位于瀏陽(yáng)的110千伏葛家（渡口）輸變電工程如今已投產(chǎn)送電。余劭劼 攝

在開(kāi)福區(qū)沙坪街道雙塘村，區(qū)、街道和施工方現(xiàn)場(chǎng)溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作。王志偉 攝

　　伍玲

　　電，是世界上最偉大的發(fā)現(xiàn)之一。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)、百姓生活均離不開(kāi)電，電力供應(yīng)能力影響著一個(gè)城市的發(fā)展高度。

　　去年，長(zhǎng)沙GDP突破萬(wàn)億元，常住人口達(dá)到791萬(wàn)，用電需求大，多年快速發(fā)展也讓長(zhǎng)沙去年夏天用電負(fù)荷最高時(shí)達(dá)到663萬(wàn)千瓦，幾乎是滿負(fù)荷運(yùn)行。2017年，長(zhǎng)沙全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)9.8%，工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)14.1%；今年上半年，長(zhǎng)沙全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)19.12%，工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)20.19%，其中，制造業(yè)用電量同比增長(zhǎng)28.47%。對(duì)高耗能企業(yè)較少的長(zhǎng)沙而言，這充分說(shuō)明城市產(chǎn)業(yè)在飛速發(fā)展，用電需求越來(lái)越大。

　　去年10月，長(zhǎng)沙成立市電力設(shè)施建設(shè)和保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)電網(wǎng)供電能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，部署安排“630攻堅(jiān)”活動(dòng)任務(wù)，主要解決長(zhǎng)沙電網(wǎng)輸送能力受限、供電能力不足、變電設(shè)備過(guò)載、城農(nóng)配網(wǎng)改造升級(jí)、負(fù)控能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

　　2018年至2020年，國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司將投入150億元升級(jí)改造長(zhǎng)沙電網(wǎng)，每年將投產(chǎn)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批電網(wǎng)工程項(xiàng)目，重點(diǎn)解決各電壓等級(jí)電網(wǎng)供電能力“卡脖子”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城區(qū)電網(wǎng)充分保障、園區(qū)電網(wǎng)適度超前、農(nóng)村電網(wǎng)安全穩(wěn)定。

　　在建設(shè)中，各區(qū)縣（市）各部門(mén)對(duì)照任務(wù)清單，落實(shí)主體責(zé)任，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大督查力度，做好施工環(huán)境維護(hù)，為今年“630攻堅(jiān)”任務(wù)順利完成“開(kāi)山辟路”。

　　隨著高溫晴熱天氣的到來(lái)，長(zhǎng)沙又迎來(lái)新一輪用電高峰。今年的電力“630攻堅(jiān)”項(xiàng)目建設(shè)，各區(qū)縣（市）如何開(kāi)展工作？項(xiàng)目進(jìn)度如何？筆者日前深入各區(qū)縣（市）進(jìn)行了走訪。

　　組織領(lǐng)導(dǎo) 成立指揮部，下好電力電網(wǎng)建設(shè)一盤(pán)棋

　　筆者走訪發(fā)現(xiàn)，不少區(qū)縣（市）的電網(wǎng)在過(guò)去幾年中改造動(dòng)作缺乏，電力設(shè)施老化，電網(wǎng)供電能力嚴(yán)重不足。在今年的電力“630攻堅(jiān)”任務(wù)中，不少區(qū)縣（市）項(xiàng)目多、任務(wù)重、情況復(fù)雜。這意味著，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立一個(gè)頂層設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌全局工作尤為重要。

　　今年1月16日，開(kāi)福區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)關(guān)于開(kāi)福區(qū)政府電力電網(wǎng)建設(shè)工作溝通會(huì)議，就余撈I線剖進(jìn)沙坪220千伏線路工程等“630攻堅(jiān)”項(xiàng)目工作進(jìn)展情況以及出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論，并提出區(qū)政府建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)指揮部。

