長(zhǎng)沙新港相繼開(kāi)辟了數(shù)十條國(guó)際航線，形成了“通江達(dá)海、物流全球”的水路網(wǎng)絡(luò)體系。金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)供圖

　　金霞保稅物流中心。金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)供圖

　　商家推出各種促銷活動(dòng)吸引消費(fèi)者，凸顯長(zhǎng)沙消費(fèi)活力。 長(zhǎng)沙晚報(bào)記者 王志偉 攝

　　制圖/王斌

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)記者 劉捷萍

　　引進(jìn)世界500強(qiáng)，引導(dǎo)企業(yè)“抱團(tuán)出海”，拓展國(guó)際新航線，打造10分鐘社區(qū)便民消費(fèi)圈，重點(diǎn)提質(zhì)五一廣場(chǎng)商業(yè)中心，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”等模式……招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等商務(wù)經(jīng)濟(jì)為長(zhǎng)沙發(fā)展添動(dòng)力、為百姓民生謀幸福。今年起，長(zhǎng)沙將實(shí)施 “招商引資轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、外經(jīng)外貿(mào)強(qiáng)基補(bǔ)短、商貿(mào)流通提質(zhì)升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速倍增、商務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)提升”五大工程，謀求五大突破，為長(zhǎng)沙商務(wù)“十三五”良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　1 “招商引資轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”工程

　　探索“互聯(lián)網(wǎng)+招商”模式

　　“招商引資帶來(lái)的項(xiàng)目和資金，不斷為長(zhǎng)沙的發(fā)展輸送著新鮮血液。而在新常態(tài)下，轉(zhuǎn)型是招商引資的內(nèi)在要求，創(chuàng)新是引領(lǐng)招商引資發(fā)展的第一動(dòng)力�！弊蛉�，記者從全市商務(wù)工作會(huì)議上獲悉，今年商務(wù)工作“五大工程”之首的“招商引資轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”工程，將瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和50億元以上重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年實(shí)際利用外資47.6億美元，實(shí)現(xiàn)增量提質(zhì)上的突破。

　　思路：園區(qū)是主戰(zhàn)場(chǎng)

　　“招大引強(qiáng)依然是長(zhǎng)沙招商引資的重頭戲�！笔猩虅�(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)高偉介紹，園區(qū)已成為長(zhǎng)沙招商引資增量提質(zhì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，每年至少引進(jìn)1個(gè)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。國(guó)家級(jí)園區(qū)每年至少引進(jìn)1個(gè)50億元以上項(xiàng)目，爭(zhēng)取100億元、200億元、300億元大項(xiàng)目。

　　在招商重點(diǎn)上，以“一區(qū)一廊”為重點(diǎn)片區(qū)，以先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套、延伸和提質(zhì)抓招商。

　　做優(yōu)服務(wù)環(huán)境，提升外商定點(diǎn)服務(wù)水平，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，確保履約率、開(kāi)工率、資金到位率“三率齊升”，并將嚴(yán)格落實(shí)“一站辦公”、“限時(shí)辦結(jié)”，鼓勵(lì)推行“全程代辦”、“重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道”等服務(wù)方式。

　　方式：著力小分隊(duì)招商

　　今年將重點(diǎn)對(duì)接“一帶一路”、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等境內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)和國(guó)家，高效舉辦和參加招商活動(dòng)；加大承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度；著力市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的小分隊(duì)招商；瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性投資者精準(zhǔn)招商；加強(qiáng)中介招商、駐點(diǎn)招商，探索“互聯(lián)網(wǎng)+招商”模式。

　　為此，全市將統(tǒng)籌招商推介、招商活動(dòng)、項(xiàng)目資源和招商隊(duì)伍，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，完善招商引資項(xiàng)目信息庫(kù)，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資合力，加快形成招商引資統(tǒng)籌發(fā)展工作新格局。

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　　2015年亮點(diǎn)回顧

　　關(guān)鍵詞：成效

　　實(shí)際利用外資44.1億美元，總量位居中部六省省會(huì)第2，同比增長(zhǎng)11%；引進(jìn)市外境內(nèi)資金和實(shí)際到位省外境內(nèi)資金分別同比增長(zhǎng)18.6%和12.2%；組織參加了“港洽周”、“中博會(huì)”等招商活動(dòng)，簽約項(xiàng)目151個(gè)，總投資1189億元。

　　關(guān)鍵詞：項(xiàng)目

　　引進(jìn)中國(guó)通號(hào)長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園等50億元以上的項(xiàng)目14個(gè)、中興通訊長(zhǎng)沙基地等10億元以上的項(xiàng)目25個(gè)，新成立投資總額3000萬(wàn)美元以上的外商直接投資企業(yè)16家，新增產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接項(xiàng)目49個(gè)，總投資679億元。全年推進(jìn)44個(gè)重大商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，總投資606億元，已有41個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目的履約率、開(kāi)工率、資金到位率居全省各市州首位。

