上個世紀八九十年代，長沙市部分住宅小區(qū)9層以下的樓房大都沒有安裝電梯。近年來，隨著住戶年齡的增大，“上不來也下不去”“望樓卻步”成了不少老年人生活的真實寫照。根據(jù)統(tǒng)計，生活在長沙老舊小區(qū)里的老人約42萬人，解決他們的出行難迫在眉睫。老舊小區(qū)要求加裝電梯的呼聲也越來越高。不過，由于電梯安裝資金難以落實、小區(qū)住戶意見難以統(tǒng)一等方面的原因，使得加裝電梯一事“說起來容易做起難”。好在近日長沙市人民政府印發(fā)了《長沙市既有多層住宅增設電梯管理規(guī)定》，為長沙老舊小區(qū)加裝電梯開出了“藥方”。

 在長沙市雨花區(qū)牛角塘社區(qū)的老房子里，由于小區(qū)修建的時候沒有安裝電梯，上下樓成了許多老人最頭疼的事。牛角塘社區(qū)的王奶奶說，自己上下樓太累了，不喜歡出門。

楊奶奶自己下樓要十幾分鐘才下得了，而她姐姐腿腳不方便，腰斷了好幾截，已經(jīng)不可能下樓了。隨著住戶年齡的增長，被困在家中的老人也越來越多。

王奶奶自己下樓還可以，可她老公80多歲，下樓非得抓著扶手走。

長沙市左家塘街道牛角塘社區(qū)副書記翟勇表示，社區(qū)的老人比較多，基本上四樓，五樓，六樓的都有，一年四季都不出來。

為了幫助更多的“懸空老人”，社區(qū)在幾年前還成立了志愿服務隊，基本上24小時輪流為這些老人服務。

翟勇認為政府支持，單位支持。居民一起出點錢是可以實現(xiàn)安裝電梯的。隨后，記者又走訪了長沙市開福區(qū)一些尚未安裝電梯的老舊小區(qū)，家住長沙市開福區(qū)教師村里七樓的王爺爺，對于安裝電梯一事就表現(xiàn)得十分迫切。

王爺爺說，就是要他出5萬塊錢他也樂意，他身體不好，又已經(jīng)70了，還是很需要電梯的。王爺爺告訴記者，這里的房子還是1999年修建給區(qū)里老師們住的宿舍。十幾年過去了，對加裝電梯一事，小區(qū)居民一直沒能達成共識。

業(yè)主郭阿姨表示裝電梯的主要問題是費用的問題。而在長沙開福區(qū)的金鷹小區(qū)，這幾天小區(qū)居民也都在熱議安裝電梯有法可依了。其中最開心的莫過于上了年紀的退休老人。

小區(qū)修建之初，業(yè)主們還沒感覺到?jīng)]有電梯帶來的不便，可隨著年齡的增長，每天上下樓卻成了件頭痛的事，要是碰上搬運重物那就更加吃力了。

碰上身體好的這上下樓梯算是費勁，可有些年邁患病腿腳不方便的業(yè)主就只能望樓卻步，選擇呆在家里了。金鷹小區(qū)7樓業(yè)主對此更是深有感觸。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，以前由于居民意見難以統(tǒng)一、費用分攤難以協(xié)調(diào)、審批程序及要求較多等因素，使得加裝電梯的心愿遲遲難以實現(xiàn)。長沙市目前真正成功加裝電梯的小區(qū)也少之又少，有些甚至在“征得所有住戶同意”這第一步操作上，就碰了壁。長沙市芙蓉區(qū)的有色窯嶺小區(qū)，就有兩棟九層樓的“小高層”，至今沒有裝上電梯。

在這里生活已經(jīng)已有20多年之久，年近80歲的孫爺爺告訴記者，他們前些年就在討論加裝電梯。因為有幾戶業(yè)主始終不同意，加裝電梯的事情幾次被提起又幾次被擱置。不過，家住九樓的張先生和許多住戶其實一直沒有放棄。

小區(qū)住戶張建稱，新出臺的《長沙市既有多層住宅增設電梯管理規(guī)定》給他們帶來了希望，按照規(guī)定，他們不再需要征得每一位業(yè)主的同意了。

 在新規(guī)定里，明確了老舊小區(qū)增設電梯的程序。

長沙市雨花區(qū)城鄉(xiāng)建設局行政審批科科長王昕對記者解釋，增設電梯一般是分四步走，第一步是業(yè)主協(xié)商，第二步是公示公告，第三步是申報審批，第四步是施工并竣工驗收。同時，對于增設電梯的必要條件，規(guī)定》也作了詳細要求。

要求第一個增設電梯應該滿足特種設備、規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)和消防安全等規(guī)范技術(shù)的標準，第二個應該必須要有三分之二的業(yè)主同意 ，第三個就是同意增設電梯的全體業(yè)主要達成書面協(xié)議，第四個應該要增設電梯必須保證安全及出行通道的要求。

 加裝電梯解決了部分低層住戶反對的問題后，其次要解決的就是資金問題了。根據(jù)《長沙市既有多層住宅增設電梯管理規(guī)定》，業(yè)主可提取住房公積金，這無疑又是一大好消息。長沙已經(jīng)成功安裝了電梯的小區(qū)，就為想要加裝電梯的老舊小區(qū)提供了經(jīng)驗。

與長沙有色窯嶺小區(qū)相比，一墻之隔的銀園公寓小區(qū)住戶們算是終于“熬出了頭”。，這一小區(qū)修建的時候也有3棟沒有安裝電梯的“小高層”。從2000年起，業(yè)主們就開始籌劃加裝電梯的事，不過，這一商量就是十年之久。

 章叔叔認為，除了能夠統(tǒng)一意見，找出大家都認同的出資方式，也是成功加裝電梯的基礎。

 最終大家達成一致：一樓不交錢，二樓交5000元，三樓交1萬元，依次遞增，最多交6萬元，而兩三戶一直不愿意出錢的就平攤到了其他住戶身上。

現(xiàn)在新規(guī)提出，業(yè)主可提取住房公積金出資增設電梯，可提取物業(yè)維修資金用于增設電梯的維護和保養(yǎng)。在資金問題上提供了保障。

資金到位后，如何合法合規(guī)地安裝，是業(yè)主們面臨的新問題。

在于樹林看來，與他們當時長達半年的申報相比，新《規(guī)定》中提到，在長沙市各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門設立專門窗口一窗辦理審批，這將為增設電梯帶來不少便利。目前，長沙市雨花區(qū)就已經(jīng)開設了這樣的窗口。

如果有老舊小區(qū)需要加裝電梯的話，只需要到政務中心這一個窗口辦理就可以了，方便群眾節(jié)縮時間