醫(yī)療機構超核準登記科目范圍開展診療活動、越級開展手術，醫(yī)生跨專業(yè)執(zhí)業(yè)、未經批準擅自進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定案……今日，長沙市醫(yī)療服務多元化監(jiān)管試點工作推進會召開，通報了醫(yī)療機構12個違法違規(guī)典型案例。今年1月至9月，長沙市和縣區(qū)兩級共檢查醫(yī)療機構5247個，立案373起，罰款1445300萬元，其中吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證6家，暫停醫(yī)師執(zhí)業(yè)2個;醫(yī)療機構暫緩校驗2個，約談4個，停止4個醫(yī)療機構廣告。
今日召開的長沙市醫(yī)療服務多元化監(jiān)管試點工作推進會上，通報了12家醫(yī)療機構的違法違規(guī)典型案例。 長沙晚報記者 彭放 攝典型案例
14歲男孩在長沙長峰醫(yī)院花2萬元冤枉錢
醫(yī)院被吊銷執(zhí)業(yè)許可證
今年年初，市民胡先生發(fā)現(xiàn)14歲的兒子小浩(化名)出現(xiàn)精神恍惚的情況，他上網搜索后，擔心孩子可能出了精神問題，便根據該網站的推薦，帶兒子到長沙長峰醫(yī)院精神科看病。小浩在醫(yī)生的要求下做了2萬多元的檢查，并買了大量藥物回家服用。一段時間后，胡先生發(fā)現(xiàn)兒子吃藥后沒有任何效果，癥狀反而越來越嚴重，于是又帶他來到中南大學湘雅醫(yī)院檢查。中南大學湘雅醫(yī)院的檢查結果是，小浩根本沒有精神疾病，只是學習壓力太大引起的癥狀。醫(yī)生僅給小浩開具了幾百元藥物，并建議家長多引導孩子，小浩的癥狀很快好轉。接到投訴后，長沙市衛(wèi)健委立即展開調查。經調查核實，長沙長峰醫(yī)院的精神科、兒科、婦科均已違規(guī)出租，且存在兒科超范圍開展兒童保健科診療活動，聘用兒科專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師張福森跨專業(yè)執(zhí)業(yè)、接診成年患者等違法事實。長沙市衛(wèi)健委對長沙長峰醫(yī)院罰款3.5萬元，依法吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;對張福森罰款1萬元。對于本次通報的其他11家醫(yī)療機構的違法違規(guī)行為，衛(wèi)健部門均按有關法律法規(guī)進行了行政處罰。長沙舉措
開展醫(yī)療服務多元化監(jiān)管試點
重點查處7類違法違規(guī)行為
據悉，國家衛(wèi)健委確定長沙市為全國醫(yī)療服務多元化監(jiān)管試點城市，今年，長沙將以此為契機，全方位整治醫(yī)療亂象，不斷提升醫(yī)療服務的質量和水平。根據省、市衛(wèi)健委的部署，長沙將探索建立醫(yī)療機構、醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度，醫(yī)療機構負責人約談制度，以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“黑名單”制度，提高監(jiān)管對象誠信守法意識和自我管理水平。通過點穴式打擊加大懲治力度。保持“露頭就打”的高壓態(tài)勢，重點查處醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，無證行醫(yī)，違規(guī)開展免疫細胞治療，非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官，虛記、多記費用等惡意騙取醫(yī)保基金，在自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療信息和拆分手術或檢驗檢查項目等7類違法違規(guī)行為。對頂風作案、性質惡劣的違法行為，特別是對那些被吊銷執(zhí)業(yè)許可證后又“另起爐灶”的醫(yī)療機構，一旦發(fā)現(xiàn)其有新的嚴重違法執(zhí)業(yè)行為，一律從嚴從重處理。“我們還將通過信用度評價提高違法成本。”市衛(wèi)健委有關負責人表示，長沙將全面實施醫(yī)療機構綜合監(jiān)督信用等級評定制度，對全市各級各類醫(yī)療機構進行記分和信用等級評定，信用等級分為A級(優(yōu)秀)、B級(良好)、C級(一般)和D級(不良)等4個等級，評定結果將面向社會公示，并與醫(yī)療機構校驗管理、評先評優(yōu)、被監(jiān)督檢查頻次等掛鉤。被評定為“D”級的醫(yī)療機構，將與“信用長沙”信息聯(lián)網，實行社會信用聯(lián)合懲戒。長沙還將把醫(yī)療服務投訴熱線與12345市民熱線并聯(lián)，全市統(tǒng)一市民投訴服務熱線電話，方便群眾投訴舉報。