　　開(kāi)福區(qū)經(jīng)信局副局長(zhǎng)何樂(lè)鳴說(shuō)，半年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)調(diào)度會(huì)，就開(kāi)福區(qū)電力電網(wǎng)建設(shè)及“630攻堅(jiān)”活動(dòng)進(jìn)行專題研究和部署，就施工遇到的阻工、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、施工手續(xù)辦理等問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

　　岳麓區(qū)工務(wù)局副局長(zhǎng)王芝萍介紹，自4月19日該區(qū)召開(kāi)電網(wǎng)“630攻堅(jiān)”工作對(duì)接會(huì)以來(lái)，共接到長(zhǎng)沙供電公司涉及施工協(xié)調(diào)、更改設(shè)計(jì)方案和選擇等29件問(wèn)題交辦件，目前已全部協(xié)調(diào)到位。

　　鄧福生是望城區(qū)電力建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)。他告訴筆者，望城區(qū)在成立電力設(shè)施建設(shè)及保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組后，召開(kāi)了4次政府常務(wù)會(huì)議，專題研究解決“630攻堅(jiān)”活動(dòng)相關(guān)問(wèn)題。

　　據(jù)了解，區(qū)委、區(qū)政府給他們安排固定辦公地點(diǎn)，設(shè)置辦公場(chǎng)所，還專門(mén)安排100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)保障指揮部運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)，并從多個(gè)部門(mén)抽調(diào)專人專職負(fù)責(zé)。得益于市區(qū)政府兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，他們及時(shí)解決了焚燒發(fā)電廠T接威靈—廣盛線路問(wèn)題。

　　陳主科去年10月轉(zhuǎn)業(yè)后，因具備專業(yè)背景和群眾溝通工作經(jīng)歷，擔(dān)任長(zhǎng)沙縣電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部副指揮長(zhǎng)。在指揮部的會(huì)議室，一幅“長(zhǎng)沙縣630行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目線路分布圖”引起了筆者的注意。

　　陳主科說(shuō)，長(zhǎng)沙縣位于長(zhǎng)沙東部，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工業(yè)企業(yè)居多，今年“630攻堅(jiān)”任務(wù)量大、點(diǎn)多、面廣，是全市區(qū)縣（市）中任務(wù)最重的，未來(lái)3年，省電力公司預(yù)計(jì)投入60億元用于長(zhǎng)沙縣電力電網(wǎng)建設(shè)。

　　瀏陽(yáng)市的做法也頗具特色。除了由市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)親自調(diào)度、高位推動(dòng)，瀏陽(yáng)市還出臺(tái)了《瀏陽(yáng)市電網(wǎng)供電能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》和《瀏陽(yáng)市電網(wǎng)建設(shè)“630攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案（2017—2018年）》，明晰各部門(mén)電力建設(shè)責(zé)任，形成“清單式”責(zé)任體系，抓好各項(xiàng)工作。

　　機(jī)制創(chuàng)新 “保姆式服務(wù)”推動(dòng)電力電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)

　　天下大事，必作于細(xì)。要推動(dòng)長(zhǎng)沙電力電網(wǎng)建設(shè)，順暢的工作機(jī)制、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度都是必不可少的。

　　筆者走訪發(fā)現(xiàn)，此前，不少區(qū)縣（市）相關(guān)部門(mén)缺乏服務(wù)電力電網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，不少是“摸著石頭過(guò)河”，在任務(wù)急、時(shí)間緊的同時(shí)，不少區(qū)縣（市）結(jié)合實(shí)際情況，積極探索出新的工作機(jī)制。

　　王芝萍告訴筆者，岳麓區(qū)建立了“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—現(xiàn)場(chǎng)查勘—函告責(zé)任單位—電話告知街道工委書(shū)記和分管城管負(fù)責(zé)人及社區(qū)（村）書(shū)記—迅速上門(mén)解決問(wèn)題”的工作流程，高效開(kāi)展協(xié)調(diào)工作，同時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)建立電網(wǎng)“630攻堅(jiān)”工作臺(tái)賬，及時(shí)更新工作進(jìn)度。

