7月31日，長沙召開全市教育大會，全面總結(jié)和部署全市教育工作。長沙市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)長沙教育現(xiàn)代化的實施方案（2019—2022年）》。通過立德樹人等十大重點任務(wù)，到2022年，長沙市教育綜合改革深入推進(jìn)，公平優(yōu)質(zhì)的教育基本實現(xiàn)。
《方案》中很多細(xì)化措施回應(yīng)了人們的關(guān)切：
比如，完成城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園移交工作，移交幼兒園辦成公辦或普惠性民辦幼兒園。
比如，健全教育專項督導(dǎo)和監(jiān)測制度，推動解決教育熱點難點問題。
比如，優(yōu)化長沙市中小學(xué)布局規(guī)劃，打造“15分鐘就學(xué)圈”（詳見第10點）。《方案》提出，落實立德樹人根本任務(wù)，長沙將構(gòu)建“德智體美勞”全面培養(yǎng)的教育體系。加強理想信念教育和愛國主義教育，注重學(xué)生品德修養(yǎng)和奮斗精神培養(yǎng)，加強青少年法治教育，增長學(xué)生知識見識，增強學(xué)生綜合素質(zhì)。完善“一體兩翼”德育模式，建設(shè)德育項目化管理示范單位30個、試點單位50個。開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園等美育活動，推進(jìn)中小學(xué)“體藝2+1”項目，培養(yǎng)學(xué)生2項運動技能和1項藝術(shù)愛好。培育150所全國校園足球特色學(xué)校，創(chuàng)建全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)，保障中小學(xué)生每天陽光體育鍛煉不少于1小時，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。加強勞動教育，落實中小學(xué)綜合實踐活動課程，開展“紅色之旅”和“走進(jìn)新農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)軍營、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)大自然”等研學(xué)活動。打造10條研學(xué)精品線路，建成20個研學(xué)示范基地。著力減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，制定減輕全市中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的政策文件，堅決查處中小學(xué)校隨意提高教學(xué)難度、加快教學(xué)進(jìn)度、培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)等違反教育教學(xué)規(guī)律和影響學(xué)生身心健康的行為，杜絕“非零起點教學(xué)”。《方案》明確，長沙推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，落實相關(guān)文件精神，編制幼兒園布局專項規(guī)劃，保障幼兒園用地。新改擴建公辦幼兒園120所，鼓勵企事業(yè)單位、街道、村集體開辦公辦幼兒園。完成城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園移交工作，移交的幼兒園辦成公辦或普惠性民辦幼兒園，到2022年，全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)84%。完善普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、補助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策，引導(dǎo)支持民辦幼兒園提供普惠服務(wù)。動態(tài)核定公辦幼兒園教職工總額，落實全日制幼兒園每班配備2名專任教師和1名保育員的要求；確保每所公辦幼兒園配備3名以上在編教師，由各區(qū)縣（市）人民政府在編制總量限額內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑解決。推進(jìn)幼兒園集團(tuán)化發(fā)展，提高幼兒園保教質(zhì)量。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，長沙將完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的體制機制，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好1所以上寄宿制學(xué)校，妥善解決鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點問題。推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)消除普通中小學(xué)大班額專項行動規(guī)劃，到2022年，全市小學(xué)、初中、高中班額原則上分別控制在45人、50人、55人以內(nèi)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”人事制度改革，促進(jìn)師資力量均衡配置。完善基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式，深化城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。實施義務(wù)教育質(zhì)量提升行動，建立健全義務(wù)教育質(zhì)量年度報告制度和反饋改進(jìn)機制。創(chuàng)建1個至2個全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)縣（市）。加快普通高中多樣化特色發(fā)展，長沙將擴大普通高中辦學(xué)自主權(quán)，培育一批特色鮮明的普通高中。支持9所現(xiàn)代教育實驗學(xué)校圍繞素質(zhì)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培育一批拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地；構(gòu)建示范高中、特色高中、綜合高中協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)格局。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，長沙將落實相關(guān)文件精神，建立職教部門聯(lián)席會議制度，每年安排產(chǎn)教融合發(fā)展專項資金，深化產(chǎn)教融合。推進(jìn)民辦職教園建設(shè)。建立40個校企合作實訓(xùn)基地，創(chuàng)建11所省、市級卓越職業(yè)院校。