威勝科技從政策紅利中獲益，企業(yè)又反哺于生產(chǎn)，將持續(xù)投入資金進(jìn)行智能裝備的升級(jí)改造。長(zhǎng)沙晚報(bào)記者 伍玲 攝

制圖/王斌

　　今年5月1日，在“營(yíng)改增”范圍已推廣到全國(guó)試行后，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)也全部納入營(yíng)改增范圍，至此，營(yíng)業(yè)稅正式退出歷史舞臺(tái)。

　　“生活服務(wù)業(yè)納入營(yíng)改增范圍后，僅今年下半年，我們稅負(fù)降低了約440萬(wàn)元�！�12月26日，營(yíng)改增全面推行半年后，作為長(zhǎng)沙市首批營(yíng)改增試點(diǎn)單位，徐記海鮮長(zhǎng)沙公司副總經(jīng)理李桂清激動(dòng)地跟記者分享酒店享受的政策紅利。

　　今年以來(lái)，長(zhǎng)沙市堅(jiān)持從推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，充分運(yùn)用好財(cái)政政策，積極為企業(yè)降費(fèi)減負(fù)，市本級(jí)為企業(yè)降費(fèi)減負(fù)約6.43億元，營(yíng)改增為企業(yè)減負(fù)50.9億元。

　　打好了降成本“組合拳”，企業(yè)卸下包袱、減掉“虛胖”、輕裝上陣，甚至一些企業(yè)扭虧為盈，避免了倒閉。

　　A 企業(yè)成本一減再減

　　試點(diǎn)單位半年稅負(fù)降低440萬(wàn)元

　　2011年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)方案，第一站選擇金融中心上海，從交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)始試點(diǎn)。幾年來(lái)，征收范圍不斷拓寬，受惠群體也“滾雪球”般增加。

　　如果要探析營(yíng)改增的出臺(tái)，背后緣由總繞不開(kāi)“深化改革”。作為從深化改革的總體部署出發(fā)做出的重要決策，營(yíng)改增政策在減輕企業(yè)賦稅、促進(jìn)服務(wù)業(yè)尤其是科技等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)、培育新動(dòng)能、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中作用明顯。

　　作為一家餐飲企業(yè)，徐記海鮮從1999年開(kāi)始創(chuàng)辦大酒樓，截至2016年，徐記海鮮已擁有19家直營(yíng)店，每年接待人數(shù)超過(guò)400萬(wàn)人次，僅長(zhǎng)沙區(qū)域年?duì)I業(yè)額超過(guò)3億元，每年繳納營(yíng)業(yè)稅上千萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)而言，這是“不可承受的生命之輕”。

　　去年，中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)對(duì)全國(guó)2526位企業(yè)家進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示企業(yè)反映的最主要困難中，超過(guò)七成企業(yè)家選擇“人工成本上升”，超過(guò)半數(shù)企業(yè)家選擇“社保、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重”。

　　毋庸置疑的是，盡管業(yè)績(jī)一片紅火，徐記海鮮也不可避免地遭遇同樣困難。2016年5月1日，生活服務(wù)業(yè)被納入營(yíng)改增試點(diǎn)，徐記海鮮作為餐飲業(yè)增值稅一般納稅人繳納增值稅。

　　“雖然名義上稅負(fù)增加了，但公司購(gòu)入的原材料、水、電、燃?xì)�、消耗性日用品、固定資產(chǎn)、房屋維修及維修費(fèi)用、其他外包服務(wù)等，相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額均可按國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定抵扣。”李桂清說(shuō)，實(shí)際上企業(yè)的運(yùn)維成本明顯下降，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大幅上升。李桂清介紹，從2016年5月至11月，徐記海鮮的實(shí)際稅負(fù)率在2.5%左右，遠(yuǎn)低于營(yíng)業(yè)稅稅率5%和增值稅稅率6%，減負(fù)率達(dá)到50%，稅負(fù)降低約440萬(wàn)元，而此前需繳納840萬(wàn)元。

　　不只是營(yíng)改增稅改的福利，城建稅及教育費(fèi)附加、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等減免也對(duì)徐記海鮮的經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)巨大。李桂清說(shuō)，既降低了企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本，充分享受到稅制改革紅利，同時(shí)，企業(yè)也將部分“紅利”用于客戶、員工和食品安全等方面，既提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，又提高了客戶及員工滿意度。

　　今年，湖南水路集裝箱支線運(yùn)輸市場(chǎng)也遭遇前所未有的嚴(yán)寒態(tài)勢(shì)，貨源減少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷高漲、利潤(rùn)空間變小。而行政事業(yè)性收費(fèi)的免征和逐年降低給湖南遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸有限公司帶來(lái)了明顯的減負(fù)作用。以船舶港務(wù)費(fèi)為例，湖南遠(yuǎn)洋船舶往返湘滬兩地，一年進(jìn)出湖南港口實(shí)際減負(fù)79萬(wàn)元；進(jìn)出上海港口實(shí)際減負(fù)36萬(wàn)元，加上貨物港務(wù)費(fèi)也從每箱10元減到每箱5元，每年可減負(fù)34萬(wàn)元，僅兩項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，全年可減負(fù)149萬(wàn)元。

　　B 稅負(fù)服務(wù)一優(yōu)再優(yōu)

　　取消行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)24項(xiàng)

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前，用工、用能、用地、物流、融資、稅費(fèi)等顯性成本讓很多企業(yè)呈現(xiàn)“虛胖”之態(tài)——一方面自身重量（成本）大、負(fù)擔(dān)過(guò)重；另一方面基礎(chǔ)代謝率（利潤(rùn)）低，氣色不佳。