　　2 “外經(jīng)外貿(mào)強(qiáng)基補(bǔ)短”工程

　　長(zhǎng)沙品牌加速“走出去” 大力培育外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)

　　長(zhǎng)沙品牌不但能在家門口搭“湘歐快車”走鐵路直達(dá)歐洲，長(zhǎng)沙企業(yè)還將“抱團(tuán)出海”，建立境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。隨著長(zhǎng)沙“走出去”步伐的加快，“長(zhǎng)沙品牌”將遍布全球。昨日召開(kāi)的全市商務(wù)工作會(huì)議透露，今年長(zhǎng)沙將強(qiáng)力推進(jìn)“走出去”，建立境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。

　　今年，長(zhǎng)沙將通過(guò)出臺(tái)《長(zhǎng)沙市“十三五”擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放發(fā)展規(guī)劃》和《長(zhǎng)沙擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018）》，構(gòu)建高水平雙向開(kāi)放新機(jī)制。

　　為培育外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)，今年重點(diǎn)引進(jìn)一批進(jìn)出口額5億美元以上的企業(yè)，培育一批有技術(shù)、有品牌的企業(yè)。引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)力推進(jìn)“破零倍增”。支持金霞保稅物流中心開(kāi)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和黃花綜保區(qū)發(fā)展高端加工貿(mào)易，推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)結(jié)合和高橋市場(chǎng)申報(bào)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，發(fā)揮省級(jí)以上園區(qū)和高橋、紅星大市場(chǎng)外貿(mào)綜合服務(wù)中心帶動(dòng)外貿(mào)發(fā)展的積極作用。鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、重要資源及消費(fèi)品進(jìn)口。

　　強(qiáng)力推進(jìn)“走出去”是今年的一大亮點(diǎn)，為此將引導(dǎo)企業(yè)“抱團(tuán)出�！�、“借船出海”，建立境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)沙遠(yuǎn)大住宅工業(yè)集團(tuán)蘇里南基地、三一重工巴西產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。

　　口岸建設(shè)方面，將全力推進(jìn)黃花綜保區(qū)落地和霞凝鐵路一類口岸申報(bào)，拓展國(guó)際新航線和貨運(yùn)包機(jī)，加強(qiáng)“湘歐快線”貨源組織和市場(chǎng)開(kāi)拓，大力支持“五定班列”、“五定班輪”運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)，建立口岸聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

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　　2015年亮點(diǎn)回顧

　　關(guān)鍵詞：走出去

　　實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額129.7億美元，同比增長(zhǎng)4.6%，高于全省9.4個(gè)百分點(diǎn)和全國(guó)12.6個(gè)百分點(diǎn)；加工貿(mào)易進(jìn)出口總額、新增對(duì)外投資中方合同投資額、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額分別同比增長(zhǎng)80.6%、92%和32.7%。全年新增49個(gè)對(duì)外投資項(xiàng)目，其中31個(gè)項(xiàng)目分布在“一帶一路”沿線國(guó)家。阿治曼中國(guó)城等3家境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)通過(guò)省商務(wù)廳認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)境外園區(qū)零的突破。

　　關(guān)鍵詞：破零倍增

　　黃花綜保區(qū)申報(bào)進(jìn)入國(guó)務(wù)院批復(fù)和征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)，中部（湖南）進(jìn)出口展示交易中心投入運(yùn)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)“破零”企業(yè)442家，“倍增”企業(yè)238家。進(jìn)出口額超過(guò)1000萬(wàn)美元的131家，超過(guò)1億美元的22家。

　　3 “商貿(mào)流通提質(zhì)升級(jí)”工程

　　讓商貿(mào)企業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)+“翅膀”

　　今年重點(diǎn)提質(zhì)五一廣場(chǎng)商業(yè)中心

　　打造10分鐘社區(qū)便民消費(fèi)圈，推動(dòng)商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，重點(diǎn)提質(zhì)五一廣場(chǎng)商業(yè)中心……為了順應(yīng)消費(fèi)多元化、個(gè)性化、中高端化的發(fā)展趨勢(shì)，今年的商貿(mào)流通提質(zhì)工程將推出一系列有力措施，從百姓需求出發(fā)拉動(dòng)消費(fèi)。

　　隨著生活水平的提高，今年將重點(diǎn)從需求側(cè)挖潛增效。高偉表示，將順應(yīng)家政服務(wù)、健康養(yǎng)老等消費(fèi)新需求，創(chuàng)新商貿(mào)促銷活動(dòng)模式，提升消費(fèi)設(shè)施服務(wù)功能和服務(wù)品質(zhì)。充分釋放農(nóng)村交通通信、綠色環(huán)保、家電類耐用消費(fèi)品等方面的消費(fèi)潛力，拓展農(nóng)村和社區(qū)消費(fèi)需求。提升“5全便利店”、“5健大藥房”等便民商業(yè)設(shè)施覆蓋面，打造10分鐘社區(qū)便民消費(fèi)圈。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，商貿(mào)流通企業(yè)也面臨提質(zhì)升級(jí)。為此，今年將推廣“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的發(fā)展模式。引導(dǎo)成熟的商業(yè)聚集區(qū)線上線下結(jié)合發(fā)展，打造O2O模式的城市商業(yè)綜合體。加快內(nèi)外貿(mào)相融相通，積極申報(bào)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)大型商超百貨企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

