今年1月份以來(lái)，新冠肺炎疫情對(duì)部分中小企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)沖擊，不少企業(yè)面臨實(shí)際困難。為支持中小企業(yè)抗擊疫情共渡難關(guān)，長(zhǎng)沙市工信局牽頭制定幫扶政策，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)廣泛征集、梳理了企業(yè)訴求，圍繞“人、財(cái)、物”的要素保障，出臺(tái)了精準(zhǔn)可行、直擊痛點(diǎn)的20條措施。
細(xì)讀這20條措施不難發(fā)現(xiàn)，政策既著眼整體推動(dòng)解決當(dāng)前突出矛盾問(wèn)題，又注重延續(xù)性和普惠性。
▲長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)金融服務(wù)中心業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程盡調(diào)及評(píng)審會(huì)，幫助企業(yè)辦理轉(zhuǎn)貸資金450萬(wàn)元。例如《意見》提出實(shí)施中小企業(yè)貼息政策，中小企業(yè)在2020年1月至6月期間(以資金到賬或受托支付日期為準(zhǔn))有新增貸款的，按貸款金額的2%給予貼息，單個(gè)企業(yè)貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。為減輕中小企業(yè)貸款的還款壓力，《意見》鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重，導(dǎo)致到期還款困難的中小企業(yè)予以展期或無(wú)還本續(xù)貸。作為本土金融機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)沙銀行、長(zhǎng)沙農(nóng)商行對(duì)2020年一季度受疫情影響無(wú)法正常履約的中小企業(yè)，采取貸款延期、轉(zhuǎn)貸或無(wú)還本續(xù)貸等方式給予3個(gè)月的寬限，在此期限內(nèi)不計(jì)算罰息。
▲連日來(lái)，望城經(jīng)開區(qū)分類分級(jí)分批有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
對(duì)于中小企業(yè)克服陣痛后的可持續(xù)發(fā)展，《意見》提出了多項(xiàng)舉措，包括執(zhí)行政府采購(gòu)優(yōu)惠政策、支持中小企業(yè)開拓市場(chǎng)、加快兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、加大法律援助力度、完善企業(yè)幫扶長(zhǎng)效工作機(jī)制等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定向好。有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，這一政策對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，恰如及時(shí)雨、雪中炭，也為廣大中小企業(yè)注入了抗擊疫情的信心和穩(wěn)定劑。
長(zhǎng)沙“20條”：不讓中小企業(yè)在戰(zhàn)“疫”復(fù)工中掉隊(duì)
目前，長(zhǎng)沙已有2000余家工業(yè)企業(yè)復(fù)工，16萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人回歸崗位。
然而，就像對(duì)抗病毒，大企業(yè)實(shí)力雄厚，自身免疫力強(qiáng)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)走在前列;中小企業(yè)體量小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，復(fù)工復(fù)產(chǎn)仍然面臨不少問(wèn)題。
中小企業(yè)在活躍經(jīng)濟(jì)、 吸納就業(yè)、 推動(dòng)創(chuàng)新、 增加稅收、 便民利民等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。
戰(zhàn)“疫”復(fù)工，中小企業(yè)不能掉隊(duì)。
2月15日，長(zhǎng)沙市出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》分為4個(gè)部分，共20條，覆蓋當(dāng)前亟需政策支持的用工就業(yè)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、金融服務(wù)和持續(xù)發(fā)展等方面。政策簡(jiǎn)介：聚焦中小企業(yè)春節(jié)假期后將面臨的用工問(wèn)題，通過(guò)靈活用工、招工獎(jiǎng)勵(lì)、穩(wěn)崗返費(fèi)、緩繳社保費(fèi)、補(bǔ)貼職工培訓(xùn)費(fèi)、支持籌備防疫物資等政策措施，抓住疫情背景下本省勞動(dòng)力不愿外出的契機(jī)，支持中小企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)。亮點(diǎn)解讀：中小企業(yè)復(fù)工，首要面臨的問(wèn)題就是人。沒有員工，何談生產(chǎn)。但中小企業(yè)往往影響力較小，招聘渠道不多，短時(shí)間內(nèi)要想補(bǔ)齊生產(chǎn)力量，存在不少困難。這就需要充分調(diào)動(dòng)第三方的積極性，使其成為中小企業(yè)彌補(bǔ)員工不足的重要力量。對(duì)此，《意見》提出了實(shí)施招工獎(jiǎng)勵(lì)政策，2020年3月31日前為長(zhǎng)沙工業(yè)企業(yè)提供人員代招、勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)人數(shù)分別在100人、300人、600人以上，且穩(wěn)定就業(yè)三個(gè)月以上的(以社保記錄為準(zhǔn))，分別給予3萬(wàn)元、6萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，員工培訓(xùn)一般集中在年中。