　　截至目前，該區(qū)“630攻堅(jiān)”工作臺(tái)賬已記載39項(xiàng)工作內(nèi)容，因電網(wǎng)選址、施工環(huán)境維護(hù)等工作赴現(xiàn)場(chǎng)查勘18次，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)15次，向相關(guān)街道致函6次，與市經(jīng)信委、長(zhǎng)沙供電公司、相關(guān)區(qū)直部門(mén)和街道工作對(duì)接53次。

　　望城區(qū)則在電力電網(wǎng)建設(shè)服務(wù)上“下苦功”。鄧福生說(shuō)，望城區(qū)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但因電力供應(yīng)不足，不少企業(yè)限電停產(chǎn)。為此，望城區(qū)對(duì)每一個(gè)變電站的報(bào)地、報(bào)建、場(chǎng)地平整、放線、征拆等工作提供保姆式服務(wù)，并花費(fèi)80萬(wàn)元聘請(qǐng)專門(mén)的中介機(jī)構(gòu)辦理變電站用地報(bào)批等手續(xù)，加快了手續(xù)辦理的速度。

　　瀏陽(yáng)依舊保持“放管服”改革先行者的姿態(tài)。各單位開(kāi)辟電網(wǎng)建設(shè)審批綠色通道，在辦理電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目所需的審批手續(xù)時(shí)，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，不額外附加其他先決條件。

　　110千伏葛家（渡口）輸變電工程更是把支部建在項(xiàng)目上，成立臨時(shí)黨支部，發(fā)揮30多名黨員的先鋒模范作用，項(xiàng)目快速推進(jìn)。

　　在陳主科看來(lái)，過(guò)去一個(gè)區(qū)縣（市）的發(fā)展思路是“要想富，先修路”，如今這一發(fā)展思路早已延伸拓寬，“現(xiàn)在還要增加水路、電路、氣路、信路，‘五路’都通了，才能真正富起來(lái)”。

　　在推進(jìn)電力電網(wǎng)建設(shè)時(shí)，長(zhǎng)沙縣按照大事大抓、急事急辦、全面推進(jìn)的要求，上下齊心、整體聯(lián)動(dòng)全力搞好支持保障。提供政策支持和綠色通道，相關(guān)單位把最佳最優(yōu)的政策毫無(wú)保留地提供出來(lái)，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)確保工作進(jìn)展又暢又快。

　　全力建設(shè) 多個(gè)電力電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目即將投產(chǎn)送電

　　近日，筆者在開(kāi)福區(qū)沙坪街道走訪，放眼望去，一座座電網(wǎng)塔基坐落于山間、田野，粗略數(shù)了一下，竟有數(shù)十座。

　　何樂(lè)鳴介紹，余撈I線剖進(jìn)沙坪220千伏線路工程是長(zhǎng)沙電網(wǎng)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”和“630攻堅(jiān)”活動(dòng)的重大項(xiàng)目之一，工期緊、任務(wù)重，涉及開(kāi)福區(qū)兩個(gè)街道、5個(gè)村組，雖然難度大，但是開(kāi)福區(qū)不等不靠、不推不躲，迎著矛盾上、頂著壓力沖，形成合力、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

　　位于沙坪街道的雙湖村集中設(shè)有塔基4座，由于地理位置特殊，是諸多輸變電工程的必經(jīng)之地。“勢(shì)必攻堅(jiān)克難，完成投產(chǎn)送電任務(wù)�！鄙称航值烙鄵艻線項(xiàng)目指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)劉樹(shù)明說(shuō)，余撈I線工程還包括2座塔基改造、4座舊塔基拆遷，跨越多個(gè)村組，與群眾溝通問(wèn)題復(fù)雜、協(xié)調(diào)工作量大。

