前日起，營改增試點全面推開，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)被納入試點。記者了解到，營改增頭兩天，長沙各大辦稅廳的辦稅業(yè)務(wù)進(jìn)展順利。納稅戶既享受到了減稅的實惠，也感受到了工作人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這既得益于營改增的“減負(fù)”政策，也離不開長沙稅務(wù)系統(tǒng)前期做的大量工作。據(jù)悉此次營改增長沙涉及5.3萬納稅戶。

4個行業(yè)被新納入試點

這次全面推開營改增試點，一是擴(kuò)大試點行業(yè)范圍。將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個行業(yè)納入試點范圍，其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。以此為標(biāo)志，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部改征增值稅，營業(yè)稅正式退出歷史舞臺。二是將不動產(chǎn)納入抵扣范圍。繼上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革將企業(yè)購進(jìn)機(jī)器設(shè)備納入抵扣范圍之后，本次改革又將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營改增試點納稅人，都可抵扣新增不動產(chǎn)所含增值稅。三是本次改革首次涉及自然人的營改增，如二手房交易繳納增值稅等，并對二手房交易政策進(jìn)行了延續(xù)，長沙市民將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅。

進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)

此次全面推開營改增試點，一是實現(xiàn)了增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋，有利于消除重復(fù)征稅，打通增值稅抵扣鏈條，促進(jìn)社會分工協(xié)作，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，比較完整地實現(xiàn)了規(guī)范的消費型增值稅制度，有利于鼓勵企業(yè)投資，拉動經(jīng)濟(jì)增長。三是進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，增強企業(yè)發(fā)展活力和后勁，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性提供支持。四是創(chuàng)造更加公平、中性的稅收環(huán)境，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。

國地稅實現(xiàn)無縫隙對接

作為國家層面的大政策、大改革，“確保營改增試點在長沙順利落地是國地稅共同的任務(wù)。”長沙市委常委、常務(wù)副市長陳澤琿要求，國地稅必須做到深度融合，無縫對接，緊密配合，無一疏漏。

在長沙市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，國地稅迅速展開深度合作，多次召開聯(lián)席會議，實現(xiàn)了無縫隙對接。截至4月28日，長沙國稅已完成了地稅移交納稅人的接收、確認(rèn)、信息采集錄入工作，共接收試點營改增納稅人8.7萬戶，核實確認(rèn)后納入有效管理納稅人5.3萬戶，已全部采集錄入系統(tǒng)。長沙地稅系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)行了17批次320人的培訓(xùn)，設(shè)置了109個代征窗口，103臺稅控設(shè)備已安裝到位，且已調(diào)試成功。11個區(qū)縣市局成功開出代征稅票74張、11個區(qū)縣市局開出增值稅發(fā)票56張（真實環(huán)境下開出真實稅票后作廢），從市國稅領(lǐng)取增值稅票9760份。

熱點答疑

記者：營改增后試點納稅人領(lǐng)購、開具發(fā)票與以往有什么不同？納稅申報有什么變化？

長沙市國家稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人：5月1日后，試點納稅人由地稅部門轉(zhuǎn)入國稅部門管理，除特殊行業(yè)外，原則上都要使用國稅部門監(jiān)制的增值稅發(fā)票。按照國家稅務(wù)總局的要求，對達(dá)到增值稅起征點以上的納稅人，無論是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人，都要推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)（原使用稅控收款機(jī)的試點小規(guī)模納稅人遵循自愿原則），通過稅控系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票。因此，納稅人需要到相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位購買稅控系統(tǒng)專用設(shè)備，到主管國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行設(shè)備發(fā)行后，才能領(lǐng)購和開具發(fā)票。納稅人初次購買稅控系統(tǒng)專用設(shè)備支付的費用，以及繳納的技術(shù)維護(hù)費，可以在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減，并不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

對于納稅申報，試點納稅人自2016年6月1日起，必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的申報期限和申報內(nèi)容，填寫增值稅申報表，向主管國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報。為方便納稅人，國稅機(jī)關(guān)合理簡并納稅人申報繳稅次數(shù)，對小規(guī)模納稅人實行按季申報，把6月份的納稅申報期從6月15日延長至6月27日，給納稅人預(yù)留更充裕的申報時間。