長沙正朝“國家科技創(chuàng)新中心”奮力邁進，市科技局黨組書記、局長趙躍駟暢談打造全國科技創(chuàng)新高地的新理念新任務——

　　科技創(chuàng)新四位一體 “科技之城”長沙崛起

廣汽菲克生產車間內，機械手臂各司其職，忙碌工作。 

市科技局黨組書記、局長趙躍駟表示，長沙將全力打造全國科技創(chuàng)新高地。

長泰機器人產品已廣泛應用于汽車制造、航空船舶、工程機械、新能源及民爆等行業(yè)。 

制圖/王斌

　　“‘創(chuàng)新，創(chuàng)新，再創(chuàng)新�！�這是8月23日召開的長沙科技創(chuàng)新大會發(fā)出的號召。我們的當務之急就是把科技創(chuàng)新發(fā)展的新理念新任務鋪排落實，為長沙建設‘國家科技創(chuàng)新中心’邁出新的堅實步伐，圍繞提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力、加強科技創(chuàng)新平臺建設、促進科技成果轉移轉化、推進科技金融融合發(fā)展，四位一體地打造全國科技創(chuàng)新高地。可以肯定的是，‘科技之城’正在長沙崛起�！苯�日，長沙市科學技術局黨組書記、局長趙躍駟接受了本報記者的專訪，自信的笑容洋溢在臉上。

　　A科技創(chuàng)新能力走在全國前列

　　近年來，長沙圍繞關鍵領域開展技術攻關，科技創(chuàng)新成果倍出，超級計算機、超級雜交稻、高性能3D激光打印機、新型耐3000℃燒蝕陶瓷涂層等一批“長沙創(chuàng)造”產品進入世界領先行列，為長沙打造“國家科技創(chuàng)新中心”奠定了堅實基礎。

　　位于長沙高新區(qū)的華曙高科是工業(yè)級3D打印全國唯一的智能制造示范基地，也是全國唯一的高分子復雜結構增材制造國家工程實驗室、全球性的應用開發(fā)體系和全球銷售服務網絡。

　　湖南海翼電子商務股份有限公司用5年時間打造了北美第一充電配件品牌Anker，暢銷海內外80多個國家和地區(qū)，用戶超過3000萬，2016年總收入突破25億元，成為國內營收規(guī)模最大的科技型跨境出口品牌企業(yè)之一。

　　中南大學粉末冶金國家實驗室黃伯云院士團隊歷時15年，通過大量實驗，于今年8月21日開發(fā)出一種新型的耐3000℃燒蝕的陶瓷涂層及其復合材料，這一發(fā)現有可能為高超聲速飛行器的研制鋪平道路。

　　與此用時，科技創(chuàng)新還激活了一批特色產業(yè)群�！耙杂昊ń涢_區(qū)為例，不斷自主創(chuàng)新培育的智能機器人特色產業(yè)群，為雨花經開區(qū)未來發(fā)展提供了強大的發(fā)展動力�！壁w躍駟說。

　　“到2020年，長沙社會研發(fā)投入占GDP的比重（R&D）要達到2.8%以上，讓科技型中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)、高新技術企業(yè)如雨后春筍般生長起來，打造一大批具有國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)�！闭劶斑@個近期目標，趙躍駟神采奕奕。

　　B組建一批國家級戰(zhàn)略綜合性平臺

　　趙躍駟同時強調，創(chuàng)新發(fā)展首先要打造一批上規(guī)模、上檔次的創(chuàng)新平臺，因此，市科技局大力支持工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術中心等科技研發(fā)平臺建設，2016年共支持金額4706萬元，支持單位67家。《長沙工業(yè)技術研究院建設管理辦法（暫行）》的出臺，推出了集行業(yè)技術研發(fā)、技術服務、成果轉化和產業(yè)化于一體的協同創(chuàng)新平臺——工業(yè)技術研究院。借助這個模式，華曙高科、凱天環(huán)保、長沙北斗等相繼成立了工研院。根據規(guī)劃，“十三五”期間，長沙將在多個優(yōu)勢細分領域成立10家左右的工研院。