　　為此，從今年春節(jié)開(kāi)始，指揮部的工作人員就沒(méi)放過(guò)假，上門(mén)入戶做群眾工作。沙坪街道的漢回村是長(zhǎng)沙市唯一的少數(shù)民族聚居村，因少數(shù)民族的一些特有習(xí)俗，使得協(xié)調(diào)難度大，但指揮部的工作人員以“不為困難找借口，只為發(fā)展想辦法”的積極心態(tài)，熱心、耐心、細(xì)心地向村民做好政策宣傳解釋工作，曉之以理，動(dòng)之以情。區(qū)經(jīng)信局也耐心傳達(dá)、講解相關(guān)政策，并多次組織街道、社區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，部署解決施工中涉及住戶的跨房占地補(bǔ)償、砍青、施工改道、運(yùn)輸便道修復(fù)、地埋避雷線、桿塔遷移、苗木移栽、魚(yú)塘遷移恢復(fù)、遷墳等各類問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)，為項(xiàng)目的高效推進(jìn)作了巨大貢獻(xiàn)。

　　仔細(xì)做群眾思想工作，也讓群眾漸漸理解并支持電力電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。5月下旬，這條全長(zhǎng)17.4公里、共有26座塔基、跨房42處的余撈I線實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展：26個(gè)塔基全部完成基礎(chǔ)澆筑、鐵塔組立以及導(dǎo)線張放施工，并于5月27日清晨投產(chǎn)送電，比原計(jì)劃整整提前1個(gè)月，城北用電“卡脖子”的現(xiàn)象得以緩解。

　　在望城區(qū)，長(zhǎng)沙桂芳110千伏輸變電工程也正如火如荼地建設(shè)。望城經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司副總經(jīng)理武亞鵬介紹，該工程自5月進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，地基施工穩(wěn)步推進(jìn)，最深的基樁20多米，預(yù)計(jì)8月底完成，開(kāi)始鋼結(jié)構(gòu)變電站主體建設(shè)。

　　筆者了解到，該工程幾公里范圍內(nèi)分布著金橋國(guó)際建材城、光明乳業(yè)、旺旺食品、中糧可口可樂(lè)、澳優(yōu)乳業(yè)、偉創(chuàng)力等多家大型企業(yè)，一旦建成投產(chǎn)送電，將極大填補(bǔ)企業(yè)生產(chǎn)用電缺口。

　　岳麓區(qū)的龍王220千伏變電站配套110千伏線路工程于6月30日順利投產(chǎn)。此前，該工程因規(guī)劃、占道、開(kāi)挖、破綠等相關(guān)審批手續(xù)問(wèn)題影響施工進(jìn)度，岳麓區(qū)城管、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、國(guó)土和規(guī)劃等職能部門(mén)全力配合，第一時(shí)間實(shí)行專項(xiàng)審批，減免相關(guān)行政審批費(fèi)用，施工單位邊施工邊辦理相關(guān)審批手續(xù)，進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度。

　　筆者在現(xiàn)場(chǎng)看到，該工程的部分線路與湖南湘江新區(qū)梅溪湖西片綜合管廊項(xiàng)目“合二為一”，高壓電線也住進(jìn)“集體宿舍”，數(shù)米深的地下管廊內(nèi)，強(qiáng)電線纜和弱電線纜涇渭分明。為保障線路安全，各類防火、防爆、防毒的智能檢測(cè)設(shè)備齊上馬�！巴懂a(chǎn)送電后為天頂變電站分擔(dān)了用電負(fù)荷壓力，今年度夏將不是問(wèn)題�！蓖踔テ颊f(shuō)。

　　位于長(zhǎng)沙縣黃花綜保區(qū)的臨空110千伏輸變電工程也進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，即將進(jìn)行設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝調(diào)試。陳主科介紹，該工程投產(chǎn)送電后，供電半徑達(dá)4公里，將有力保障黃花綜合保稅區(qū)內(nèi)的保稅物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等企業(yè)的用電需求。

