49歲的望城人劉利華女士在長沙從事環(huán)衛(wèi)工作有3個月了，非合同工。21日下午2點半，樹木嶺長重社區(qū)，陽光熾烈。當(dāng)時，她的姐姐也在附近清掃街道。姐姐說，劉利華正在低頭打掃，腿部不聽使喚地發(fā)抖，熱。她不知道，自己的體溫已經(jīng)超過危險的41℃。因為姐姐受傷了，劉利華是過來幫忙的。

　　突然，劉利華昏厥倒地，是中暑。姐姐和附近的好心人趕緊給她急救，隨后送往醫(yī)院。經(jīng)過一天的搶救，22日下午，她還是不幸身亡。

　　事發(fā)：環(huán)衛(wèi)工嚴(yán)重中暑，體溫超41℃

　　21日下午，在長重社區(qū)4區(qū)2棟，劉利華昏厥在一個小飯館門前。飯館的廚師李師傅回憶，當(dāng)時她倒在地上，不省人事了。

　　劉利華的姐姐劉玲芝當(dāng)時拿水給劉利華扯痧，看到情況不對馬上叫附近好心人過來幫忙，并打了120。

　　劉利華的姐姐劉玲芝也是環(huán)衛(wèi)工人，一同在這個片區(qū)打掃衛(wèi)生。她回憶，兩人從下午2點開始上班。劉利華一開始就出現(xiàn)不適癥狀，在掃完一條街之后，“她的腿就開始發(fā)抖，連藿香正氣水都喝不下去�！眲⒘嶂フf。

　　120急救車到了現(xiàn)場后將劉利華送到了長沙市中心醫(yī)院，醫(yī)生發(fā)現(xiàn)她已經(jīng)深度昏迷，體溫超過41℃，是嚴(yán)重中暑。

　　長沙市中心醫(yī)院急診科重癥監(jiān)護(hù)室副主任醫(yī)師李朝暉說，當(dāng)時劉利華生命體征不平穩(wěn)，并且很危重，隨時都有生命危險。

　　22日下午1點左右，劉利華不幸去世。醫(yī)生表示劉利華中暑的嚴(yán)重程度是今年該醫(yī)院的第一例。

　　家屬：環(huán)衛(wèi)所應(yīng)該來看望并處理

　　家屬們表示，劉利華的家庭經(jīng)濟(jì)條件并不差，原本大家都不愿意她從事環(huán)衛(wèi)工作，但劉利華認(rèn)為自己還能做一點事。實在熬不過她的堅持，家人勉強同意。隨后她跟著姐姐劉玲芝在長沙圭塘環(huán)衛(wèi)所從事環(huán)衛(wèi)工作。中暑前身體一直沒有發(fā)現(xiàn)明顯問題。劉玲芝對記者說，劉利華還沒有簽勞動合同。

　　在醫(yī)院時，劉利華的兒媳說，雖然醫(yī)院多次表示病人快不行了，但是環(huán)衛(wèi)部門一直沒有代表現(xiàn)身。家屬們表示，盡管劉利華并非合同工，但無論怎樣，環(huán)衛(wèi)所都應(yīng)該來人看望并處理。

　　22日當(dāng)劉玲芝和記者來到圭塘環(huán)衛(wèi)所時，這里只有管理員崔先生一個人在辦公室，見到記者，他立即躲閃。在記者的追問下，他表示正在聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)們有事出去了。在辦公室里還堆放著沒有下發(fā)的防暑藥品。

　　劉利華的兒子說，21日來環(huán)衛(wèi)所的時候沒有在辦公室看到防暑藥品，22日就有了。

　　[重點關(guān)注]

　　姐姐說代工是經(jīng)過同意的環(huán)衛(wèi)局稱環(huán)衛(wèi)所不知道代工這件事

　　姐姐劉玲芝說，自己的腳和手都受了傷，讓劉利華幫掃，是經(jīng)過了班長和管理員的同意的。

　　據(jù)了解，雖然要劉利華幫忙掃地，但所有的工作量和工資都記在劉玲芝身上。記者看到辦公室的一個本子上有管理員寫的關(guān)于此次事故的情況，名字是寫的劉玲芝。對此，劉玲芝說，“管理員還是想幫忙，想用我的保險來賠償。”

　　22日晚，記者聯(lián)系到雨花環(huán)衛(wèi)局一名相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人說，得知此事已經(jīng)是6月22日下午�！斑z憾的是，由于劉利華沒有環(huán)衛(wèi)所編制，缺乏賠償依據(jù)。因此，目前環(huán)衛(wèi)局能做的，只有安慰家屬。”

