根據(jù)《意見》,長(zhǎng)沙將實(shí)行公租房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼并舉,形成公租房保障政策的閉合環(huán)。
符合條件的城市中低收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員可根據(jù)自身實(shí)際情況和需求,自主選擇實(shí)物配租或租賃補(bǔ)貼其中一種保障形式,鼓勵(lì)其選擇租賃補(bǔ)貼保障形式。
《意見》自2019年1月1日起施行,有效期5年。
實(shí)行公租房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼并舉
近年來,中央作出了關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的重大戰(zhàn)略部署!兑庖姟返某雠_(tái),旨在優(yōu)化住房保障方式,深化住房制度改革,建立更加全面、公平和可持續(xù)的公租房貨幣化保障制度,為改善城鎮(zhèn)住房困難家庭居住條件、吸引人才和提高長(zhǎng)沙城市競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造條件。
根據(jù)《意見》,長(zhǎng)沙將以“市場(chǎng)導(dǎo)向,動(dòng)態(tài)調(diào)整;分類實(shí)施,梯度保障;部門聯(lián)動(dòng),陽光操作”為基本原則,推進(jìn)公租房貨幣化保障的廣覆蓋,實(shí)行公租房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼并舉,完善公租房貨幣化保障退出機(jī)制。
對(duì)于符合條件的城市中低收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼的方式支持其在市場(chǎng)上租賃住房,實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化保障的廣覆蓋。
符合條件者可根據(jù)自身實(shí)際情況和需求,自主選擇實(shí)物配租或租賃補(bǔ)貼其中一種保障形式,鼓勵(lì)其選擇租賃補(bǔ)貼保障形式。
同時(shí)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,規(guī)范基本住房保障年審制度,對(duì)不再符合租賃補(bǔ)貼保障條件的,及時(shí)終止發(fā)放補(bǔ)貼,對(duì)違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)貼予以追繳。
一個(gè)家庭只能享受一種補(bǔ)貼方式
公租房租賃補(bǔ)貼主要用于解決中低收入的本市城區(qū)城市戶籍家庭、新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員的租房問題。一個(gè)家庭只能同時(shí)享受一種補(bǔ)貼方式。
《意見》對(duì)申領(lǐng)者的申請(qǐng)條件、審核程序等進(jìn)行了明確規(guī)定。
①長(zhǎng)沙城區(qū)城市戶籍申請(qǐng)對(duì)象分為家庭申請(qǐng)人和單身申請(qǐng)人
要求本人或家庭成員中至少有一人取得長(zhǎng)沙城區(qū)常住戶口3年以上,申請(qǐng)對(duì)象在長(zhǎng)沙范圍內(nèi)無自有住房或住房困難(人均住房建筑面積低于15平方米),且在城區(qū)范圍內(nèi)租房居住并辦理租賃合同備案,收入符合長(zhǎng)沙市住房保障低收入或中等偏下收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
②新就業(yè)無房職工
要求具有大中專及以上學(xué)歷、畢業(yè)不滿5年、在長(zhǎng)沙市區(qū)就業(yè)并在申請(qǐng)之日前已連續(xù)繳納長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上(含),本人及家庭在城區(qū)范圍內(nèi)無自有住房,且在本市城區(qū)范圍內(nèi)租房居住并辦理租賃合同備案,收入符合本市住房保障中等偏下收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
③外來務(wù)工人員
要求持有長(zhǎng)沙市居住證,與城區(qū)用人單位簽訂勞動(dòng)合同已滿一年,在申請(qǐng)之日前已連續(xù)繳納長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上。
申請(qǐng)人須攜帶申請(qǐng)材料向戶籍所在地(非本市城區(qū)城市戶籍的,為工作單位所在地)社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)。
實(shí)行梯度補(bǔ)貼,最高每月補(bǔ)25元/平方米
記者了解到,長(zhǎng)沙現(xiàn)行租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為28元/月/平方米,人均保障面積為15平方米,一個(gè)家庭保障面積總和不超過60平方米。
《意見》明確
對(duì)困難程度不同的城市中低收入住房困難家庭實(shí)行梯度補(bǔ)貼,低保、低收入和中等偏下收入住房困難家庭每平方米租賃補(bǔ)貼分別為租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的90%、80%和50%,即:25元/月/平方米、22元/月/平方米、14元/月/平方米;每戶每月補(bǔ)貼金額不足300元的,補(bǔ)足至300元。
租賃補(bǔ)貼發(fā)放金額按照以下公式計(jì)算:租賃補(bǔ)貼發(fā)放金額=家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×(保障面積-被保障家庭現(xiàn)有住房建筑面積)。
對(duì)新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為14元/月/平方米。補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過24個(gè)月。實(shí)際租金低于租賃補(bǔ)貼金額的,按實(shí)際租金補(bǔ)貼。租賃補(bǔ)貼實(shí)行按月補(bǔ)助,按季發(fā)放。
根據(jù)《意見》,申請(qǐng)家庭或個(gè)人以欺騙等不正當(dāng)手段獲得保障資格的,一經(jīng)查實(shí),住房保障部門將取消其保障資格,按有關(guān)規(guī)定處理;已經(jīng)獲得租賃補(bǔ)貼保障的,責(zé)令其返還已領(lǐng)取的租賃補(bǔ)貼,并依法納入個(gè)人征信系統(tǒng)。
望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市可參照本意見制定政策,報(bào)市住房保障部門備案。
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