長沙晚報(bào)記者 李姝陽

　　距離大年三十只有不到一個(gè)月了，年夜飯的預(yù)訂又開始火爆起來。

　　最近有市民徐先生向本報(bào)反映，他在聯(lián)系東塘一家飯店預(yù)訂年夜飯時(shí)，被告知只能選“套餐”，不能自己點(diǎn)菜。而這種“年夜飯?zhí)撞汀钡膬r(jià)格十分昂貴，一桌要將近2000元。“國家不是規(guī)定禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費(fèi)嗎？”徐先生認(rèn)為，這種“套餐”消費(fèi)其實(shí)和設(shè)置“最低消費(fèi)”無異。

　　近日，記者以消費(fèi)者的身份向長沙多家飯店進(jìn)行了咨詢，發(fā)現(xiàn)確實(shí)有部分酒店規(guī)定只能點(diǎn)“套餐”或者建議消費(fèi)者點(diǎn)“套餐”。那么，這種在特殊時(shí)間段只允許消費(fèi)者按照飯店給出的“套餐”進(jìn)行消費(fèi)，到底合不合理呢？

　　消費(fèi)者質(zhì)疑

　　年夜飯只能點(diǎn)套餐？

　　徐先生和四五個(gè)朋友今年一起留在長沙過年，他們想找家高檔飯店點(diǎn)桌好菜吃得舒服點(diǎn)。不料，當(dāng)徐先生聯(lián)系到位于東塘的一家三星級飯店時(shí)，卻被告知只有近2000元的“套餐”可點(diǎn)�！拔辶鶄�(gè)人吃一桌這么貴的菜，實(shí)在太浪費(fèi)了。”徐先生在抱怨過之后，提出一個(gè)疑問，“國家相關(guān)規(guī)定不是禁止飯店設(shè)最低消費(fèi)嗎？這種套餐消費(fèi)跟最低消費(fèi)有什么區(qū)別？”

　　記者查詢到，2014年2月14日，最高人民法院曾表示，餐飲行業(yè)中的“禁止自帶酒水”、“包間設(shè)置最低消費(fèi)”屬于服務(wù)合同中的霸王條款。新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》2014年3月15日起施行，其中第二十六條第二款、第三款規(guī)定：經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

　　記者調(diào)查

　　部分飯店包廂里只能點(diǎn)套餐

　　近日，記者咨詢了星城多家頗具知名度的飯店，發(fā)現(xiàn)今年大多數(shù)飯店推出的菜式并不是很奢侈，走的是親民路線，但由于食材成本上漲，年夜飯價(jià)格仍然昂貴。而一些位于較好地段的高檔飯店，包廂和大廳幾乎都已被訂完，只有個(gè)別飯店可能還余有大廳的座位可預(yù)定。

　　在位于解放路的華天大酒店總店，工作人員告訴記者，大年三十的包廂已經(jīng)全部訂完了，只有大廳還有十來桌可訂，包廂視大小價(jià)格為3088－5088元不等，大廳不設(shè)最低消費(fèi)。該店還在團(tuán)購網(wǎng)上推出了多品種的“套餐”，其中8－10人桌的“套餐”價(jià)格為2999元，菜式包括鐵皮石斛蒸整雞、蒜蓉粉絲蒸扇貝、白灼大明蝦、清蒸多寶魚等，6－8人桌價(jià)格為1999元；4－6人桌為999元。

　　“年夜飯的包廂預(yù)訂很火爆，只剩一個(gè)最大的包廂了，包廂設(shè)置了最低消費(fèi)1888元。大廳沒設(shè)最低消費(fèi)，可以單點(diǎn)菜�！庇昊▍^(qū)華宇大酒店的工作人員說。記者詢問為什么大包廂只能點(diǎn)套餐，工作人員表示這是上面規(guī)定的。

　　位于岳麓區(qū)的樹巢美食工作人員雖然表示年夜飯可以單點(diǎn)菜，但她還是建議記者點(diǎn)“套餐”，至于為什么要點(diǎn)套餐，這位工作人員只含糊地說了一句是因?yàn)檫^年工作人員人手不足。

　　而關(guān)于自帶酒水，不同的飯店也有著不同的規(guī)定。像樹巢美食、華宇大酒店、金港漁灣等都表示，酒水可自帶，不會收取任何費(fèi)用；而華天大酒店、芙蓉國溫德姆至尊豪廷大酒店等則表示可以自帶酒水，但會收取15%的服務(wù)費(fèi)。