　　該負(fù)責(zé)人說，劉利華工作的區(qū)域是長重社區(qū)，此處并不算任務(wù)量大之處。“還有不少陰涼地方可供避陽、休憩。不過現(xiàn)在死亡原因還沒進(jìn)行調(diào)查，因此具體情況不清楚�！痹撠�(fù)責(zé)人還表示，環(huán)衛(wèi)所不知道代工這件事。如果知道，就會制止。禁止代工有兩個原因：第一是確保在工作的環(huán)衛(wèi)工都是正式工，可規(guī)避出意外得不到保險的風(fēng)險。其次，便于環(huán)衛(wèi)所下達(dá)指令進(jìn)行管理。

　　另外，環(huán)衛(wèi)所在選擇環(huán)衛(wèi)工時，會考量雇工的身體條件，進(jìn)行把關(guān)。但是，代工現(xiàn)象還是時有發(fā)生——環(huán)衛(wèi)工一家子在一起，如果本人有事，會圖方便考慮讓家人代工。“他們其實可以請同事代班�！�

　　目前善后協(xié)商工作正在進(jìn)行。

　　[律師說法]

　　若是未經(jīng)認(rèn)可的代工則難享受工傷待遇

　　湖南萬和聯(lián)合律師事務(wù)所李健律師說，如果當(dāng)事人長期為環(huán)衛(wèi)部門提供勞動，并且環(huán)衛(wèi)部門也承認(rèn)該行為，為其發(fā)放工資福利，即使雙方?jīng)]有簽訂書面勞動合同，但也構(gòu)成事實勞動關(guān)系。該死亡情形符合工傷規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享受工傷待遇。但如果是未經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門認(rèn)可的代工，則難以享受工傷待遇。

　　也有律師表示，雖然其與環(huán)衛(wèi)所沒有勞動關(guān)系，但環(huán)衛(wèi)所還應(yīng)該因高溫時段工作安排不當(dāng)以及未發(fā)放防暑藥物而負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

　　頂著烈日掃街環(huán)衛(wèi)工中暑身亡 無編制難獲賠

　　非合同環(huán)衛(wèi)工、49歲的望城人劉利華女士在掃街時昏厥倒地，中暑身亡。

　　其姐劉玲芝表示，“我?guī)讉�月前手腳受了傷，于是讓妹妹劉利華幫掃，這是經(jīng)過了班長和管理員的口頭同意的。我傷好后，環(huán)衛(wèi)所看我妹妹做事勤快，也同意把她留下來，平時工資就打我卡上，我再轉(zhuǎn)給她。”

　　為什么劉利華沒有簽訂勞動合同還要上崗？長沙到底有多少沒有合同的環(huán)衛(wèi)工？劉利華家屬能否獲賠？6月23日，記者就此采訪了其姐劉玲芝和雨花區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局局長李文。

　　為什么沒簽合同還會上崗？

　　“上個月工資，我們倆一共發(fā)了1523元”

　　6月23日上午11點，劉玲芝來到了雨花區(qū)環(huán)衛(wèi)局圭塘環(huán)衛(wèi)所，進(jìn)行善后協(xié)商工作。她接受本報記者采訪時說，“我妹妹在這里工作已經(jīng)快3個月了，到7月2日滿3個月�！眲⒘嶂ケ硎�，她們每天凌晨4點多起床，從5點掃到11點，下午從1點40分掃到5點半，主要負(fù)責(zé)長重社區(qū)附近的街道。

　　劉玲芝說，妹妹家里情況不是很好，妹夫腿摔傷了，上了鋼板，需要錢治療，她兒子娶了媳婦，生了兩個小孩，家里負(fù)擔(dān)重，妹妹想賺點錢防老，所以就和我一起在這里清掃，“因為她沒有簽合同，平時工資就打我卡上。上個月工資是6月10號左右發(fā)的，我們倆的工資一共發(fā)了1523元�！�

　　劉玲芝說，“我妹妹到我這里來才3個月，現(xiàn)在人就沒了，作為姐姐，覺得非常慚愧。妹妹平時人勤快、老實，吃苦耐勞，她經(jīng)常主動幫我掃�！�

　　環(huán)衛(wèi)工請人代工如何規(guī)定？

　　“不許私自請人代工，但難杜絕”

　　雨花區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局局長李文表示，“劉玲芝姐妹這種情況屬于代工，是不允許的。如果是清掃員因為身體原因不能完成工作任務(wù)需要請假的話，應(yīng)該由所里面調(diào)節(jié)人員的安排。私自找的頂班人不專業(yè)，對路況、地形等不熟悉，難免發(fā)生意外�！崩钗恼f，“據(jù)我了解環(huán)衛(wèi)所里面并沒有領(lǐng)導(dǎo)同意劉利華代班的這種做法�！�

　　對此，劉玲芝說，“妹妹每次上班都會在班長那里簽到，前一段時間是早上我簽到，晚上她簽到，近一個月來早晚都是她簽到的，這個是有記錄的，每個月都會把簽到上交�！�

　　非合同工上崗的情況是否常見？李文表示，“這種情況是很少的，如果我們發(fā)現(xiàn)了，是要處理的。但是環(huán)衛(wèi)工人臨時請人代工的情況也不是完全沒有，完全杜絕很難做到�！�

