12月13日,長(zhǎng)沙檢察機(jī)關(guān)向長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局,發(fā)出全國(guó)首例交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政公益訴訟訴前檢察建議。2019年以來(lái),長(zhǎng)沙市開福區(qū)人民檢察院先后受理了轄區(qū)內(nèi)七件交通領(lǐng)域的刑事案件,經(jīng)過(guò)審查,認(rèn)為交通運(yùn)輸部門存在對(duì)交通企業(yè)存在監(jiān)管不到位,未依法履行職責(zé)的情況,隨即啟動(dòng)了公益訴訟。2018年11月17日在長(zhǎng)沙開福區(qū)金馬路,受害人欒某帶著8歲的女兒從理發(fā)店回家途中,被一臺(tái)共享汽車從身后撞飛,欒某隨即遭一臺(tái)對(duì)向車道駛來(lái)的出租車碾壓。該起事故最終造成一死一重傷的悲劇,肇事駕駛員鐘某是一名年僅19歲的無(wú)證駕駛?cè)藛T,檢方審查發(fā)現(xiàn)鐘某之所以能夠成順利通過(guò)共享汽車租賃審核,不僅是偷用了其父親的相關(guān)證件,騙取父親信任進(jìn)行拍照,更重要的是該共享汽車審核平臺(tái)本身就存在監(jiān)管核查缺位。
我們看到就是這臺(tái)公交車,明顯的往右邊拐了一下,又往左邊搖擺了兩下。

2019年5月19日上午8點(diǎn)34分,在長(zhǎng)沙波隆立交橋西往南匝道伍家?guī)X路段時(shí),這臺(tái)402路公交車行駛不穩(wěn),隨后車上的乘客就撥打122報(bào)警。
現(xiàn)在我們看到402公交車已經(jīng)進(jìn)入芙蓉中路伍家?guī)X站了,車輛停在公交站一直在下客,通過(guò)監(jiān)控可以看到下乘客的時(shí)間都花費(fèi)了兩分多鐘,據(jù)報(bào)警群眾說(shuō),乘客都是在這個(gè)地方發(fā)現(xiàn)駕駛員異常后,全部選擇在這里下車,出站的時(shí)候可以看到車上基本都空了。

交警于半個(gè)小時(shí)后將該車在松桂園成功攔截,據(jù)審查,駕駛員常某事發(fā)前晚自己在家喝悶酒至凌晨?jī)牲c(diǎn)多,接著一直玩手機(jī)至上班,早上6點(diǎn)多出車,到交警攔截已發(fā)了三趟車,其血液酒精濃度高達(dá)323.4毫克,構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。2019年以來(lái)開福區(qū)檢察機(jī)關(guān)先后共受理了轄區(qū)內(nèi)七件交通領(lǐng)域的刑事案件,除以上兩起外,還包括駕校教練醉駕、公交公司實(shí)習(xí)駕駛員運(yùn)營(yíng)發(fā)生事故致人死亡,以及網(wǎng)約車駕駛員在營(yíng)運(yùn)期間駕駛其公司營(yíng)運(yùn)車輛,對(duì)被害人進(jìn)行蹲點(diǎn)跟蹤,并實(shí)施入戶搶劫、強(qiáng)制猥褻等犯罪行為。檢方認(rèn)為,交通安全作為老百姓出行最基本的保障,相關(guān)管理行政部門的監(jiān)管十分重要,而交通運(yùn)輸部門對(duì)交通企業(yè)存在監(jiān)管不到位,未依法履行職責(zé)的情況,隨即啟動(dòng)了公益訴訟程序。長(zhǎng)沙全面清理交通運(yùn)輸企業(yè)人員12月13日上午10點(diǎn),在長(zhǎng)沙市公安交通安全檢察建議公開宣告送達(dá)會(huì),暨全市交通安全整治推進(jìn)會(huì)上,長(zhǎng)沙市、開福區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)向六家涉案企業(yè)及長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局,公開宣告送達(dá)檢察建議書,要求整改到位,并以此作為促進(jìn)點(diǎn),推動(dòng)接下來(lái)長(zhǎng)沙元旦春節(jié)“兩節(jié)”期間交通安全排查整治。六家涉案企業(yè)分別為長(zhǎng)沙市南方駕校、豐融駕校、首約科技長(zhǎng)沙分公司,以及長(zhǎng)沙市三葉、眾旺、寶駿三家公交企業(yè),檢察官向企業(yè)代表逐一送達(dá)相應(yīng)的檢察建議書,分別要求對(duì)各自存在的安全隱患進(jìn)行整改。
長(zhǎng)沙寶駿巴士有限公司總經(jīng)理 丁澤永:事情過(guò)去一年了,我們也做了整改,這是對(duì)我們?cè)僖淮吻庙懥司,再一次加?qiáng),必須我們安全生產(chǎn)這一塊不能出一絲一毫的問(wèn)題。長(zhǎng)沙市豐融駕校 法定代表人 劉麗娟:更加強(qiáng)化了安全的重要性,剛剛我也發(fā)了通知,今天中午就會(huì)召開全體教練員會(huì)議,再次學(xué)習(xí)安全。
隨后,長(zhǎng)沙市開福區(qū)人民檢察院及長(zhǎng)沙市人民檢察院,分別向長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局公開宣告送達(dá)公益訴訟訴前檢察建議書,和綜合治理的檢察建議書,要求其責(zé)令六家涉案企業(yè)限期整改,對(duì)長(zhǎng)沙市范圍內(nèi)各類交通運(yùn)輸參與企業(yè)和人員進(jìn)行一次全面清理,加強(qiáng)資格管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、健全管理制度,確保長(zhǎng)沙市民的公共交通出行安全,于兩個(gè)月內(nèi)依法履職,書面回復(fù)。據(jù)了解,此次長(zhǎng)沙檢察機(jī)關(guān)向長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局發(fā)出的交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政公益訴訟訴前檢察建議屬全國(guó)首例。
檢方表示,將以此作為促進(jìn)點(diǎn),推動(dòng)接下來(lái)全市元旦春節(jié)“兩節(jié)”期間交通安全排查整治,確保長(zhǎng)沙市民在雙節(jié)期間的出行安全。
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