時(shí)令,是公元2019年初冬了。
這時(shí)刻,從湖南的省會(huì)長(zhǎng)沙,沖出幾支以星辰在線新媒體從業(yè)人員、比較有影響力的網(wǎng)絡(luò)大V組成的調(diào)查分隊(duì),就一個(gè)中國(guó)農(nóng)村幾千年都存在,并試圖解決的問題,分赴長(zhǎng)沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市的10個(gè)村莊,開啟了主題為《鄉(xiāng)村”芳”略》的田野調(diào)查。正如調(diào)查隊(duì)設(shè)想的那樣,如果說城市的高樓大廈是長(zhǎng)沙的面子,那么,農(nóng)村的形象就是長(zhǎng)沙的里子。整體反映出來的,才是一個(gè)區(qū)域基層社會(huì)治理的全貌。在調(diào)查之前,包括調(diào)查隊(duì)在內(nèi)的一些人都將信將疑,長(zhǎng)沙農(nóng)村“廁所革命”真的開展得很普遍,其效果真有那么好嗎?這是否又是一種主觀愿望良好的形式主義?
(在長(zhǎng)沙縣高橋鎮(zhèn)金橋村,可以看見青山綠水,鮮花滿坡。星辰全媒體記者 覃翊 攝)
一、“革命”之緣由
說到農(nóng)村廁所,大多數(shù)人下意識(shí)的動(dòng)作就是掩住鼻子,這味道太“芳香”了!皟蓧K板,一個(gè)坑,蚊蠅孳生臭烘烘”,這恐怕是很多人記憶中揮之不去的農(nóng)村廁所印象。
更令現(xiàn)代人無法接受的是,多少年來,中國(guó)農(nóng)民都是直接用大糞澆地種菜,還美其名曰:“莊稼一枝花,全靠糞當(dāng)家”。事實(shí)上,世界各地的疾控專家早已經(jīng)達(dá)成共識(shí):在兒童群體中,蛔蟲病的患病率高達(dá)70%以上,血吸蟲病的主要傳染源之一就是人、畜的糞便。這些農(nóng)產(chǎn)品,并非大家想象中認(rèn)為的那樣綠色環(huán)保。
北方少水之地自不必說。即便是江南農(nóng)村,因?yàn)閹,而衍生出多年未清理的下水道、長(zhǎng)期承接污水的池塘,門前屋后的漚肥堆、垃圾堆,白色污染的水渠,臭水橫流臭氣撲鼻的小河道等一大堆問題。農(nóng)村,越來越骯臟不堪。
(三格化糞池的出現(xiàn),改變了農(nóng)民用糞便澆菜的習(xí)慣。用經(jīng)過三格化糞池處理的肥水澆菜,蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人。星辰全媒體記者 凌堅(jiān) 攝)
因此,去農(nóng)村,偶爾走走看看可以,長(zhǎng)住下來?許多人都會(huì)本能地拒絕。暑假帶孩子去農(nóng)村看看,風(fēng)油精、驅(qū)蚊藥、止瀉藥得帶一大堆。多少?gòu)霓r(nóng)村走出來的城里人都在犯嘀咕:農(nóng)村,難道是我們回不去的家?
然而,在長(zhǎng)沙農(nóng)村,這情形卻在悄然改變:蒼蠅蚊子少了,垃圾污水不見了。許多鄉(xiāng)村青山綠水,鮮花滿坡;阡陌交通,綠樹成蔭;門前屋后,干凈整潔。閑暇的村民,跳廣場(chǎng)舞,打太極拳,寫毛筆字,畫畫兒……過起了和城里人一樣的生活。吃著新鮮的有機(jī)蔬菜,喝著干凈清冽的泉水,呼吸清新芳香的空氣,生活中透出中國(guó)農(nóng)民幾千年來沒有過的愜意。
(長(zhǎng)沙市一共鋪排了22萬戶農(nóng)村廁所進(jìn)行改革。在寧鄉(xiāng)市玉潭街道金星社區(qū),改廁工作讓池塘里的水干凈了不少。星辰全媒體記者 張奇濤 李林 攝)
發(fā)生什么了?讓記憶中的農(nóng)村,竟有著如此巨大的改變?