　　位于瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)的500千伏輸變電工程原計(jì)劃今年6月30日開(kāi)工，得益于外部環(huán)境良好的“瀏陽(yáng)氛圍”，該工程3月9日就順利開(kāi)工，比預(yù)計(jì)時(shí)間提前3個(gè)多月，從設(shè)計(jì)、選址到開(kāi)工，用時(shí)不到1年；2個(gè)村40多戶居民更是在1周內(nèi)簽署搬遷協(xié)議，比計(jì)劃交地時(shí)間提前了1個(gè)月。這就是瀏陽(yáng)市經(jīng)信局副局長(zhǎng)周悅口中的“瀏陽(yáng)速度”。

　　同樣位于瀏陽(yáng)的110千伏葛家（渡口）輸變電工程如今已投產(chǎn)送電，除了建有塔基，還是全市首次裝配350千伏和110千伏充氣式柜體配電裝置的輸變電工程，以更少的用地面積實(shí)現(xiàn)最大效益的輸送電，并實(shí)現(xiàn)了“無(wú)人值守”。

　　經(jīng)測(cè)算，到2020年，瀏陽(yáng)市“630攻堅(jiān)”項(xiàng)目全部投運(yùn)后，220千伏電網(wǎng)容載比不低于1.7，110千伏電網(wǎng)容載比不低于1.9, 35千伏電網(wǎng)容載比不低于1.9，城市、農(nóng)村供電性能將進(jìn)一步優(yōu)化，有望消除長(zhǎng)期“低電壓”現(xiàn)象。

　　一大批電力電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)，使得長(zhǎng)沙電網(wǎng)升級(jí)改造加速推進(jìn)，長(zhǎng)沙今年的供電能力將大幅提升。

　　進(jìn)度速覽

　　開(kāi)福區(qū)

　　湖南長(zhǎng)沙撈刀河220千伏擴(kuò)建工程、湖南長(zhǎng)沙余家灣220千伏擴(kuò)建工程、湖南長(zhǎng)沙余撈I線剖進(jìn)沙坪220千伏線路工程、長(zhǎng)沙威靈—廣勝110千伏線路工程均已竣工，湖南長(zhǎng)沙上大垅110千伏改擴(kuò)建工程已于今年6月30日前開(kāi)工。

　　望城區(qū)

　　位于丁字灣街道、橋驛鎮(zhèn)內(nèi)的垃圾焚燒發(fā)電廠T接威靈—廣盛線路電力工程已于2018年1月18日竣工，220千伏谷山變電站征拆工作完成并已開(kāi)工建設(shè)，500千伏望城變電站、220千伏望北變電站、220千伏銅官變電站、110千伏南塘變電站、110千伏濱湖變電站、110千伏園區(qū)變電站均已完成前期手續(xù)。

　　岳麓區(qū)

　　按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，岳麓區(qū)主網(wǎng)“630攻堅(jiān)”項(xiàng)目共計(jì)5個(gè)，其中2個(gè)計(jì)劃竣工投產(chǎn)項(xiàng)目已按期投產(chǎn)，2個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目已如期開(kāi)工，1個(gè)選址項(xiàng)目正在積極進(jìn)行協(xié)調(diào)選址；395個(gè)配網(wǎng)項(xiàng)目中有357個(gè)已竣工，其余項(xiàng)目正在推進(jìn)中。

　　長(zhǎng)沙縣

　　截至目前，長(zhǎng)沙縣范圍內(nèi)5個(gè)220千伏項(xiàng)目和1個(gè)110千伏項(xiàng)目已按期竣工投產(chǎn)；在開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目中，已完成2個(gè)220千伏、8個(gè)110千伏、2個(gè)35千伏項(xiàng)目的可研編制。

　　瀏陽(yáng)市

　　到今年6月30日，瀏陽(yáng)市總計(jì)完成電網(wǎng)投資6.37億元，需開(kāi)工的15個(gè)項(xiàng)目（含計(jì)劃竣工投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)）已按計(jì)劃全部開(kāi)工，5個(gè)計(jì)劃竣工投產(chǎn)項(xiàng)目已全部竣工投產(chǎn)。前期選址選線項(xiàng)目共14個(gè)，已經(jīng)完成8個(gè)，還有6項(xiàng)正在開(kāi)展相關(guān)工作。