　　“盡管成績斐然，但對標‘國家科技創(chuàng)新中心’，這遠遠不夠，長沙要樹立國際視野，參與國家實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、重大科技工程和項目的建設與實施。”趙躍駟透露，接下來，長沙要力爭在超級計算、超級稻、北斗導航、生物遺傳、新材料等領域組建一批國家級戰(zhàn)略綜合性平臺，爭取更多的國家級工程中心、研發(fā)中心、標準中心、檢測中心、質量中心落戶長沙。

　　“為了加速孵化平臺建設，一大波政策紅利正在路上�！壁w躍駟說。對新認定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器，分別給予200萬元、100萬元、50萬元的支持；對新認定的國家級大學科技園，給予100萬元的項目支持；對新認定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間，分別給予100萬元、50萬元、30萬元支持�！安粌H如此，針對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、星創(chuàng)天地等建設，都將給予相應的補貼�！�

　　在朝“國家科技創(chuàng)新中心”邁進的歷程中，長沙將統(tǒng)籌推進國家創(chuàng)新型城市、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湖南湘江新區(qū)建設，把各級各類創(chuàng)新平臺打造成高水平、有特色的創(chuàng)新集聚區(qū)。

　　C在“一線”完成科技成果轉化

　　近年，長沙越來越多地聚焦科技成果轉化這一新命題。今年7月中旬，來自中南大學、湖南大學的教授帶著自己的最新科研成果，與企業(yè)面對面進行成果對接，這樣的對接會在長沙每年有數十場。長沙設立了“產學研合作資金”和“科技成果轉化資金”，2011年至2015年，上述兩項資金共支持項目2425項，支持金額達4.57億元。市科技局內還設有“國際與區(qū)域科技合作處”，包括德國、俄羅斯等國家的高�；蚩蒲袡C構，都在長沙設立了技術轉移中心。長沙還推動成立了跨地區(qū)高校技術轉移聯盟，目前已有19所高校在長沙建立了技術轉移機構，推動科技成果轉化。

　　“我們要求技術轉移機構必須走進園區(qū)走進企業(yè)。每一年，我們對這些機構進行評估，并根據其工作成效給予相應經費支持�！壁w躍駟說，最高峰時一年扶持總額達到1000萬元。

　　技術合同認定登記額是科技成果轉化的直觀體現。趙躍駟出示了一組對比數據：2012年完成技術合同認定登記的技術合同成交額19.85億元；截至目前，2017年已完成技術合同認定登記的技術合同成交額47.813億元（其中技術交易額39.442億元），較2012年增幅達140.8%。

　　就在9月15日，長沙市首批46名“工業(yè)科技特派員”奔赴長沙企業(yè)，在“一線”開展科技創(chuàng)新和成果轉化服務。從今年起，長沙連續(xù)3年從在長高校、科研院所、骨干企業(yè)中向科技型企業(yè)派遣科研人員100名，開發(fā)100個新技術、新工藝和新產品�！斑@項工作是培育‘科技小巨人’和高新技術企業(yè)，推進長沙高新技術產業(yè)發(fā)展的重要內容，通過3年行動計劃的有效實施，推動一批科研成果得到轉化應用，從而進一步提升長沙中小企業(yè)技術水平�！壁w躍駟說。

　　D科技資金向“干實事”企業(yè)傾斜

　　近日，隨著市科技局對2016年組織實施的事前立項事后補助117個科技項目進行集中答辯驗收，長沙改革科技項目資助方式，鼓勵企業(yè)從“跑項目”向“干實事”轉變取得顯著成效。據悉，此次驗收合格率超過94%，評審首次引入財政資金績效評價同步進行。

　　去年，長沙修改完善《長沙市科技發(fā)展專項資金管理辦法》，在科技計劃中引入后補助機制，分“事前立項事后補助”和“事后立項事后補助”，鼓勵企業(yè)先行投入資金，取得相應成果或服務績效后再按規(guī)定程序予以立項支持�！案鶕�科技管理體制改革推進鋪排，長沙市科技發(fā)展資金將進一步加大事前立項事后補助項目的立項比例�！壁w躍駟表示。

