編者按：近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，中國網(wǎng)民的數(shù)量每年以驚人的速度增加，而湖南網(wǎng)友的留言量同樣以很高的速度增長，辦理這些留言的工作量也隨之增加。那么地方黨委政府在具體辦理過程中，探索出哪些創(chuàng)新模式？怎么樣才能夠紓解網(wǎng)上群眾工作越來越繁重帶來的壓力？近日，紅網(wǎng)時刻記者采訪了各縣市區(qū)網(wǎng)上群眾工作相關(guān)負責(zé)人，聽聽他們對新時代做好網(wǎng)上群眾工作“網(wǎng)來網(wǎng)去”的探索與創(chuàng)新。

“2017年，長沙縣聯(lián)合湖南紅網(wǎng)，建立了全國首個縣級網(wǎng)上群眾工作部。通過多渠道聽取縣域網(wǎng)民心聲民情，全方位收集最直接最基層的網(wǎng)絡(luò)輿情，為各級黨委政府提供與群眾更低成本、更高質(zhì)量交流平臺。”長沙縣委網(wǎng)信辦主任余米說。

近年來，長沙縣積極適應(yīng)新形勢、立足新實踐、創(chuàng)造新手段，大力推進網(wǎng)上群眾工作的建設(shè)，形成獨具本土特色的長沙縣網(wǎng)上群眾工作新模式。及時有效地做到了收集民意，化解民憂，獲得了社會各界廣泛好評。

收集民意，既是“拓寬”也是“整合”

余米表示，長沙縣在網(wǎng)上群眾工作部的實踐探索中發(fā)現(xiàn)，既要充分運用新媒體平臺讓群眾更便捷表達訴求意愿，又要在民意收集基礎(chǔ)上進行整合，形成大數(shù)據(jù)，有效進行分析、處理。

一是構(gòu)筑“四位一體”網(wǎng)上服務(wù)平臺。長沙縣網(wǎng)上群眾工作部通過整合紅網(wǎng)《百姓呼聲》《問政湖南》、“12345”市民服務(wù)熱線、長沙縣政府官網(wǎng)及相關(guān)微信矩陣等網(wǎng)民訴求受理平臺，著力解決群眾訴求多頭重復(fù)交辦的問題，不斷完善網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端和手機短信“四位一體”的受理方式, 做到有問必答、有訴必應(yīng)、有難必幫，讓群眾不受時間空間限制，“網(wǎng)來網(wǎng)去”解決問題。

二是建立“四項制度”線下運行機制。在縣委網(wǎng)信辦設(shè)立集中辦公站點，在縣直部門、鎮(zhèn)（街）安排專人負責(zé)收集群眾訴求，將網(wǎng)上群眾工作延伸到網(wǎng)下群眾中去，實行“虛擬機構(gòu)、實體運作”的運行模式。建立群眾訴求集中受理、自動交辦、分級督辦、限時反饋、群眾評價的工作流程。開展“定期會商、每月通報、季度講評、年度考核”四項工作制度，對解決問題不及時、不到位的單位，進行提醒、警示、問責(zé)。

三是打造“三個樣板”模范創(chuàng)新工程。切實把網(wǎng)上群眾的呼聲與網(wǎng)下群眾工作的實際緊密地結(jié)合起來，把媒體的引導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)功能與黨的群眾工作有機結(jié)合起來，走出一條網(wǎng)民點贊、媒體叫好、業(yè)界稱道的“網(wǎng)上群眾工作部”模范創(chuàng)新工程。把網(wǎng)上群眾工作部辦成回應(yīng)訴求、服務(wù)群眾、廣集民智的模范平臺，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，切實提高服務(wù)群眾的水平。

化解民憂，既是“線上”也是“線下”

“要將網(wǎng)上群眾工作落到實處，為群眾實實在在解決困難，需把“線上”與“線下”有機結(jié)合，線下問題線上反饋，線上問題線下解決，互為補充，相輔相成�！庇嗝兹缡钦f，長沙縣網(wǎng)上群眾工作部在線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)問政機制上，積極探索了一條有效的路徑。

將網(wǎng)絡(luò)問政“向前延伸一步”，把網(wǎng)民從“網(wǎng)上”請下來，召開網(wǎng)民見面會，組織網(wǎng)友進機關(guān)、進街道，面對面聽取網(wǎng)友的意見建議，廣集網(wǎng)民智慧，將群眾的真知灼見具體化為政策關(guān)懷，制定了“民生立縣”三年行動方案，計劃在教育衛(wèi)生、扶貧幫困、基礎(chǔ)設(shè)施、社會治理等領(lǐng)域，完成一批重大民生項目，獲得廣大網(wǎng)友點贊。

自2017年11月14日，成立長沙縣網(wǎng)上群眾工作部以來，共受理各平臺群眾訴求4萬余件，月均受理2700余件，回復(fù)率100%，實現(xiàn)了“事事有回應(yīng)、件件有落實”。

同時，建立健全了對內(nèi)通報機制，編報《每周清單》48期，《月度專報》11期。通過線上受理交辦、線下落實解決，再到線上回訪反饋的科學(xué)機制，確保不放過每一個問題，解決了大批群眾關(guān)心的民生問題，創(chuàng)新了政民互動新模式。

對于群眾在各網(wǎng)絡(luò)問政平臺提出的問題，各單位對號入座，按照輕重緩急，能夠馬上解決的，馬上解決；需要分階段實施的，提出具體措施、時限和責(zé)任單位，切實做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為”。

促進和諧，既是“引導(dǎo)”也是“傳播”

近年來，長沙縣切實把網(wǎng)絡(luò)問政工作與加強輿情民意引導(dǎo)結(jié)合起來，把網(wǎng)絡(luò)問政工作作為了解、引導(dǎo)輿情民意的重要手段，同時利用網(wǎng)絡(luò)宣傳黨和政府的方針政策、決策部署。

——加強輿論引導(dǎo)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)問政平臺的導(dǎo)向作用，主動設(shè)置科學(xué)的網(wǎng)上話題和議題，通過網(wǎng)評員有見地、有代表性的評論，引導(dǎo)輿論的方向，帶動主流，倡導(dǎo)正氣，吸引網(wǎng)民加入公共話語的空間，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情健康發(fā)展。

——建立網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機制，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)和主流民意，分析研判網(wǎng)絡(luò)輿情走勢，積極回應(yīng)社會關(guān)注的熱點，全力打造網(wǎng)絡(luò)問政與輿情監(jiān)測平臺。對一些重大社會事件、群體性事件和社會關(guān)注的熱點、難點問題，在網(wǎng)絡(luò)問政平臺及時發(fā)布黨委、政府的聲音，加強正面引導(dǎo)，掌握輿論主動權(quán)，及時化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。

——致力于“五位一體”的新媒體平臺建設(shè)，如星沙新聞網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)電視臺、政務(wù)微博、政務(wù)微信、掌上星沙，同時用官微“微星沙”開通的網(wǎng)上群眾工作部、微博平臺等新媒體矩陣促進政民互通，把黨委政府聲音縱深擴散。