長沙炮后街,是一條名字略顯怪異,又有些陌生的街道。但是,它南北隔開的兩家單位卻大名鼎鼎,北邊是長沙市一中,南邊是清水塘小學(xué)。因為兩所學(xué)校的師生、家長眾多,這里人流量密集,尤其是上學(xué)、放學(xué)高峰,炮后街人流、車流交織,非常容易造成擁堵。記者在炮后街蹲點數(shù)天調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了車流密集,這里的擁堵其實另有原因。炮后街,全稱炮隊坪后街,清末時期,一支新軍的炮隊營曾駐扎于此,故此得名。它全長200米,南邊是清水塘小學(xué),北邊是長沙市一中,西南方向是尚清雅苑小區(qū)。炮后街呈東西走向,通過清水塘路與八一路、芙蓉路、營盤東路等城市主干道聯(lián)通。炮后街的擁堵,也加劇了這些城市主干道的擁堵。違停既造成擁堵讓群眾怨聲載道,還有嚴重的交通安全隱患。那么究竟是什么原因,導(dǎo)致了炮后街的違停呢?炮后街從早到晚都被違停車輛占滿,是因為這里沒有停車位嗎?不是!從炮后街出來左轉(zhuǎn)100米,就是一個小區(qū)的地下車庫,另外,與炮后街一墻之隔的就是長沙市一中的停車場,都有空余車位。全路段禁停卻又違停滿街,且附近多個地方有停車位,那么炮后街的違停,顯然就跟執(zhí)法不嚴有關(guān)了。記者查閱得知,2020年9月,長沙出臺了一份綜合停車亂象治理的文件。文件明確,城市主干道的違停治理由交警負責(zé),背街小巷的違停治理由城管部門負責(zé)。炮后街屬于背街小巷,整治歸城管部門負責(zé)。但是附近居民說,城管的罰單,沒用!因為開罰單沒用,城管索性就不來執(zhí)法。10月13日上午9點19分,就炮后街的違停問題,《焦點》記者再次撥打了長沙清水塘城管執(zhí)法中隊的電話,對方表示,會盡快安排人員前來。但直到當(dāng)天下午六點半,記者也沒有等來城管隊員的身影。城管隊員執(zhí)法積極性消失的原因,就是因為他們的罰單沒用。一個細節(jié)是,從2020年9月至今,炮后街被城管貼條的眾多車輛中,只有一臺車交了罰款,原因是有一天,這臺車不小心停到了人行道上……根據(jù)長沙的城市管理條例,違停治理的方式,包括貼罰單、鎖車、拖車等方式。針對背街小巷的違停,只能貼罰單,不能鎖車和拖車。但是,如果停在了人行道上,城管也是可以鎖車的。這個案例,凸顯了城管隊員執(zhí)法的無奈。在背街小巷治理違停,他們也只能聯(lián)合交警部門。 為此,記者也走訪了長沙開福區(qū)交警部門。但是開福交警卻指出,根據(jù)《長沙市停車亂象綜合治理工作實施方案》,他們在炮后街,壓根就沒有執(zhí)法權(quán)。
交警沒有執(zhí)法權(quán),城管又管不了,就這樣,長沙炮后街的違停亂象,陷入了難以治理的尷尬局面。對此,炮后街所在的芙蓉路社區(qū),也嘗試過多種辦法:一是將炮后街改為單行線,但是交警部門綜合考慮后沒有批準;二是在路面中間加裝護欄,將炮后街一分為二。但由于路面本身較窄,這一想法的可行性也似乎不大。在專業(yè)人士的建議下,《焦點》記者已將相關(guān)情況反饋至長沙市人民檢察院,因為面對社會公眾利益受到侵害的行為,人民檢察院可以向行政機關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。炮后街,以及類似炮后街的長沙背街小巷里的違停亂象治理,《焦點》欄目也將持續(xù)關(guān)注。
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