　　劉利華家屬能否獲得賠償？

　　環(huán)衛(wèi)局稱無賠償，“可以給6萬”

　　23日下午，劉利華的家屬代表來到圭塘環(huán)衛(wèi)所協(xié)商善后事宜，他們希望劉利華能像她的姐姐等在編的環(huán)衛(wèi)工那樣享受因公死亡之后的工傷保險及補償待遇。

　　李文說，“出于人道主義，局里有人去慰問了劉利華女士家屬，我們會盡量給他們一些幫扶。但這種情況是沒有賠償?shù)�，因為她不是我們的員工，沒有勞動合同。這種情況我們之前從來沒有碰到過。”李文表示，工人只要是簽訂了勞動合同的，基本都購買了工傷保險，“劉利華不是我們聘請的人員，所以也沒有工傷保險。”

　　李文介紹，現(xiàn)在雨花區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局有2300名簽了合同的臨時工，其中清掃員1800名，其他500人負(fù)責(zé)管理、守垃圾站和開灑水車。清掃員單班每個月1000元，連班每個月1800元。清掃員中帶編制的正式工人只有20人。

　　記者昨晚10點半再次聯(lián)系劉玲芝，她說環(huán)衛(wèi)局方面表示“會給6萬元”。對此，劉利華家人表示要考慮。

　　環(huán)衛(wèi)工高溫作業(yè)有什么補助？

　　已調(diào)整時間，防暑用品今天發(fā)放

　　李文表示，“對于員工防范高溫、防范中暑，雨花區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局每年都會購買防暑用品，如藿香正氣水、十滴水、花露水等，這些星期一就會發(fā)到每個環(huán)衛(wèi)工人的手里。另外，管理人員每天上午和下午都給每個在現(xiàn)場工作的清掃員送一瓶水，每個月發(fā)放100元左右的高溫補貼。”

　　李文說，根據(jù)長沙城管局出臺的規(guī)定，已調(diào)整全市環(huán)衛(wèi)工人的作息時間：37℃及以上高溫，中班上班時間推遲到下午2點；39℃及以上高溫，早班人員11點下班，中班推遲到下午3點上班。避開了高溫時段工作。

　　[現(xiàn)場直擊]

　　23日下午4∶40氣溫40℃，地表溫度42℃

　　環(huán)衛(wèi)工：上班時間太長，中午只休一小時

　　6月23日下午4點40分，空氣溫度是40℃，地面溫度是42℃，這是長重社區(qū)4區(qū)2棟，劉利華22日暈倒的地方。

　　記者看到有環(huán)衛(wèi)工人章麗（化名）在打掃。對于劉利華的死，章麗表示很同情，“上班時間太長了，夏天早上5點就要上班，下午5點半下班，冬天早上5點半上班，晚上6點下班。上、下班每次都需要由班長簽到，中午只休息一個小時。”章麗表示，“希望能考慮現(xiàn)實情況，把上班時間進(jìn)行一下調(diào)整，中午上班時間往后退，這樣人能舒服一些�！�

　　“每年都有發(fā)防暑藥的，不過今年熱得比往年早，可能上級領(lǐng)導(dǎo)比較忙，沒有考慮到�！闭蔓愓f，23日早上環(huán)衛(wèi)工人收到了環(huán)衛(wèi)所發(fā)放的防暑藥。

　　對于代班，屬于合同工的她表示，“每個人都有自己的事情，代班在環(huán)衛(wèi)工人中很常見。比如說幾個人都休假了，地方無人打掃，地面就會很臟，影響市容，那肯定就要幫別人打掃�！�

　　健康提醒高溫作業(yè)人群應(yīng)該注意什么

　　避開最熱時段

　　長沙市疾病預(yù)防控制中心專家說，高溫天氣進(jìn)行戶外作業(yè)，應(yīng)當(dāng)盡量避開一天當(dāng)中溫度最高、紫外線強度最大的時段。并且縮短工作時間，確保充足的睡眠與休息，避免疲勞作業(yè)。

　　采取急救措施

　　高溫作業(yè)人群平時可以多了解一些中暑急救措施。若作業(yè)過程中出現(xiàn)頭昏、頭痛、口渴難耐、全身疲乏、心悸、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等情況，多為中暑早期表現(xiàn)，此時應(yīng)停止作業(yè)，到陰涼處休息，多喝涼茶。假如已經(jīng)輕癥中暑，應(yīng)迅速將患者送離高溫環(huán)境，到陰涼通風(fēng)的地方休息，補充含鹽分的清涼飲料，并在額部、太陽穴涂抹清涼油、風(fēng)油精，或服用人丹、藿香正氣水等中藥。若患者全身乏力，應(yīng)讓其平臥。如果出現(xiàn)昏迷、抽搐，則為重癥中暑，應(yīng)趕緊撥打120急救電話。

新聞來源：瀟湘晨報