中房報(bào)記者 趙春林丨長(zhǎng)沙報(bào)道

　　反炒房，長(zhǎng)沙對(duì)當(dāng)前樓市的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)都有了新變化。

　　6月25日下午，長(zhǎng)沙市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)。根據(jù)這份通知，長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)市場(chǎng)從項(xiàng)目監(jiān)管、土地出讓、購(gòu)房資格、戶籍管理、嚴(yán)禁炒作等環(huán)節(jié)出臺(tái)了打響“反炒房”攻堅(jiān)戰(zhàn)的九大措施，進(jìn)一步加強(qiáng)樓市調(diào)控。在長(zhǎng)沙市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買的商品住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書滿4年后方可上市交易。

　　長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)廖建華在今天召開的2018年長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作新聞通氣會(huì)上指出，長(zhǎng)沙市將堅(jiān)決落實(shí)中央“以人民為中心”和“房住不炒”精神，嚴(yán)格按照湖南省委、省政府和長(zhǎng)沙市委、市政府的房地產(chǎn)調(diào)控工作要求，有效增加住房供給，保障土地供應(yīng)，切實(shí)滿足不同層次住房需求。

　　4年為線 限售升級(jí)

　　與此前限售兩年所不同的是，此次長(zhǎng)沙市規(guī)定，自6月26日起，在長(zhǎng)沙限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買的商品住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書滿4年后方可上市交易。暫停企業(yè)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買商品住房，已購(gòu)買的商品住房須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。

　　不僅如此，長(zhǎng)沙市還將進(jìn)一步加強(qiáng)商品住房(含新建商品住房和二手住房)購(gòu)買資格審查。

　　長(zhǎng)沙市要求，戶籍家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)(除瀏陽市、寧鄉(xiāng)市以外的行政區(qū)域)已有2套及以上住房的，不得在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)再購(gòu)買商品住房;該市戶籍成年單身家庭和非本市戶籍家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)已有1套及以上住房的，不得在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)再購(gòu)買商品住房。

　　對(duì)于已有1套住房的，則取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書滿4年后方可購(gòu)買第2套商品住房;市外遷入的戶籍家庭(退伍轉(zhuǎn)業(yè)、家屬隨軍落戶的除外)，落戶滿1年且在長(zhǎng)沙穩(wěn)定就業(yè)，或在長(zhǎng)沙連續(xù)繳納24個(gè)月個(gè)人所得稅(或社會(huì)保險(xiǎn))，在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)限購(gòu)1套商品住房。在長(zhǎng)沙穩(wěn)定就業(yè)且無住房的非該市戶籍家庭，連續(xù)繳納24個(gè)月個(gè)人所得稅(或社會(huì)保險(xiǎn))，在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)限購(gòu)1套商品住房。

　　此外，父母投靠成年子女落戶不滿2年的，不得作為單獨(dú)家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買商品住房。未成年人不得單獨(dú)購(gòu)買商品住房。落戶學(xué)校集體戶口的在校大學(xué)生，不得在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買商品住房。夫妻離異后，任何一方2年內(nèi)購(gòu)買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算。

　　長(zhǎng)沙市住建委主任王偉勝表示，長(zhǎng)沙市將長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，綜合運(yùn)用行政、法治、經(jīng)濟(jì)的手段，突出調(diào)控的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　一手抓供應(yīng) 一手“反炒房”

　　打贏“反炒房”攻堅(jiān)戰(zhàn)，長(zhǎng)沙市此次的行動(dòng)堅(jiān)決。長(zhǎng)沙市已深刻意識(shí)到，當(dāng)前長(zhǎng)沙房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的主要矛盾不是供需矛盾，而是炒房與反炒房的重大斗爭(zhēng)，應(yīng)重點(diǎn)打擊囤地捂盤、投機(jī)炒房、違規(guī)銷售和哄抬房?jī)r(jià)等市場(chǎng)亂象。

　　一方面，為有效增加住房供給，長(zhǎng)沙市正在全面建立在建樓盤清單，按項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)加快商品住房入市。要求在建樓盤已達(dá)到預(yù)售條件的，必須在30日內(nèi)辦理預(yù)售許可;已辦理價(jià)格監(jiān)制的，必須在20日內(nèi)辦理預(yù)售許可;已辦理預(yù)售許可的，必須在10日內(nèi)一次性對(duì)外公開銷售。并堅(jiān)決加大對(duì)捂盤惜售企業(yè)查處力度，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，一律納入“黑名單”管理，暫停其(含集團(tuán)公司、母子公司)項(xiàng)目手續(xù)辦理和參與長(zhǎng)沙土地競(jìng)拍。

　　同時(shí)，為整治囤地惜建行為，促進(jìn)釋放潛在供應(yīng)，長(zhǎng)沙市要求全面清理閑置土地，加強(qiáng)對(duì)已供土地未開工項(xiàng)目的清查督辦。嚴(yán)格落實(shí)年度土地出讓計(jì)劃，優(yōu)先保障住宅土地供應(yīng)。住宅用地供應(yīng)實(shí)行商品住宅用地和安居型住宅用地掛鉤，安居型住宅用地占比不少于60%，且優(yōu)先供應(yīng)首套剛需購(gòu)房群體，采取限房?jī)r(jià)方式供地，以此加大土地供給，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　另一方面，長(zhǎng)沙市從限購(gòu)、限售、限戶、金融、稅收等方面提出了一攬子解決辦法，通過多措并舉，形成政策疊加，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　首先，保障剛性需求，防止落戶炒房。針對(duì)目前存在的通過寬松落戶、制造機(jī)會(huì)落戶甚至造假落戶來購(gòu)房炒房的途徑和行為，通知將購(gòu)房條件與落戶條件適度分離，形成階梯狀的住房需求，緩解需求過于集中帶來的投機(jī)炒作壓力。

　　其次，長(zhǎng)沙市還調(diào)整了相關(guān)政策，增加交易成本。實(shí)行差別化的住房公積金貸款政策，即繳存職工在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買商品住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，貸款額度與繳存額度嚴(yán)格掛鉤，購(gòu)買家庭第二套住房首付款比例不得低于60%。加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)厲打擊房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員偷逃稅行為。嚴(yán)格落實(shí)差別化稅收政策，適當(dāng)提高存量房交易個(gè)人所得稅核定征收率，具體內(nèi)容由稅務(wù)部門另行通知。

　　長(zhǎng)沙市住建委通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，目前該市住房供給已顯著增加，已監(jiān)制價(jià)格項(xiàng)目總量充足。已監(jiān)制價(jià)格未申辦預(yù)售住宅面積有245.53萬平方米，近20000套;已監(jiān)制價(jià)格達(dá)到預(yù)售條件、未及時(shí)申辦預(yù)售許可的項(xiàng)目有33個(gè)，共132.67萬平方米。預(yù)計(jì)具備預(yù)售條件的項(xiàng)目將集中在6月至7月入市。

　　記者獲悉，長(zhǎng)沙預(yù)售推盤明顯加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅6月19日至22日，全市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)預(yù)售面積達(dá)62.77萬平方米、5080套，環(huán)比增長(zhǎng)252%。市場(chǎng)供求關(guān)系得到明顯改善，6月23日開盤的金茂灣項(xiàng)目，共推出了452套房，認(rèn)籌人數(shù)為467批，中簽率達(dá)到96%以上。