根據(jù)《意見》,長沙將實行公租房實物配租和租賃補貼并舉,形成公租房保障政策的閉合環(huán)。
符合條件的城市中低收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和外來務工人員可根據(jù)自身實際情況和需求,自主選擇實物配租或租賃補貼其中一種保障形式,鼓勵其選擇租賃補貼保障形式。
《意見》自2019年1月1日起施行,有效期5年。
實行公租房實物配租和租賃補貼并舉
近年來,中央作出了關于供給側(cè)結構性改革和培育發(fā)展住房租賃市場的重大戰(zhàn)略部署!兑庖姟返某雠_,旨在優(yōu)化住房保障方式,深化住房制度改革,建立更加全面、公平和可持續(xù)的公租房貨幣化保障制度,為改善城鎮(zhèn)住房困難家庭居住條件、吸引人才和提高長沙城市競爭力創(chuàng)造條件。
根據(jù)《意見》,長沙將以“市場導向,動態(tài)調(diào)整;分類實施,梯度保障;部門聯(lián)動,陽光操作”為基本原則,推進公租房貨幣化保障的廣覆蓋,實行公租房實物配租和租賃補貼并舉,完善公租房貨幣化保障退出機制。
對于符合條件的城市中低收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和外來務工人員通過發(fā)放租賃補貼的方式支持其在市場上租賃住房,實現(xiàn)公租房貨幣化保障的廣覆蓋。
符合條件者可根據(jù)自身實際情況和需求,自主選擇實物配租或租賃補貼其中一種保障形式,鼓勵其選擇租賃補貼保障形式。
同時實施動態(tài)管理機制,規(guī)范基本住房保障年審制度,對不再符合租賃補貼保障條件的,及時終止發(fā)放補貼,對違規(guī)領取的補貼予以追繳。
一個家庭只能享受一種補貼方式
公租房租賃補貼主要用于解決中低收入的本市城區(qū)城市戶籍家庭、新就業(yè)無房職工和外來務工人員的租房問題。一個家庭只能同時享受一種補貼方式。
《意見》對申領者的申請條件、審核程序等進行了明確規(guī)定。
①長沙城區(qū)城市戶籍申請對象分為家庭申請人和單身申請人
要求本人或家庭成員中至少有一人取得長沙城區(qū)常住戶口3年以上,申請對象在長沙范圍內(nèi)無自有住房或住房困難(人均住房建筑面積低于15平方米),且在城區(qū)范圍內(nèi)租房居住并辦理租賃合同備案,收入符合長沙市住房保障低收入或中等偏下收入認定標準。
②新就業(yè)無房職工
要求具有大中專及以上學歷、畢業(yè)不滿5年、在長沙市區(qū)就業(yè)并在申請之日前已連續(xù)繳納長沙市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險一年以上(含),本人及家庭在城區(qū)范圍內(nèi)無自有住房,且在本市城區(qū)范圍內(nèi)租房居住并辦理租賃合同備案,收入符合本市住房保障中等偏下收入認定標準。
③外來務工人員
要求持有長沙市居住證,與城區(qū)用人單位簽訂勞動合同已滿一年,在申請之日前已連續(xù)繳納長沙市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險一年以上。
申請人須攜帶申請材料向戶籍所在地(非本市城區(qū)城市戶籍的,為工作單位所在地)社區(qū)居委會提出申請。
實行梯度補貼,最高每月補25元/平方米
記者了解到,長沙現(xiàn)行租賃補貼標準為28元/月/平方米,人均保障面積為15平方米,一個家庭保障面積總和不超過60平方米。
《意見》明確
對困難程度不同的城市中低收入住房困難家庭實行梯度補貼,低保、低收入和中等偏下收入住房困難家庭每平方米租賃補貼分別為租賃補貼標準的90%、80%和50%,即:25元/月/平方米、22元/月/平方米、14元/月/平方米;每戶每月補貼金額不足300元的,補足至300元。
租賃補貼發(fā)放金額按照以下公式計算:租賃補貼發(fā)放金額=家庭補貼標準×(保障面積-被保障家庭現(xiàn)有住房建筑面積)。
對新就業(yè)無房職工和外來務工人員的租賃補貼標準為14元/月/平方米。補貼期限累計不超過24個月。實際租金低于租賃補貼金額的,按實際租金補貼。租賃補貼實行按月補助,按季發(fā)放。
根據(jù)《意見》,申請家庭或個人以欺騙等不正當手段獲得保障資格的,一經(jīng)查實,住房保障部門將取消其保障資格,按有關規(guī)定處理;已經(jīng)獲得租賃補貼保障的,責令其返還已領取的租賃補貼,并依法納入個人征信系統(tǒng)。
望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市可參照本意見制定政策,報市住房保障部門備案。
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