但受疫情影響，無(wú)法復(fù)崗的員工待在家里，存在一段空檔期。與其浪費(fèi)不如提前培訓(xùn)，修煉“內(nèi)功”。《意見》提出鼓勵(lì)支持企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際需求，在疫情防控期間充分利用國(guó)家免費(fèi)開放的線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)等多種渠道開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)。符合《意見》要求的，還將給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，每人標(biāo)準(zhǔn)為550元～6000元。
▲ 夢(mèng)潔家紡生產(chǎn)車間，工人們戴著口罩正在有序工作，工作期間還有工作人員每天給工人們測(cè)量?jī)纱误w溫。政策簡(jiǎn)介：針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)收入受損的情況，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過(guò)租金減免、稅費(fèi)減免、延期繳稅等措施，幫助中小企業(yè)減少剛性開支，節(jié)省現(xiàn)金流，穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。亮點(diǎn)解讀：企業(yè)經(jīng)營(yíng)免不了運(yùn)行成本，其中場(chǎng)地租金是硬支出。尤其是對(duì)于制造業(yè)企業(yè)，往往簽的都是長(zhǎng)期租約，租金也相對(duì)固定。《意見》制定前期曾廣泛征求了企業(yè)意見。“希望出臺(tái)房租等支出的相關(guān)減免措施，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。”湖南云之翼軟件有限公司、湖南華騰制藥有限公司、湖南微算互聯(lián)信息技術(shù)有限公司等多家企業(yè)都提出了租金的壓力。在這一方面，《意見》提出對(duì)承租園區(qū)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用房的中小企業(yè)，從2020年2月份開始，免收1個(gè)月租金，減半2個(gè)月租金。鼓勵(lì)民營(yíng)業(yè)主參照上述標(biāo)準(zhǔn)減免中小企業(yè)工商業(yè)用房租金。而為了適當(dāng)彌補(bǔ)“房東”的損失，參照上述標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)減免租金的業(yè)主，可申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。政策簡(jiǎn)介：針對(duì)因疫情沖擊暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)和融資需求增加的防疫物資重點(diǎn)保供企業(yè)，努力保障資金鏈安全和加大金融供給，降低融資成本。通過(guò)續(xù)貸穩(wěn)貸、專項(xiàng)再貸款、政府基金增信等措施為中小企業(yè)提供資金支持。亮點(diǎn)解讀：在當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵階段，金融對(duì)疫情防控和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持尤為重要。從《意見》具體內(nèi)容看，“優(yōu)化金融服務(wù)”被列為重點(diǎn)支持措施，20條中有5條都與之相關(guān)。從目前中小企業(yè)的情況來(lái)看，資金壓力主要來(lái)源于貸款的償還。《意見》指出，鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重，導(dǎo)致到期還款困難的中小企業(yè)予以展期或無(wú)還本續(xù)貸。長(zhǎng)沙銀行、長(zhǎng)沙農(nóng)商行作為本土金融機(jī)構(gòu)作出表率，對(duì)2020年一季度受疫情影響無(wú)法正常履約的中小企業(yè)，采取貸款延期、轉(zhuǎn)貸或無(wú)還本續(xù)貸等方式給予3個(gè)月的寬限，且在此期限內(nèi)不計(jì)算罰息。此外，長(zhǎng)沙銀行、華融湘江銀行、長(zhǎng)沙農(nóng)村商業(yè)銀行還將利用專項(xiàng)再貸款，為防疫物資保供白名單企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。政策簡(jiǎn)介：在對(duì)中小企業(yè)“救急救難”之余，著眼于疫情過(guò)后中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，通過(guò)政府采購(gòu)優(yōu)惠、支持開拓市場(chǎng)、加快撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金、提供法律援助、提供中小企業(yè)公共服務(wù)和持續(xù)加大幫扶力度等措施，支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。亮點(diǎn)解讀：所謂“傷筋動(dòng)骨一百天”。受此次疫情沖擊，中小企業(yè)“病愈”之后，如何盡快恢復(fù)狀態(tài)、持續(xù)發(fā)展，《意見》也提出多項(xiàng)措施。例如實(shí)施中小企業(yè)貼息政策，不僅找到了痛點(diǎn)，而且對(duì)比全國(guó)其他省會(huì)城市同類政策，其扶持力度更大。《意見》提出，中小企業(yè)在2020年1月-6月期間(以資金到賬或受托支付日期為準(zhǔn))有新增貸款的，按貸款金額的2%給予貼息，單個(gè)企業(yè)貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。此外，為了盡量緩解企業(yè)的資金壓力，《意見》還表示將加快兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，優(yōu)先兌現(xiàn)撥付中小企業(yè)各類財(cái)政性獎(jiǎng)補(bǔ)資金，力爭(zhēng)在2020年6月30日前完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付。“不僅流程加快，而且要保障資金盡快撥付。”市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