　　消協(xié)提醒

　　飯店套餐具體內(nèi)容必須書面告知

　　長沙市消費(fèi)者協(xié)會的工作人員表示，飯店“禁止自帶酒水”屬于霸王條款。若經(jīng)營者阻攔消費(fèi)者自帶酒水入內(nèi)，消費(fèi)者經(jīng)交涉后無果，可以報(bào)警。此外，飯店因自帶酒水征收的各種名目費(fèi)用，也是不合乎規(guī)定的。除非飯店標(biāo)注的是服務(wù)費(fèi)，這是允許征收的，但需要以書面形式告知消費(fèi)者。

　　至于徐先生提出的“套餐消費(fèi)”是否等同于“最低消費(fèi)”，消協(xié)的工作人員稱，認(rèn)定有些難度�！耙曰檠鐬槔�，現(xiàn)在訂酒店辦婚禮也是點(diǎn)‘套餐’，如果消費(fèi)者覺得飯店推出的‘套餐’不合理，可以選擇不消費(fèi)，這并沒有剝奪消費(fèi)者的自主選擇權(quán)�！�

　　消協(xié)工作人員認(rèn)為，一般來說，只有在消費(fèi)行為完成后，才能認(rèn)定是否存在侵犯權(quán)益一說。不過，他表示，對于套餐內(nèi)所含的名目和服務(wù)內(nèi)容，如果商家沒有明確以書面形式告知，或者在預(yù)訂時(shí)沒有告知必須要以“套餐”形式消費(fèi)，等到消費(fèi)時(shí)卻讓消費(fèi)者點(diǎn)購“套餐”，消費(fèi)者可以據(jù)此向消協(xié)投訴。

　　律師說法

　　經(jīng)營者要盡到告知義務(wù)，不強(qiáng)迫消費(fèi)

　　就徐先生的疑問，記者又咨詢了律師。

　　湖南一星律師事務(wù)所葉翔鋒律師表示，只能選擇固定價(jià)格的“套餐”才能進(jìn)店消費(fèi)，可以說是一種變相的“最低消費(fèi)”，不過在他看來，這種特殊時(shí)間段的“最低消費(fèi)”，是否必須禁止，或必然能禁止，本來值得商榷，有侵犯經(jīng)營者經(jīng)營自主權(quán)之嫌。經(jīng)營者有權(quán)利自行定價(jià)，通過價(jià)格來細(xì)分客戶群體，但前題是要合法，設(shè)不設(shè)最低消費(fèi)是經(jīng)營者的自由，只要盡到告知義務(wù)、不強(qiáng)迫消費(fèi)即可。

　　湖南萬和聯(lián)合律師事務(wù)所李健律師表示，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。由此可見，商家若在包廂強(qiáng)行指定消費(fèi)套餐或是包廂設(shè)置最低消費(fèi)，都侵犯了消費(fèi)者的自由選擇權(quán)，都構(gòu)成了違法，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

　　此外李健律師也提醒市民，春季假期將至，商家難免會水漲船高的變動(dòng)一些銷售方式，但是法律是沒有假期的，面對商家不合法行為，市民應(yīng)當(dāng)勇敢說不。

　　餐飲協(xié)會

　　飯店推出套餐基于成本和效率考慮

　　對于消費(fèi)者認(rèn)為飯店設(shè)置“套餐”的行為不合理，市餐飲協(xié)會辦公室主任王奇玉表示理解，但是餐飲行業(yè)也有自己客觀存在的難處。

　　“飯店推出‘套餐’，主要是基于成本和效率兩方面考慮�！蓖跗嬗裾f，除夕、春節(jié)屬于法定節(jié)假日，這幾天開業(yè)的話，所有員工都要發(fā)放三倍工資。再說又逢中國人最重要的節(jié)日，按照傳統(tǒng)老板還得給每個(gè)上班的員工發(fā)個(gè)紅包，因此成本比平時(shí)大大增加。

　　另一方面，由于除夕、春節(jié)期間來飯店消費(fèi)的人很多，有些飯店不得不提前介入，以提高效率。因此，事先定好“套餐”的話，就能夠提前準(zhǔn)備好食材，從而提高上菜的效率。如果像平日里那么操作，讓消費(fèi)者自行點(diǎn)單的話，很有可能會出現(xiàn)食材不足、效率低下的情況，其實(shí)最終損害的還是消費(fèi)者的利益。

　　對于“禁止自帶酒水”，王奇玉表示，他們已經(jīng)和很多飯店溝通過，希望他們能夠把這一條款撤銷了。如果飯店真的要收取費(fèi)用，那就按正規(guī)的來，標(biāo)注為服務(wù)費(fèi)，并且事先要告知消費(fèi)者。