月講評、季觀摩和年總結招商工作機制,進一步優(yōu)化全市投資環(huán)境;引進10億元以上重大項目62個,舉行“港洽周”“央企入湘對接會”等重大活動,項目引進量質齊升。

  市商務局工作人員介紹,目前黃花綜保區(qū)正式封關運行,進口肉類、水果、藥品指定口岸順利推進,在白俄羅斯莫吉廖夫市設立長沙商務代表處,新開洲際直達航線3條,中歐班列(長沙)開通6條國際貨運班列線路,開放平臺通道取得重大進展,全市開放發(fā)展氛圍越來越濃,開放發(fā)展基礎越來越牢。

TAGS:經濟 | 新聞轉載:長沙社區(qū)通
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