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視“廁所革命”。1952年,毛澤東同志題詞指出:“動(dòng)員起來,講究衛(wèi)生,減少疾病,提高健康水平,粉碎敵人的細(xì)菌戰(zhàn)爭(zhēng)!迸e國(guó)上下掀起了轟轟烈烈的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
2015年4月以來,習(xí)近平總書記專門就“廁所革命”作過兩次重要批示。他指出,廁所問題不是小事情,要求從小處著眼,從實(shí)處著手!皫锩薄袄卫怼钡摹皟芍巍惫ぷ魈嵘秸胃叨龋仙羾(guó)家層面。
2018年12月25日,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,全國(guó)性的“廁所革命”進(jìn)入高潮。
(長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)春華山村人工濕地系統(tǒng)排放口,處理后可達(dá)到一級(jí)A類水質(zhì)。星辰全媒體記者 岳珊 攝)
“革命”來了,長(zhǎng)沙自然不能例外。隨著《“五治”工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》《長(zhǎng)沙市農(nóng)村改廁工作實(shí)施方案(2018-2020年)》的出臺(tái),一場(chǎng)全面的“廁所革命”在長(zhǎng)沙農(nóng)村步入攻堅(jiān)期。一個(gè)明確的目標(biāo)指向是:未來三年,長(zhǎng)沙將以農(nóng)戶旱廁改造為重點(diǎn),以三格式無害化廁所形式為主,開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè),提升農(nóng)村糞便無害化處理和資源化利用水平。
這項(xiàng)“革命”,任務(wù)非同小可。2018年到2019年,長(zhǎng)沙市一共鋪排了22萬戶農(nóng)村廁所進(jìn)行改革。其中,絕大部分需要進(jìn)行改造的廁所,集中在長(zhǎng)沙市下轄的瀏陽市、長(zhǎng)沙縣、寧鄉(xiāng)市和望城區(qū)的農(nóng)村地帶。
這次調(diào)查抽樣選取4個(gè)縣(市、區(qū))的10個(gè)村莊,具有廣泛性和代表性。他們分別是:長(zhǎng)沙縣高橋鎮(zhèn)金橋村、春華鎮(zhèn)春華山村、春華鎮(zhèn)大魚塘村;寧鄉(xiāng)市玉潭街道金星社區(qū)、夏鐸鋪鎮(zhèn)天馬新村、菁華鋪鄉(xiāng)陳家橋村、花明樓鎮(zhèn)靳江村劉家灣屋場(chǎng);望城區(qū)烏山街道團(tuán)山湖村、白沙洲街道騰飛村;瀏陽市永安鎮(zhèn)永和村。
二、“革命”之殤痛
是“革命”,就會(huì)有“痛”,就會(huì)有矛盾。
“廁所革命”的出發(fā)點(diǎn),是希望通過廁所改造,改變廁所臟臭、蚊蠅飛舞的現(xiàn)象,改善農(nóng)村糞便終端處理方式,不斷提升村民的生活質(zhì)量。
出發(fā)點(diǎn)好,過程就會(huì)順嗎?結(jié)果就一定會(huì)是好的嗎?
(關(guān)于改廁的宣傳欄,在長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)春華山村隨處可見。星辰全媒體記者 凌堅(jiān) 攝)
實(shí)際中,這個(gè)問題無比復(fù)雜。
前車之鑒是,不少地區(qū)的“廁所革命”執(zhí)行中,問題頻出。一些地方形式主義嚴(yán)重,將老百姓的旱廁拆了,水廁卻沒水,導(dǎo)致村民幾個(gè)月上不了廁所,只能露天如廁;一些地方騙取補(bǔ)助資金,虛報(bào)瞞報(bào)改廁進(jìn)度,私下里套取改廁資金;一些地方改廁材料、工藝不達(dá)標(biāo),剛建成的廁所就壞了,無法使用;一些地方層層加碼,不切實(shí)際的提高標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致村民反感,貪腐橫生……
2019年3月5日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上表示,有些地方的干部把農(nóng)村改廁作為一件小事來做,改廁后村民不滿意、不愿用、不會(huì)用,最終成了擺設(shè),勞民傷財(cái)。全國(guó)政協(xié)委員余欣榮也在全國(guó)兩會(huì)期間提出,對(duì)少數(shù)“廁所革命”搞形式主義、官僚主義的地方,要嚴(yán)肅批評(píng)問責(zé)。
(長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)春華山村的美麗風(fēng)景。 星辰全媒體記者 岳珊 攝)
2019年1月25日,中央廣播電視總臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道了甘肅省武威農(nóng)村,廁所改造存在形式主義的問題。甘肅省委書記、甘肅省人大常委會(huì)主任林鐸,就此在其批示中指出,為群眾辦好事為什么總辦不好?為什么反復(fù)要求因地制宜,從實(shí)際出發(fā),執(zhí)行中卻一刀切走了樣?為什么要求轉(zhuǎn)作風(fēng),工作卻粗糙應(yīng)付,大而化之,花了錢,無法使用,群眾十分不滿意?