▲長(zhǎng)沙金霞保稅物流中心園區(qū)企業(yè)通力協(xié)作配合，為疫情防護(hù)物資進(jìn)口開辟快捷通道，將物資源源不斷送往抗疫一線。湖南深拓智能設(shè)備股份有限公司
總經(jīng)理張晨彧：
這次的疫情幫扶政策，涵蓋范圍廣，涉及到了工信、稅務(wù)、金融、人社等多個(gè)政府部門和機(jī)構(gòu)，明確提出了多項(xiàng)實(shí)際措施，對(duì)企業(yè)非常實(shí)用。其中社保、租金、稅費(fèi)、貸款等對(duì)企業(yè)籌劃資金、穩(wěn)定生產(chǎn)和用工有重大意義，希望政府能組織各大銀行及金融機(jī)構(gòu)通過(guò)在線形式溝通具體實(shí)施方法。在線培訓(xùn)的開展和獎(jiǎng)勵(lì)，也讓企業(yè)在特殊時(shí)期有更大動(dòng)力推動(dòng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)，同時(shí)希望能更加明確哪些機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)可以得到補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，更便于企業(yè)操作。湖南五新隧道智能裝備股份有限公司
副總經(jīng)理段睿：
自爆發(fā)疫情以來(lái)，公司積極開展各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。但疫情屬于不可抗力，中小企業(yè)難以單獨(dú)應(yīng)對(duì)，面臨抗疫物資、用工成本、原材料價(jià)格、運(yùn)輸成本等各方面成本大幅上漲的問(wèn)題。近期，省、市、區(qū)處處為企業(yè)著想，及時(shí)為企業(yè)解決困難，尤其是此次出臺(tái)的政策，從加強(qiáng)金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持企業(yè)用工等方面幫扶中小企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)，實(shí)實(shí)在在給我們吃了一顆“定心丸”，企業(yè)更加有信心，戰(zhàn)勝疫情，恢復(fù)正常。長(zhǎng)沙和捷實(shí)業(yè)有限公司
總經(jīng)理彭堅(jiān)：
政策出臺(tái)非常及時(shí)，20條措施既有干貨，也有“真金白銀”。 措施力度大，覆蓋面廣。政策的實(shí)施，體現(xiàn)出市委市政府在重大災(zāi)難面前勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,及時(shí)作為。 一切從關(guān)心中小企業(yè)的發(fā)展、搞好服務(wù)出發(fā), 通過(guò)各種普惠組合，利用政策“組合拳”為企業(yè)減負(fù)，對(duì)中小企業(yè)提供精準(zhǔn)支持，真正地讓企業(yè)享受到政策禮包,有利于幫助企業(yè)緩解運(yùn)營(yíng)及資金壓力，激勵(lì)企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)。
長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳
關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干意見
長(zhǎng)政辦發(fā)〔2020〕6號(hào)
各區(qū)縣(市)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的影響，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，經(jīng)市委、市人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見。
在長(zhǎng)沙市工商稅務(wù)登記的中小企業(yè)(符合工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》)。允許中小企業(yè)綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日，中小企業(yè)受疫情沖擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商疫情期間返崗時(shí)間、工作方式、薪酬水平，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、調(diào)整工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局)2.實(shí)施招工獎(jiǎng)勵(lì)政策。2020年3月31日前為長(zhǎng)沙工業(yè)企業(yè)提供人員代招、勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)人數(shù)分別在100人、300人、600人以上，且穩(wěn)定就業(yè)三個(gè)月以上(以社保記錄為準(zhǔn))的，分別給予3萬(wàn)元、6萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局)3.