　　科技創(chuàng)新的背后，項目資金扶持這只“無形的手”一直發(fā)揮著引導作用。到2020年，長沙市本級財政科技投入要達到30億元，同時逐步將財政資金對企業(yè)技術創(chuàng)新的投入，轉變?yōu)橐云栈菪载敹愓�策為主，讓�?chuàng)新主體在技術路線、攻關方向上擁有更多自主權。

　　說起金融機構為企業(yè)創(chuàng)新提供資金支持的途徑，趙躍駟如數家珍：“直接融資、私募股權融資、種子基金、上市再融資，推動創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、融資路演、科技項目管理等聯動合作，也就是深度融合發(fā)展�！�

　　在融合發(fā)展的思路下，新的經濟增長點將在長沙大量涌現：推進國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建，打造超級計算機、北斗導航、航空航天等一批特色軍民融合產業(yè)基地；加快物聯網技術與智能制造結合，推動科技創(chuàng)新與“中國制造2025”試點示范聯動發(fā)展，實施智能工廠、“互聯網+協同制造”等試點示范，加快發(fā)展機器人產業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造；推進“科技+文化”融合，發(fā)展以文化內容為驅動的互聯網產業(yè)。

　　“目前，長沙依托入選‘中國制造2025’試點示范城市機遇，加快培育新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、智能機器人和互聯網+等新興產業(yè)集約與集群發(fā)展。僅長沙高新區(qū)的移動互聯網企業(yè)就達4135家，年產值今年預計逾500億元�！壁w躍駟向記者透露了一個“小目標”，“力爭到‘十三五’末，全市高新技術產業(yè)總產值達1.5萬億元，高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達34%�！�

　　對話

　　通過人才紅利打造創(chuàng)新高地

　　記者：有人說，科技創(chuàng)新的第一資源是人才，您怎么看？

　　趙躍駟：當然是對的。早在2015年習近平總書記就強調，科技創(chuàng)新要構建三根梁柱：一是要在基礎科技領域做出大的創(chuàng)新、在關鍵核心技術領域取得大的突破；二是科技成果的推廣應用、轉移轉化；三是人才。

　　記者：在長沙，如何通過人才紅利打造創(chuàng)新高地？

　　趙躍駟：人才是一個城市的生命力和競爭力，高科技企業(yè)的落地生根，離不開源源不斷的人才的支撐。當前長沙要促進“人才新政22條”的落地，打造高端人才“頂天立地”、青年人才和技能人才“鋪天蓋地”的格局，因為科技戰(zhàn)線是“人才新政22條”最大的受益者。具體來說，投入百億元資金，全面升級人才安居、子女就學、配偶隨遷、就醫(yī)保健、辦事服務和榮譽激勵等人才服務，并將其作為長沙的特色和品牌來打造，讓人才能夠安居樂業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)，以人才紅利打造創(chuàng)新高地。黨的十九大即將召開，一個充滿活力與機遇的長沙，正緊緊抓住全球新一輪高科技革命大潮到來的機遇，以“科技之城”的姿態(tài)蓬勃崛起。

　　典型事例

　　袁隆平超級雜交稻高產攻關獲突破

　　世界雙季稻最高產量紀錄、世界高緯度地區(qū)高產紀錄、世界水稻百畝片單產最高紀錄……2016年，由“雜交水稻之父”袁隆平領銜的科研團隊在云南、四川、陜西、重慶、湖南等16個省區(qū)市，建立了42個超級雜交稻百畝連片高產攻關示范點，采用南方一季稻超高產攻關、華南雙季稻超高產攻關、南方一季加再生稻超高產攻關、長江中下游雙季晚稻超高產攻關等模式，實施“良種+良田+良法+良態(tài)”的“四良”配套技術，開展超級雜交稻超高產攻關研究。其中，云南省個舊市一季稻“超優(yōu)千號”百畝片平均畝產1088公斤，再創(chuàng)世界水稻百畝片單產新紀錄。

