編者按：近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，中國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量每年以驚人的速度增加，而湖南網(wǎng)友的留言量同樣以很高的速度增長(zhǎng)，辦理這些留言的工作量也隨之增加。那么地方黨委政府在具體辦理過(guò)程中，探索出哪些創(chuàng)新模式？怎么樣才能夠紓解網(wǎng)上群眾工作越來(lái)越繁重帶來(lái)的壓力？近日，紅網(wǎng)時(shí)刻記者采訪(fǎng)了各縣市區(qū)網(wǎng)上群眾工作相關(guān)負(fù)責(zé)人，聽(tīng)聽(tīng)他們對(duì)新時(shí)代做好網(wǎng)上群眾工作“網(wǎng)來(lái)網(wǎng)去”的探索與創(chuàng)新。

“2017年，長(zhǎng)沙縣聯(lián)合湖南紅網(wǎng)，建立了全國(guó)首個(gè)縣級(jí)網(wǎng)上群眾工作部。通過(guò)多渠道聽(tīng)取縣域網(wǎng)民心聲民情，全方位收集最直接最基層的網(wǎng)絡(luò)輿情，為各級(jí)黨委政府提供與群眾更低成本、更高質(zhì)量交流平臺(tái)�！遍L(zhǎng)沙縣委網(wǎng)信辦主任余米說(shuō)。

近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣積極適應(yīng)新形勢(shì)、立足新實(shí)踐、創(chuàng)造新手段，大力推進(jìn)網(wǎng)上群眾工作的建設(shè)，形成獨(dú)具本土特色的長(zhǎng)沙縣網(wǎng)上群眾工作新模式。及時(shí)有效地做到了收集民意，化解民憂(yōu)，獲得了社會(huì)各界廣泛好評(píng)。

收集民意，既是“拓寬”也是“整合”

余米表示，長(zhǎng)沙縣在網(wǎng)上群眾工作部的實(shí)踐探索中發(fā)現(xiàn)，既要充分運(yùn)用新媒體平臺(tái)讓群眾更便捷表達(dá)訴求意愿，又要在民意收集基礎(chǔ)上進(jìn)行整合，形成大數(shù)據(jù)，有效進(jìn)行分析、處理。

一是構(gòu)筑“四位一體”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。長(zhǎng)沙縣網(wǎng)上群眾工作部通過(guò)整合紅網(wǎng)《百姓呼聲》《問(wèn)政湖南》、“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)、長(zhǎng)沙縣政府官網(wǎng)及相關(guān)微信矩陣等網(wǎng)民訴求受理平臺(tái)，著力解決群眾訴求多頭重復(fù)交辦的問(wèn)題，不斷完善網(wǎng)絡(luò)、微信、移動(dòng)客戶(hù)端和手機(jī)短信“四位一體”的受理方式, 做到有問(wèn)必答、有訴必應(yīng)、有難必幫，讓群眾不受時(shí)間空間限制，“網(wǎng)來(lái)網(wǎng)去”解決問(wèn)題。

二是建立“四項(xiàng)制度”線(xiàn)下運(yùn)行機(jī)制。在縣委網(wǎng)信辦設(shè)立集中辦公站點(diǎn)，在縣直部門(mén)、鎮(zhèn)（街）安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集群眾訴求，將網(wǎng)上群眾工作延伸到網(wǎng)下群眾中去，實(shí)行“虛擬機(jī)構(gòu)、實(shí)體運(yùn)作”的運(yùn)行模式。建立群眾訴求集中受理、自動(dòng)交辦、分級(jí)督辦、限時(shí)反饋、群眾評(píng)價(jià)的工作流程。開(kāi)展“定期會(huì)商、每月通報(bào)、季度講評(píng)、年度考核”四項(xiàng)工作制度，對(duì)解決問(wèn)題不及時(shí)、不到位的單位，進(jìn)行提醒、警示、問(wèn)責(zé)。