推進(jìn)具有長沙特色的現(xiàn)代學(xué)徒制，每年招收3000名至4000名預(yù)備員工，制定以畢業(yè)生本地就業(yè)率為重要依據(jù)的職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量評價辦法，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)技能人才。長沙推進(jìn)高等教育創(chuàng)新發(fā)展，逐年提高全市高校研發(fā)（R&D）經(jīng)費，支持在長高校建設(shè)一流院校和一流學(xué)科，支持市屬高職院校創(chuàng)建省級一流職業(yè)院校和一流專業(yè)群。建成長沙幼兒高等師范�？茖W(xué)校，支持有條件的民辦高職專科學(xué)校升創(chuàng)高職本科院校。長沙推進(jìn)特殊教育融合發(fā)展，以普及殘疾兒童少年義務(wù)教育為重點擴大特殊教育資源。優(yōu)化特殊教育學(xué)校布局，建成長沙市培智學(xué)校，建好市、區(qū)兩級特殊教育研訓(xùn)中心，確保殘疾學(xué)生“可讀盡讀”。在招收殘疾學(xué)生5人以上的普通中小學(xué)和中職學(xué)校設(shè)立特教資源教室，擴大非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模。全面推進(jìn)融合教育，完成國家特殊教育“醫(yī)教結(jié)合”改革試點項目。健全特殊教育經(jīng)費投入機制，單獨核定義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生公用經(jīng)費。《方案》提出，全面加強長沙新時代教師隊伍建設(shè)，加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師政治站位和職業(yè)道德素養(yǎng)。深化教師管理制度改革，制定全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的政策文件，推行中小學(xué)教職工總額管理和教職工備案制管理改革。實施卓越教師、未來教育家、名校長等培養(yǎng)計劃，加大優(yōu)秀教育人才引進(jìn)力度，每年全市中小學(xué)教師市級以上培訓(xùn)率達(dá)28%。保障教師工資待遇，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，逐步提高鄉(xiāng)村教師補貼標(biāo)準(zhǔn)，加大鄉(xiāng)村教師住房保障力度。建設(shè)覆蓋農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校的“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)�！�168所長沙教育將大力推進(jìn)信息化，打造“全國智慧教育示范區(qū)”，完善數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，推動人工智能等新技術(shù)支持下的教育模式變革和生態(tài)重構(gòu)，推進(jìn)規(guī)模化教育與個性化培育的有機結(jié)合，培育創(chuàng)新人才。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)條件下的精準(zhǔn)扶智，提高利用大數(shù)據(jù)支撐保障教育治理、決策和公共服務(wù)的能力。建設(shè)覆蓋農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校的“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)�！�168所，建設(shè)一批職教信息化實訓(xùn)基地；以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通為載體和紐帶，建好長沙智慧教育云平臺。全面推進(jìn)“智慧校園”和“未來標(biāo)桿學(xué)�！苯ㄔO(shè)，實施“未來教師培訓(xùn)計劃”，建成“終身教育學(xué)習(xí)大平臺”，構(gòu)建與教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的具有長沙特色的智慧教育體系。《方案》部署，長沙將深化重點領(lǐng)域教育綜合改革，推進(jìn)兒童友好型學(xué)校建設(shè)。優(yōu)化全市中小學(xué)布局規(guī)劃，打造“15分鐘就學(xué)圈”。按照“兒童優(yōu)先、兒童平等、兒童參與”理念，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與兒童友好型城市創(chuàng)建有機結(jié)合，更加關(guān)注兒童上學(xué)安全和方便，優(yōu)化中小學(xué)校及其周邊的空間設(shè)計，構(gòu)建人性化的校園環(huán)境，建成兒童友好型學(xué)校100所。深化中小學(xué)考試招生制度改革，出臺中小學(xué)招生改革方案，落實民辦初中微機派位和自主招生政策，改進(jìn)中職招生辦法。落實相關(guān)文件精神，穩(wěn)妥推進(jìn)全市高考綜合改革工作。規(guī)范并支持民辦教育發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革，義務(wù)教育階段不得設(shè)立營利性民辦學(xué)校。全面提升民辦學(xué)校辦學(xué)水平，培育優(yōu)質(zhì)品牌民辦學(xué)校100所。清理整治無證辦學(xué)與違規(guī)辦學(xué)，建立中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)監(jiān)測治理體系；創(chuàng)新工作機制和方法，探索形成具有長沙特色的課后服務(wù)工作模式。
深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。落實學(xué)校辦學(xué)主體地位，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。完善學(xué)校治理體系，保障師生權(quán)益。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推行教育行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實加強事中、事后監(jiān)管。
推進(jìn)長沙教育國際化發(fā)展。參與共建“一帶一路”教育行動，促進(jìn)教育國際交流與合作，培養(yǎng)具有國際視野的現(xiàn)代人才；推進(jìn)8所普通高中中外合作辦學(xué)項目建設(shè)，支持建設(shè)一批國際化學(xué)校，加強國際友好學(xué)校和姊妹學(xué)校建設(shè)，提升長沙教育對外開放水平。
來源：湖南都市頻道《芒果都市》
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