　　今年還將重點(diǎn)提質(zhì)五一廣場(chǎng)商業(yè)中心，以及坡子街民俗文化街、太平街歷史文化街等特色商業(yè)街區(qū)，加快建設(shè)長(zhǎng)沙“國(guó)金中心”、德思勤城市廣場(chǎng)等大型城市綜合體。繼續(xù)落實(shí)《長(zhǎng)沙專業(yè)市場(chǎng)布局規(guī)劃（2015-2020）》和《三大市場(chǎng)遷建和高橋市場(chǎng)片區(qū)提質(zhì)改造三年工作方案（2014-2016）》，推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，指導(dǎo)區(qū)縣（市）對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造。

　　在流通環(huán)境優(yōu)化改善方面，今年將完善消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建全方位、多層次市場(chǎng)信息發(fā)布渠道。規(guī)范典當(dāng)、二手車等特殊行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)管理。加快推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。

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　　2015年亮點(diǎn)回顧

　　關(guān)鍵詞：消費(fèi)活力

　　新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)200多家，推出第八屆“福滿星城”購(gòu)物消費(fèi)節(jié)APP，推動(dòng)萬(wàn)家麗國(guó)際MALL等大型城市綜合體建設(shè)，傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)線上交易持續(xù)活躍。建成“5全便利店”245家，“5健大藥房”220家。

　　關(guān)鍵詞：市場(chǎng)轉(zhuǎn)型

　　加快長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目一期建設(shè)，長(zhǎng)沙市家禽批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目2015年12月中旬順利開(kāi)工。紅星農(nóng)副產(chǎn)品全球采購(gòu)中心項(xiàng)目2015年12月底開(kāi)工。高橋市場(chǎng)片區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)2015年12月底全面外遷。列入全省為民辦實(shí)事工程的15家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù)全面完成，全市累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)222家。

　　4 “現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速倍增”工程

　　“長(zhǎng)沙服務(wù)”成市場(chǎng)新寵

　　“長(zhǎng)沙服務(wù)”將成市場(chǎng)新寵；電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)今年將推進(jìn)“提速倍增”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　今年將繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)向高新區(qū)、金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)通過(guò)整合行業(yè)平臺(tái)資源做大做強(qiáng)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”等模式，創(chuàng)新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷常態(tài)化。

　　深入實(shí)施《長(zhǎng)沙市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)重點(diǎn)物流項(xiàng)目調(diào)度，加快推進(jìn)長(zhǎng)沙傳化公路港、恒廣國(guó)際物流園、源山冷鏈物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)。加快城市配送體系建設(shè)，完善配送中心、中轉(zhuǎn)分撥站等基礎(chǔ)設(shè)施，解決城市配送“最后一公里”難題。引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　編制《2016-2020年服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。大力引進(jìn)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，重點(diǎn)扶持規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、知名度較高的服務(wù)外包企業(yè)，鼓勵(lì)小微服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展。

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　　2015年亮點(diǎn)回顧

　　關(guān)鍵詞：新建倉(cāng)儲(chǔ)

　　加快標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)50萬(wàn)平方米，現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)體系加速形成。新建天心區(qū)、岳麓區(qū)、隆平高科技園3個(gè)電子商務(wù)示范子園區(qū)。5家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家電子商務(wù)示范企業(yè)，快樂(lè)購(gòu)成為國(guó)內(nèi)首家A股上市的電視購(gòu)物電子商務(wù)企業(yè)。

　　關(guān)鍵詞：試點(diǎn)

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)已實(shí)施4批共123個(gè)項(xiàng)目，總投資208.4億元，累計(jì)完成投資168.2億元；肉菜追溯體系建設(shè)試點(diǎn)已建成近80個(gè)追溯節(jié)點(diǎn)，完成項(xiàng)目84個(gè)。

　　5

　　“商務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)提升”工程

　　實(shí)施“人才強(qiáng)商”戰(zhàn)略

　　引領(lǐng)新常態(tài)、勇?lián)�新使命、彰顯新作為，隊(duì)伍是關(guān)鍵。今年，以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，建設(shè)一支“忠誠(chéng)、廉潔、擔(dān)當(dāng)、活力”的商務(wù)隊(duì)伍，推進(jìn)商務(wù)工作更好更快發(fā)展。

　　今年全市商務(wù)系統(tǒng)將嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)市委巡查組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，健全專項(xiàng)資金管理制度。全面推行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

　　深入實(shí)施“人才強(qiáng)商”戰(zhàn)略，推進(jìn)二級(jí)機(jī)構(gòu)分類改革和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，完善考核評(píng)價(jià)體系，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果。