實(shí)施穩(wěn)崗返費(fèi)政策。疫情防控期間，加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，適當(dāng)放寬申報(bào)條件，進(jìn)一步擴(kuò)大政策受益面。將失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，對(duì)30人(含)以下的小微企業(yè)放寬到20%。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%;對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保中小企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局)4.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，2020年6月30日前的社保欠費(fèi)不計(jì)算滯納金，2020年7月1日以后，依然沒有恢復(fù)繳費(fèi)能力的企業(yè)，可按規(guī)定依法簽訂緩繳協(xié)議或延期繳費(fèi)協(xié)議，職工當(dāng)期的社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局)5. 推進(jìn)線上職業(yè)技能培訓(xùn)鼓勵(lì)支持企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際需求，在疫情期間充分利用國(guó)家免費(fèi)開放的線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)等多種渠道開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含企業(yè)職工培訓(xùn)中心)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂和培訓(xùn)課程，對(duì)企業(yè)職工開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)可將全部理論課程(不低于總課時(shí)的30%)納入線上培訓(xùn)，職工參加線上學(xué)習(xí)計(jì)入培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)，培訓(xùn)考核合格的，按每人550-6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局)對(duì)中小企業(yè)用于疫情防控治療的進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械等，做到即到即提，確保通關(guān)“零延時(shí)”，同時(shí)對(duì)防疫物資運(yùn)送車輛通行高速公路提供便利。(責(zé)任單位：星沙海關(guān)、市交通運(yùn)輸局)按照財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局2020年第6號(hào)公告，指導(dǎo)中小企業(yè)積極向湖南省財(cái)政廳、湖南省衛(wèi)生健康委申請(qǐng)，將保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)口的自用防疫物資納入衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資清單，幫助企業(yè)減免相關(guān)稅收。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、星沙海關(guān))對(duì)承租園區(qū)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用房的中小企業(yè)，從2020年2月份開始，免收1個(gè)月租金，減半2個(gè)月租金。鼓勵(lì)民營(yíng)業(yè)主參照上述標(biāo)準(zhǔn)減免中小企業(yè)工商業(yè)用房租金。參照上述標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)減免租金的業(yè)主可申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(責(zé)任單位：各園區(qū)管委會(huì)、市稅務(wù)局)因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失或正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響的中小企業(yè)，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局)對(duì)因受疫情影響辦理報(bào)稅存在困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局)引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于因疫情沖擊暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)不盲目抽貸、斷貸、壓貸，主動(dòng)為因疫情沖擊而現(xiàn)金流緊張的中小企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款及小額票據(jù)貼現(xiàn)等金融服務(wù)，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期。(責(zé)任單位：市政府金融辦，支持單位：人民銀行長(zhǎng)沙中心支行)鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重，導(dǎo)致到期還款困難的中小企業(yè)予以展期或無(wú)還本續(xù)貸。