三是打造“三個(gè)樣板”模范創(chuàng)新工程。切實(shí)把網(wǎng)上群眾的呼聲與網(wǎng)下群眾工作的實(shí)際緊密地結(jié)合起來(lái)，把媒體的引導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)功能與黨的群眾工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，走出一條網(wǎng)民點(diǎn)贊、媒體叫好、業(yè)界稱(chēng)道的“網(wǎng)上群眾工作部”模范創(chuàng)新工程。把網(wǎng)上群眾工作部辦成回應(yīng)訴求、服務(wù)群眾、廣集民智的模范平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，切實(shí)提高服務(wù)群眾的水平。

化解民憂(yōu)，既是“線(xiàn)上”也是“線(xiàn)下”

“要將網(wǎng)上群眾工作落到實(shí)處，為群眾實(shí)實(shí)在在解決困難，需把“線(xiàn)上”與“線(xiàn)下”有機(jī)結(jié)合，線(xiàn)下問(wèn)題線(xiàn)上反饋，線(xiàn)上問(wèn)題線(xiàn)下解決，互為補(bǔ)充，相輔相成�！庇嗝兹缡钦f(shuō)，長(zhǎng)沙縣網(wǎng)上群眾工作部在線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政機(jī)制上，積極探索了一條有效的路徑。

將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政“向前延伸一步”，把網(wǎng)民從“網(wǎng)上”請(qǐng)下來(lái)，召開(kāi)網(wǎng)民見(jiàn)面會(huì)，組織網(wǎng)友進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道，面對(duì)面聽(tīng)取網(wǎng)友的意見(jiàn)建議，廣集網(wǎng)民智慧，將群眾的真知灼見(jiàn)具體化為政策關(guān)懷，制定了“民生立縣”三年行動(dòng)方案，計(jì)劃在教育衛(wèi)生、扶貧幫困、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治理等領(lǐng)域，完成一批重大民生項(xiàng)目，獲得廣大網(wǎng)友點(diǎn)贊。

自2017年11月14日，成立長(zhǎng)沙縣網(wǎng)上群眾工作部以來(lái)，共受理各平臺(tái)群眾訴求4萬(wàn)余件，月均受理2700余件，回復(fù)率100%，實(shí)現(xiàn)了“事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)”。

同時(shí)，建立健全了對(duì)內(nèi)通報(bào)機(jī)制，編報(bào)《每周清單》48期，《月度專(zhuān)報(bào)》11期。通過(guò)線(xiàn)上受理交辦、線(xiàn)下落實(shí)解決，再到線(xiàn)上回訪(fǎng)反饋的科學(xué)機(jī)制，確保不放過(guò)每一個(gè)問(wèn)題，解決了大批群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，創(chuàng)新了政民互動(dòng)新模式。

對(duì)于群眾在各網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)提出的問(wèn)題，各單位對(duì)號(hào)入座，按照輕重緩急，能夠馬上解決的，馬上解決；需要分階段實(shí)施的，提出具體措施、時(shí)限和責(zé)任單位，切實(shí)做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為”。

促進(jìn)和諧，既是“引導(dǎo)”也是“傳播”

近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣切實(shí)把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作與加強(qiáng)輿情民意引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作作為了解、引導(dǎo)輿情民意的重要手段，同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)宣傳黨和政府的方針政策、決策部署。

——加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)的導(dǎo)向作用，主動(dòng)設(shè)置科學(xué)的網(wǎng)上話(huà)題和議題，通過(guò)網(wǎng)評(píng)員有見(jiàn)地、有代表性的評(píng)論，引導(dǎo)輿論的方向，帶動(dòng)主流，倡導(dǎo)正氣，吸引網(wǎng)民加入公共話(huà)語(yǔ)的空間，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情健康發(fā)展。

——建立網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)和主流民意，分析研判網(wǎng)絡(luò)輿情走勢(shì)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，全力打造網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政與輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)。對(duì)一些重大社會(huì)事件、群體性事件和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)及時(shí)發(fā)布黨委、政府的聲音，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，掌握輿論主動(dòng)權(quán)，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

——致力于“五位一體”的新媒體平臺(tái)建設(shè)，如星沙新聞網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、政務(wù)微博、政務(wù)微信、掌上星沙，同時(shí)用官微“微星沙”開(kāi)通的網(wǎng)上群眾工作部、微博平臺(tái)等新媒體矩陣促進(jìn)政民互通，把黨委政府聲音縱深擴(kuò)散。