有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、強化金融支持、減免社保費用、實行稅費減免、減免用房租金、保障水電氣供應(yīng)……
小布剛剛獲悉,長沙市市場監(jiān)督管理局等7部門聯(lián)合下發(fā)通知,推出13條硬核措施有效應(yīng)對疫情影響,加大對個體工商戶扶持力度。
關(guān)于有效應(yīng)對疫情影響 加大對個體工商戶
扶持力度的通知
各區(qū)縣(市)市場監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革局、財政局、人力資源和社會保障局、商務(wù)局、稅務(wù)局、金融事務(wù)中心:為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神,紓解個體工商戶困難,盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定擴大就業(yè),根據(jù)市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、人民銀行《關(guān)于應(yīng)對疫情影響 加大對個體工商戶扶持力度的指導(dǎo)意見》(國市監(jiān)注〔2020〕38號)等文件精神和《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長沙市有效降低疫情影響穩(wěn)定經(jīng)濟運行實施方案>的通知》(長政辦發(fā)〔2020〕8號)要求,結(jié)合實際,制定如下政策措施。嚴(yán)格落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,分業(yè)態(tài)分形式有序推動個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。認(rèn)真落實國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)的《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》,積極支持批發(fā)零售類、餐飲類、居民服務(wù)類、交通運輸類等涉及群眾基本生活保障行業(yè)的個體工商戶開工營業(yè)。實施即來即辦制度,支持和指導(dǎo)個體經(jīng)營者依法辦理設(shè)立、變更等手續(xù),對符合條件的個體經(jīng)營者當(dāng)場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。全面推廣個體工商戶全程網(wǎng)上辦理登記服務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)上申請審批發(fā)照,提高登記效率。2019年度個體工商戶年報期限由2020年6月30日前延至2020年12月31日前。對于從事小餐飲、食品銷售等行業(yè)的個體經(jīng)營者,只要申請人承諾符合審批條件,在申請材料齊全的前提下,當(dāng)場核發(fā)食品經(jīng)營許可證。實施“證照聯(lián)辦”,落實“一件事一次辦”,實現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。針對從事商品批發(fā)、零售、房產(chǎn)中介等行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)個體經(jīng)營者,允許多個個體經(jīng)營者登記為同一個經(jīng)營場所,由托管機構(gòu)提供住所托管服務(wù)。對于不在禁設(shè)區(qū)域內(nèi)的個體經(jīng)營者,按照“非禁即入”的原則,持續(xù)放寬住所登記條件,為個體經(jīng)營者提供便利的條件。在區(qū)縣(市)政府及有關(guān)部門指定的范圍內(nèi)從事銷售農(nóng)產(chǎn)品、日常生活用品或者個人利用自己的技能從事便民勞務(wù)活動,特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障物資供應(yīng)的零售服務(wù),實行豁免登記。為便于個體工商戶在疫情防控期間咨詢有關(guān)食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營、國產(chǎn)非特殊用途化妝品的審評認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)要求等問題,自2020年3月2日起,開通網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù),由專人負(fù)責(zé),為個體工商戶提供在線答疑和視頻指導(dǎo)。開展網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn),提升質(zhì)量管理、安全經(jīng)營、職業(yè)技能水平。鼓勵電子商務(wù)類平臺對個體工商戶放寬入駐條件、降低平臺服務(wù)費、支持線上經(jīng)營。引導(dǎo)零售、住宿、餐飲業(yè)和其他生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)個體工商戶通過開發(fā)小程序、微信群訂購、社區(qū)團購等方式拓展銷售渠道,及時調(diào)整經(jīng)營品類和模式,不斷提升營業(yè)額。鼓勵銀行機構(gòu)對受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難的個體工商戶,給予一定期限的臨時性延期還本和延期付息安排,免收罰息。以單位身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的個體工商戶,從2020年2月起至6月,免征上述三項社會保險單位繳費部分;無雇工的個體工商戶以靈活就業(yè)身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,可在年內(nèi)按規(guī)定自主選擇繳費基數(shù)(檔次)和繳費時間。對受疫情影響無法按時辦理參保登記的個體工商戶,允許其在疫情結(jié)束后三個月內(nèi)補辦登記和繳費手續(xù),逾期辦理繳費不影響參保人員個人權(quán)益記錄。對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅。增值稅小規(guī)模納稅人取得應(yīng)稅銷售收入,納稅義務(wù)發(fā)生時間在2020年3月1日至5月31日的,減按1%征收率征收增值稅。對疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場、市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方,當(dāng)年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請困難減免。承租市屬、區(qū)縣(市)屬國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的個體工商戶,2020年2、3月份租金減半。鼓勵其他建設(shè)運營的業(yè)主與承租的個體工商戶協(xié)商減、免、緩租金。對零售、住宿、餐飲業(yè)和其他生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)個體工商戶用水、用電、用氣實行“欠費不停供”措施。其中,用電自2020年2月1日至6月30日,電網(wǎng)企業(yè)對零售、住宿、餐飲業(yè)和其他生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)個體工商戶計收電費時,統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算,各轉(zhuǎn)供電主體要確保降電價紅利,及時足額傳導(dǎo)到終端用戶。對生產(chǎn)疫情防護(hù)用品的個體工商戶,用氣價格階段性給予10%以內(nèi)的優(yōu)惠。十三、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
組織開展行業(yè)調(diào)研,收集疫情對行業(yè)的沖擊和影響,全面了解個體工商戶在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難和訴求,有針對性地提出解決辦法,并及時向業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門提出建設(shè)性的意見和建議。指導(dǎo)個體工商戶落實防疫要求和措施,確保安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。本通知自公布之日起施行,與現(xiàn)行政策不重復(fù)享受,有效期至2020年12月31日。長沙市市場監(jiān)督管理局 長沙市發(fā)改委長沙市商務(wù)局 國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局
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