全市12個醫(yī)療機構違法違規(guī)典型案例一、長沙長峰醫(yī)院有限公司超范圍開展兒童保健科診療活動案違法事實：涉嫌出租診療科室;超范圍開展了兒童保健科診療活動，經調查核實超范圍開展兒童保健的違法所得總計人民幣42613.31元;該醫(yī)院聘用兒科專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師張福森于2019年4月22日，跨專業(yè)執(zhí)業(yè)接診了19歲患者陳詩怡，診斷為遺尿癥;該院醫(yī)師張福森在兒科診室接診患者期間(2018.12.15-2019.4.29)，未按照《病歷書寫基本規(guī)范》的要求書寫門診病歷。行政處罰結論：警告;罰款人民幣35000元整(叁萬伍仟元);吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;對兒科醫(yī)師張福森罰款人民幣10000元整(壹萬元)。二、謝燁妮未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》執(zhí)業(yè)案違法事實：仁和醫(yī)院工作人員謝燁妮未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》開展駕駛員體檢、冒用他人簽名出具體檢診斷報告。行政處罰結論：罰款人民幣15000元;仁和醫(yī)院因違反《醫(yī)療機構管理條例》《醫(yī)療服務管理條例》《放射診療管理規(guī)定》另案處理。違法事實：唐偉在未取得醫(yī)師資質的情況下，于2018年7月至9月,2019年4月至6月20日在位于長沙市開福區(qū)德雅路532號的長沙市開福區(qū)胡冬希診所內，單獨開展診療活動、開具處方,時間超過3個月不足6個月，違法所得9000元，未給患者造成傷害。同時唐偉曾于2018年3月28日因非醫(yī)師行醫(yī)受到過行政處罰。行政處罰結論：沒收違法所得9000元，罰款人民幣51000元(伍萬壹仟元地)。違法事實：晏國付未取得《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，自2018年11月16日起在瀏陽荷花黃來清中醫(yī)診所內獨立從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動，2018年因同樣的原因接受過行政處罰。行政處罰結論：罰款人民幣60000元整(陸萬元)。五、胡可慶未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動案違法事實：長沙縣星沙街道胡可慶美容美發(fā)店未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自為他人開展“激光脫毛”及“超聲刀”等醫(yī)療美容服務活動。行政處罰結論：沒收2臺激光治療儀，沒收非法所得人民幣39000元，罰款人民幣3000元，合計罰沒款人民幣42000元(肆萬貳仟元)。六、葉利輝未經批準擅自進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定案違法事實：葉利輝未經批準擅自利用B超為孕婦謝某進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定。行政處罰結論：沒收違法所得200元;罰款人民幣10000元(壹萬元)整。七、長沙美亦醫(yī)療美容有限公司雨花醫(yī)療美容門診部未按照《醫(yī)療美容項目分級管理目錄》的規(guī)定越級開展二級手術案違法事實：長沙美亦醫(yī)療美容有限公司雨花醫(yī)療美容門診部于2019年5月4日、2019年5月13日為顧客彭某某等開展美容外科二級手術項目“假體豐胸術”，未按照《病歷書寫基本規(guī)范》《醫(yī)療機構病歷管理規(guī)定》填寫、保管病例檔案。行政處罰結論：警告;罰款人民幣33000元(叁萬叁仟元);吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。八、湖南美慈醫(yī)療美容有限公司超范圍開展診療活動案違法事實：湖南美慈醫(yī)療美容有限公司未核準登記麻醉科，為顧客開展全麻手術;在不具備開展美容外科二級項目的資質和條件下，擅自越級為顧客實施手術;使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作。行政處罰結論：警告;罰款人民幣5000元;吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。九、長沙麓山醫(yī)院未按規(guī)定填寫病歷案違法事實：長沙麓山醫(yī)院雇傭醫(yī)托;未按規(guī)定填寫病歷;自2019年5月份以來，使用未取得任何衛(wèi)生技術人員資質的人員從事藥房調劑發(fā)藥等工作;未按要求對醫(yī)療廢物進行分類并將部分醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理。行政處罰結論：警告;罰款人民幣53000元(伍萬叁仟元);停業(yè)整頓6個月。十、湖南珂迷醫(yī)療美容有限公司未按規(guī)定書寫病歷案違法事實：湖南珂迷醫(yī)療美容有限公司未為患者按《病歷書寫基本規(guī)范》要求書寫門診病歷記錄、手術記錄及其他病歷文書無相應美容主診醫(yī)生簽名;門診部手術室使用已過期消毒液。行政處罰結論：警告;罰款人民幣50000元(伍萬元)。十一、望城德馨醫(yī)院未按規(guī)定告知患者醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案，未按規(guī)定填寫、保管病歷資料案違法事實：望城德馨醫(yī)院2019年5月開展刺絡放血療法，未向患者說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案，未取得患者書面同意;未按規(guī)定填寫、保管病歷。行政處罰結論：警告;罰款人民幣30000元整(叁萬元)。十二、長沙市芙蓉區(qū)博愛門診部超核準登記科目范圍開展診療活動案違法事實：長沙市芙蓉區(qū)博愛門診部雇傭醫(yī)托;超出核準登記科目范圍開展檢驗、B超診療活動案。行政處罰結論：罰款人民幣3000元;吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。 
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