確保長沙市道路運輸的長治久安，長沙運管安全執(zhí)法一直在路上

　　今年首份罰沒大單：24.66萬元

　　“長沙鴻順汽車客運有限公司有12臺客運車輛長期跑張家界和鳳凰的旅游運輸，請你們管一管�！�2017年5月9日，一則群眾舉報在長沙市道路運輸管理處引起了強烈反響，因為該處早已對客運公司的許可經營范圍做了明文規(guī)定：縣際包車只能在長沙行政區(qū)域內運營。

　　A 事件回顧

　　調查取證后依法處罰

　　接到舉報的當天，長沙市道路運輸管理處處長周運秋迅速指揮調度，成立了以分管副處長陶衛(wèi)任組長的專案調查組,并于5月10日進駐長沙鴻順汽車客運有限公司開展全面立案調查。通過查閱公司派車單、運輸收入記賬簿、車輛過橋過路費、找車輛駕駛人員詢問、調取該公司車輛GPS運行軌跡后，專案組發(fā)現(xiàn)該公司湘AC5186等12臺縣際包車在4月6日至19日期間，運行至張家界、鳳凰等地進行市際包車客運經營達137趟次，非法所得共計41100元。查實長沙鴻順汽車客運有限公司的違法事實后，陶衛(wèi)當即表態(tài)：“該公司嚴重違反了《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》(交通運輸部令2016年第82號)第三十三條‘客運經營者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運經營活動’的規(guī)定，必須依法進行嚴肅處罰!”

　　2017年5月13日，長沙市道路運輸管理處行政執(zhí)法處罰中心對長沙鴻順汽車客運有限公司違規(guī)經營開出了《長沙市道路運輸管理處行政處罰決定書》(長運管處罰決定[2017]08209號)，對該公司作出如下處罰決定：一是沒收違法所得41100元;二是處違法所得5倍罰款計205500元，罰沒款共計24.66萬元;三是對該公司湘AC5186等12臺縣際包車進行查封，并責令該公司停業(yè)整頓7天(5月15日至21日)�！斑@是長沙市道路運輸管理處今年安全執(zhí)法開出的首份罰沒大單，為的就是讓違法客運公司為其行為付出高昂代價，以儆效尤地促進全市道路運輸經營者守法經營�！碧招l(wèi)說。

　　B 隱患深挖

　　道路客運須合法經營

　　客車行駛時程長，承載人數多，存在著很多安全隱患，本次事件的處罰只是其中的一個方面。去年6月26日，在郴州市宜鳳高速公路宜章段曾發(fā)生過一起客車碰撞燃燒起火的重大道路交通事故，共造成35人死亡、13人受傷，車輛燒毀，造成直接經濟損失2290余萬元。周運秋表示，“6·26”事故中，客運公司違規(guī)安排該起事故車輛發(fā)車運營，未按有關規(guī)定要求開展企業(yè)日常安全管理工作是造成慘案的主要原因，它的教訓十分值得借鑒。

　　據了解，客運的違法經營存在以下三點安全隱患：一是違法經營者不能在“湖南省道路運輸管理信息系統(tǒng)”成功申請紙質包車線路牌備案，無法獲得正規(guī)紙質包車線路牌，他們?yōu)樘与x動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控，就會斷掉GPS車載終端，超速、超載、疲勞駕駛等違法情況得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止，無法保證乘客安全;二是違法經營者都是看中了其背后的巨大利益，高頻率攬客運輸，每趟來不及對車進行安全檢查，無法保證車輛技術狀況良好，而高強度的運輸要求，駕駛員們一般都難以承受，長沙鴻順汽車客運一案中就有駕駛員表示：“公司要求高，我們一天連飯都顧不上吃就要發(fā)車，從早到晚，十幾個小時的行駛時長，腦袋都是暈的�！比�是由于違法經營不在承運人責任險賠償之列，一旦發(fā)生安全事故，保險公司不予賠償，對駕駛員和乘客都將是極大的災害。

　　對此，市內某客運公司的負責人認為：“我做客運十幾年了，明白客運因為牽涉的人群多，其中的安全隱患是極大的，發(fā)生事故的后果是難以想像的，合法、安全地運營是我們必須做的�！�

　　C 行動不止

　　安全執(zhí)法成效顯著

　　而作為長沙道路運輸管理處，其在安全保障方面也從未停下腳步。考慮到網絡互聯(lián)時代的發(fā)展，為方便市民舉報投訴，該處在開通舉報電話“84303488”的基礎上，同時在該處網站和“長沙道路運輸”微信公眾號設置了違法違規(guī)舉報投訴欄目，這在長沙鴻順汽車客運有限公司一案中發(fā)揮了巨大作用�！拔医洺Ｗ�客車回老家，常能聽到司機們抱怨工作時間長，心累，我心里會覺得疲勞駕駛很危險，可是又不知道向哪兒反映情況，司機們也沒辦法。后來關注了運管處的微信公眾號，大事小事我都能在手機上直接說，也收到了滿意的回復�！笔茉L的舉報者表示，他希望更多的人參與進來，為道路安全運輸建設添磚加瓦。

　　湖南省交通運輸廳在年初決定在長沙市進行道路運輸行業(yè)安全標準化建設試點，計劃全省6月份在長沙市召開道路運輸行業(yè)安全標準化建設現(xiàn)場會�！拔覀冋J真落實上級關于安全生產指示精神，加強安全生產標準化建設，加大道路運輸行業(yè)安全執(zhí)法的力度，并把超范圍經營作為安全執(zhí)法的重中之重�！敝苓\秋介紹，截至目前，長沙運管共出動執(zhí)法人員567人次，開展安全執(zhí)法352起，發(fā)現(xiàn)較大安全隱患96起，下達責令改正通知書58份。到目前為止，全市2017年沒有發(fā)生一起較大以上道路運輸安全責任事故，確保了長沙市道路運輸的長治久安。