長(zhǎng)沙銀行、長(zhǎng)沙農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)2020年一季度受疫情影響無(wú)法正常履約的中小企業(yè)，采取貸款延期、轉(zhuǎn)貸或無(wú)還本續(xù)貸等方式給予3個(gè)月的寬限，在此期限內(nèi)不計(jì)算罰息。(責(zé)任單位：長(zhǎng)沙銀行、長(zhǎng)沙農(nóng)村商業(yè)銀行)支持長(zhǎng)沙銀行、華融湘江銀行、長(zhǎng)沙農(nóng)村商業(yè)銀行利用專項(xiàng)再貸款為防疫物資保供白名單企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持，利率最高不得超過(guò)最近公布的一年期貸款基礎(chǔ)利率(LPR)減100個(gè)基點(diǎn)。(責(zé)任單位：市政府金融辦、長(zhǎng)沙銀行、華融湘江銀行、長(zhǎng)沙農(nóng)村商業(yè)銀行，支持單位：人民銀行長(zhǎng)沙中心支行)依托長(zhǎng)沙市小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和長(zhǎng)沙市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、轉(zhuǎn)貸過(guò)橋等手段，為中小企業(yè)增信，降低中小企業(yè)融資門檻和融資成本。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局)中小企業(yè)在2020年1月-6月期間(以資金到賬或受托支付日期為準(zhǔn))有新增貸款的，按貸款金額的2%給予貼息，單個(gè)企業(yè)貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。貸款金額按貸款期限折算，貸款期限1年或1年以上的，按貸款本金計(jì)算貸款金額，貸款期限不足一年的，按貸款本金×貸款期限月數(shù)/12計(jì)算貸款金額。補(bǔ)貼資金由市級(jí)與區(qū)縣（市）、園區(qū)按比例分級(jí)負(fù)擔(dān)，該項(xiàng)政策不與其他各級(jí)貼息政策重復(fù)適用。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)15.執(zhí)行政府采購(gòu)優(yōu)惠政策。落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的國(guó)家政策，通過(guò)制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額。(責(zé)任單位：市財(cái)政局)16.支持中小企業(yè)開拓市場(chǎng)。對(duì)中小企業(yè)2020年內(nèi)參加市級(jí)以上展會(huì)的，對(duì)展位費(fèi)給予一定支持。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市會(huì)展辦)17.加快兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。各部門加快兌現(xiàn)年度惠企獎(jiǎng)補(bǔ)政策，優(yōu)先兌現(xiàn)撥付中小企業(yè)各類財(cái)政性獎(jiǎng)補(bǔ)資金，力爭(zhēng)在2020年6月30日前完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付。(責(zé)任單位：各業(yè)務(wù)主管部門、市財(cái)政局)對(duì)受疫情的影響，導(dǎo)致無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的中小企業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)助其向湖南省貿(mào)促會(huì)申請(qǐng)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明書。(責(zé)任單位：市貿(mào)促會(huì))對(duì)受疫情的影響，導(dǎo)致因無(wú)法如期履行合同等情況而產(chǎn)生糾紛的中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。(責(zé)任單位：市司法局)19.持續(xù)提供中小企業(yè)公共服務(wù)。統(tǒng)籌各類服務(wù)資源，聚焦中小企業(yè)面臨的資金、人才、管理等方面的困難和問(wèn)題，持續(xù)舉辦星創(chuàng)大講堂、精英系列訓(xùn)練營(yíng)、企業(yè)家系列沙龍講座、企業(yè)家系列標(biāo)桿學(xué)習(xí)等公共公益性服務(wù)活動(dòng)，提升企業(yè)發(fā)展能力和管理水平。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局)20.完善企業(yè)幫扶長(zhǎng)效工作機(jī)制。以扶持企業(yè)為宗旨，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，實(shí)施市、區(qū)縣(市)、園區(qū)、平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，完善企業(yè)困難及問(wèn)題受理、交辦、反饋等方面的企業(yè)幫扶長(zhǎng)效工作機(jī)制，持續(xù)創(chuàng)造高效優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、各園區(qū)管委會(huì))三、本意見自公布之日起施行，有效期至2020年12月31日，由市工業(yè)和信息化局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)意見解釋。 
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