　　這其中還不包括制度性交易成本，即企業(yè)在遵循政府制定的一系列規(guī)章制度時(shí)所需付出的成本，例如各種稅費(fèi)、融資成本、交易成本等等。

　　而在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，往往這些制度性交易成本可能成為壓死駱駝的“最后一根稻草”。因此，要給企業(yè)減負(fù)、松綁，縮減業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)水平，至關(guān)重要。

　　今年以來(lái)，全市規(guī)范調(diào)整行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)25項(xiàng)，取消24項(xiàng)，市本級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)依法進(jìn)一步減少，并實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，真正讓“信息多跑腿、企業(yè)少走路”。

　　“工作流程簡(jiǎn)化后，隱性成本也隨之降低�！焙�南遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸有限公司總經(jīng)理趙瓊說(shuō)，費(fèi)用的取消和減征，一方面節(jié)約了收費(fèi)機(jī)構(gòu)的人力、物力成本，另一方面也減少了運(yùn)輸企業(yè)的人力、物力成本，提高了生產(chǎn)效率。

　　威勝集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)鐘喜玉時(shí)常與財(cái)稅部門打交道。她告訴記者，如今，長(zhǎng)沙一個(gè)窗口受理、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)辦理、一次性收費(fèi)、一站式服務(wù)到位的“四個(gè)一”服務(wù)理念執(zhí)行得十分到位。這一點(diǎn)也從今年的減負(fù)數(shù)據(jù)可見(jiàn)一斑。今年以來(lái)，市本級(jí)為企業(yè)降費(fèi)減負(fù)約6.43億元，其中行政事業(yè)性收費(fèi)預(yù)計(jì)減收2.65億元，政府性基金預(yù)計(jì)減收3.78億元。

　　對(duì)于降費(fèi)減負(fù)服務(wù)的提升，李桂清也是深有體會(huì)。他說(shuō)，本次營(yíng)改增工作中，徐記海鮮得到了市、區(qū)兩級(jí)國(guó)稅部門在增值稅匯總納稅、銷售發(fā)票的開(kāi)具、相關(guān)政策培訓(xùn)等方面的大力支持，兩級(jí)部門也曾多次派專人上門指導(dǎo)、服務(wù)。

　　C 企業(yè)動(dòng)能一漲再漲

　　長(zhǎng)沙GDP增速位列全國(guó)省會(huì)城市第五

　　作為落實(shí)中央“三去一補(bǔ)一降”五大任務(wù)之一，長(zhǎng)沙加大清費(fèi)減稅力度，進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、制度性交易成本和財(cái)務(wù)、用工、用地、用電等成本，打好降成本“組合拳”，增強(qiáng)市場(chǎng)活力和企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。從今年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)來(lái)看，長(zhǎng)沙用好財(cái)政收入“減法”，換取發(fā)展動(dòng)能“加法”，效果顯著。今年前三季度，長(zhǎng)沙GDP增速位列全國(guó)省會(huì)城市第五。

　　湖南源信光電科技股份有限公司成立之初，營(yíng)業(yè)額只有32萬(wàn)元，處于虧損狀態(tài)，生存岌岌可危，而且公司面積只有1400多平方米，僅夠研發(fā)，無(wú)法布置規(guī)模化生產(chǎn)線。得知該公司的困難后，高新區(qū)管委會(huì)經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，提供5000多平方米的工業(yè)場(chǎng)地，并免除3年近270萬(wàn)元租金，解了其燃眉之急；又在人才落戶、安置、補(bǔ)助等多方面補(bǔ)貼50多萬(wàn)元，并通過(guò)省市的科技項(xiàng)目提供290多萬(wàn)元資金支持；加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)貼，數(shù)年來(lái)，源信光電總共獲得各類減免、補(bǔ)貼資金600余萬(wàn)元。

　　“政府提供工業(yè)場(chǎng)地，是雪中送炭，也起到‘四兩撥千斤’的作用，給股東吃了一劑定心丸。”源信光電有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今企業(yè)度過(guò)艱難創(chuàng)業(yè)期，有了自我造血功能，主營(yíng)產(chǎn)品“超微光高清全景凝視攝影機(jī)系統(tǒng)”已應(yīng)用于北京天安門廣場(chǎng)、北京APEC主會(huì)場(chǎng)、湖南智慧法庭、青島智慧交通、太原平安城市等重點(diǎn)工程，今年銷售收入達(dá)到2399萬(wàn)元。

　　鐘喜玉告訴記者，近三年來(lái)，威勝科技平均每年稅收優(yōu)惠享受金額近6200萬(wàn)元。從政策紅利中獲益，企業(yè)又反哺于生產(chǎn)。威勝集團(tuán)加大研發(fā)與智能制造建設(shè)投入，加快企業(yè)以產(chǎn)品為基線的全生命周期智能制造建設(shè)。

　　“目前國(guó)家智能制造重點(diǎn)專項(xiàng)及試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金已到位1350萬(wàn)元�！辩娤灿裾f(shuō)，未來(lái)三年，威勝科技獎(jiǎng)深挖內(nèi)部潛力，提升生產(chǎn)自動(dòng)化水平，待智能制造項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，生產(chǎn)效率平均提升40%，綜合運(yùn)營(yíng)成本減低25%以上，能源利用率提高15%以上，智能裝備的國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到81%。