前日起，營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)被納入試點(diǎn)。記者了解到，營(yíng)改增頭兩天，長(zhǎng)沙各大辦稅廳的辦稅業(yè)務(wù)進(jìn)展順利。納稅戶(hù)既享受到了減稅的實(shí)惠，也感受到了工作人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這既得益于營(yíng)改增的“減負(fù)”政策，也離不開(kāi)長(zhǎng)沙稅務(wù)系統(tǒng)前期做的大量工作。據(jù)悉此次營(yíng)改增長(zhǎng)沙涉及5.3萬(wàn)納稅戶(hù)。

4個(gè)行業(yè)被新納入試點(diǎn)

這次全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，一是擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)范圍。將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個(gè)行業(yè)納入試點(diǎn)范圍，其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。以此為標(biāo)志，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅納稅人全部改征增值稅，營(yíng)業(yè)稅正式退出歷史舞臺(tái)。二是將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍。繼上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革將企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備納入抵扣范圍之后，本次改革又將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，無(wú)論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人，都可抵扣新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅。三是本次改革首次涉及自然人的營(yíng)改增，如二手房交易繳納增值稅等，并對(duì)二手房交易政策進(jìn)行了延續(xù)，長(zhǎng)沙市民將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，免征增值稅。

進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)

此次全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，一是實(shí)現(xiàn)了增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋，有利于消除重復(fù)征稅，打通增值稅抵扣鏈條，促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，比較完整地實(shí)現(xiàn)了規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度，有利于鼓勵(lì)企業(yè)投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和后勁，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性提供支持。四是創(chuàng)造更加公平、中性的稅收環(huán)境，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)升級(jí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。

國(guó)地稅實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙對(duì)接

作為國(guó)家層面的大政策、大改革，“確保營(yíng)改增試點(diǎn)在長(zhǎng)沙順利落地是國(guó)地稅共同的任務(wù)。”長(zhǎng)沙市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳澤琿要求，國(guó)地稅必須做到深度融合，無(wú)縫對(duì)接，緊密配合，無(wú)一疏漏。

在長(zhǎng)沙市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)地稅迅速展開(kāi)深度合作，多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙對(duì)接。截至4月28日，長(zhǎng)沙國(guó)稅已完成了地稅移交納稅人的接收、確認(rèn)、信息采集錄入工作，共接收試點(diǎn)營(yíng)改增納稅人8.7萬(wàn)戶(hù)，核實(shí)確認(rèn)后納入有效管理納稅人5.3萬(wàn)戶(hù)，已全部采集錄入系統(tǒng)。長(zhǎng)沙地稅系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)行了17批次320人的培訓(xùn)，設(shè)置了109個(gè)代征窗口，103臺(tái)稅控設(shè)備已安裝到位，且已調(diào)試成功。11個(gè)區(qū)縣市局成功開(kāi)出代征稅票74張、11個(gè)區(qū)縣市局開(kāi)出增值稅發(fā)票56張（真實(shí)環(huán)境下開(kāi)出真實(shí)稅票后作廢），從市國(guó)稅領(lǐng)取增值稅票9760份。

熱點(diǎn)答疑

記者：營(yíng)改增后試點(diǎn)納稅人領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具發(fā)票與以往有什么不同？納稅申報(bào)有什么變化？

長(zhǎng)沙市國(guó)家稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人：5月1日后，試點(diǎn)納稅人由地稅部門(mén)轉(zhuǎn)入國(guó)稅部門(mén)管理，除特殊行業(yè)外，原則上都要使用國(guó)稅部門(mén)監(jiān)制的增值稅發(fā)票。按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求，對(duì)達(dá)到增值稅起征點(diǎn)以上的納稅人，無(wú)論是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人，都要推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)（原使用稅控收款機(jī)的試點(diǎn)小規(guī)模納稅人遵循自愿原則），通過(guò)稅控系統(tǒng)開(kāi)具增值稅發(fā)票。因此，納稅人需要到相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位購(gòu)買(mǎi)稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備，到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行設(shè)備發(fā)行后，才能領(lǐng)購(gòu)和開(kāi)具發(fā)票。納稅人初次購(gòu)買(mǎi)稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備支付的費(fèi)用，以及繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)，可以在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減，并不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

對(duì)于納稅申報(bào)，試點(diǎn)納稅人自2016年6月1日起，必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的申報(bào)期限和申報(bào)內(nèi)容，填寫(xiě)增值稅申報(bào)表，向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。為方便納稅人，國(guó)稅機(jī)關(guān)合理簡(jiǎn)并納稅人申報(bào)繳稅次數(shù)，對(duì)小規(guī)模納稅人實(shí)行按季申報(bào)，把6月份的納稅申報(bào)期從6月15日延長(zhǎng)至6月27日，給納稅人預(yù)留更充裕的申報(bào)時(shí)間。