　　“天源一號”實現衛(wèi)星“空中加油”

　　2016年7月4日，由國防科技大學自主設計研制的“天源一號”衛(wèi)星，在隨長征七號運載火箭升空后的幾天里，根據預定計劃進行了衛(wèi)星在軌加注核心關鍵技術試驗與驗證，獲取了3種貯箱加注全過程的完整視頻和相關試驗數據，加注過程穩(wěn)定，測量與控制精度高，實測結果滿足設計指標要求，也就是說，“天源一號”國內首次實現了衛(wèi)星“空中加油”。 衛(wèi)星在軌加注一直是國際航天領域的研究熱點，在此之前僅有美國等極少數國家開展過此項試驗。

　　打造國內最具規(guī)模北斗產業(yè)基地

　　2016年8月26日，長沙北斗產業(yè)安全技術研究院揭牌儀式暨《長沙市加快北斗產業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2016-2018年）》發(fā)布會召開，長沙市北斗導航產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、北斗導航綜合實驗基地合作共建等多個項目集中簽約。在接下來的3年內，長沙將著力打造國內最具規(guī)模的北斗產業(yè)基地、產業(yè)高端人才集聚地和產業(yè)應用示范集聚區(qū)。將率先建成北斗高精度位置服務網，并在公交車、防爆車、危險品運輸車等領域開展應用示范；率先建成北斗產業(yè)安全技術研究院；建成有規(guī)模有影響的無線電公共技術檢測平臺，建成軍民兩用北斗質量和性能檢測中心。

　　移植“豬胰島”治療Ⅰ型糖尿病

　　今年9月8日，中南大學湘雅三醫(yī)院發(fā)布王維教授團隊研究的“新生豬”胰島移植治療Ⅰ型糖尿病小樣本臨床研究專家評審結果。該項目團隊歷經20年的研究，在國際上首次建立了移植供體培養(yǎng)—豬胰島—臨床應用的完整技術體系，具有可靠的生物安全性，取得了目前國際上異種胰島移植的最佳療效，可以應用于Ⅰ型糖尿病的治療，達到國際領先水平。

　　星城夜談

　　在創(chuàng)新浪潮里中流擊水

　　文 峰

　　黨的十八大強調，科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。黨的十八屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”，排在首位的就是“創(chuàng)新發(fā)展”。創(chuàng)新驅動發(fā)展，創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，是黨的十八大總攬國際大勢、著眼發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署，是過去五年我們砥礪前行的重要足跡。

　　這些年，長沙的高新技術產值年均增長18%，科技創(chuàng)新對經濟增長的貢獻率達到60%以上，這樣的數據就是振奮人心的發(fā)展信號。從高新技術產業(yè)強勁增長，到“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展，再到3D打印等長沙智造走向世界，長沙的城市品牌隨著創(chuàng)新活力與日俱增。

　　古人云，不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時。長沙的發(fā)展實踐證明，創(chuàng)新不僅能很好地實現當前的發(fā)展需求，更能為長遠的發(fā)展積累潛能和后勁。面對發(fā)展這個第一要務，其破解難題的過程本質上就是不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。這些年，我們在改革創(chuàng)新的歷史大潮中推進創(chuàng)新，破除了體制機制障礙，形成了新的經濟增長點。

　　哪里有改革，哪里就有生機；哪里有創(chuàng)新，哪里就有活力。眼下，大數據、云計算等戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為發(fā)展的新“風口”。各種新經濟撲面而來，新技術日新月異，我們能否“鳳舞九天”，關鍵還是看改革創(chuàng)新。我們必須繼續(xù)像對待重大項目一樣對待科研創(chuàng)新項目，繼續(xù)像看重企業(yè)家一樣看重創(chuàng)新人才，繼續(xù)為企業(yè)和人才的創(chuàng)新之樹“施肥增養(yǎng)”，繼續(xù)發(fā)揚“敢為人先”的精神，銳意改革，在創(chuàng)新的浪潮里中流擊水！