2019年12月11日,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》發(fā)表文章,曝光安徽河南等地農(nóng)村新廁棄用現(xiàn)象。這些地方急于求成、缺少調(diào)查、強(qiáng)行推進(jìn),導(dǎo)致一些農(nóng)戶的馬桶竟成了“花瓶”,中看不中用。該報(bào)記者在內(nèi)蒙古農(nóng)村走訪,也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村新廁成了“花瓶”,一年用不上一次。
“廁所革命”,要革的,不僅僅是農(nóng)民幾千年來的傳統(tǒng)思想和傳統(tǒng)生活習(xí)慣,還有干部的工作作風(fēng),以及是否“不忘初心”“全心全意為人民服務(wù)”思想。
這注定是一場(chǎng)非常艱苦的“革命”。
三、“革命”之方略
改廁,首先要解決自來水從哪兒來,垃圾往哪兒去的問題。長(zhǎng)沙地處江南靈秀之地,素有“山水洲城”美譽(yù),境內(nèi)水資源豐富,自來水不成問題。
其次,是要解決資金的問題。國(guó)家政策好,補(bǔ)貼力度大,地方也有相應(yīng)配套,攤到每家每戶,攤到每間廁所,村民們幾乎花不了幾個(gè)錢。
要說,這“革命”最難的事兒,還是在于組織,在于如何干的問題。
為此,長(zhǎng)沙成立了專門隊(duì)伍,不僅有臨時(shí)機(jī)構(gòu),也有常設(shè)機(jī)構(gòu)。還往村里派駐了幫扶隊(duì)伍。寧鄉(xiāng)、望城等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),還邀請(qǐng)了湖南師范大學(xué)、中南大學(xué)等常年研究農(nóng)村基層治理的專家教授團(tuán)隊(duì)。
“廁所革命”的文件,發(fā)到了每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);“廁所革命”的工作,安排到了每一個(gè)月;“廁所革命”的任務(wù),部署到了每一個(gè)干部的頭上。
做一件事,就要做好一件事。長(zhǎng)沙人在“廁所革命”這件事上,從開始的第一天,就絕不打馬虎眼。
不同的地方,有不同的方法。不同的地方,有著不一樣的故事。
(望城區(qū)白沙洲街道騰飛村村民周國(guó)良率先改廁,他的示范效果,直接帶動(dòng)了周圍80余戶村民完成改廁。星辰全媒體記者 劉賓 陳誠(chéng) 攝)
(愿意改廁的村民多了,望城區(qū)白沙洲街道騰飛村的村容村貌更好了。)
望城騰飛村經(jīng)驗(yàn):能人帶頭“吃螃蟹”
2018年8月,望城區(qū)白沙洲街道騰飛村環(huán)衛(wèi)專干葉鵬帶著工作隊(duì)進(jìn)村走訪一圈后,他發(fā)現(xiàn)最重要的還是“觀念”之變,要想推動(dòng)這場(chǎng)革命,就是要改變農(nóng)村幾千年的生活習(xí)慣,這可不是一朝一夕可以做到的。
怎么辦呢?要解決村民的疑惑,光講道理沒太多用處。葉鵬決定在村里找個(gè)帶頭人,先改出一個(gè)廁所,讓大伙瞧瞧效果。
58歲村民周國(guó)良成為第一個(gè)“吃螃蟹的人”。周國(guó)良見多識(shí)廣,兒女也在外工作,接受新鮮事物的能力比較強(qiáng),關(guān)鍵是,他家里原來的貯糞池是露天的,他最擔(dān)心小孩子會(huì)掉進(jìn)去。葉鵬帶上改廁圖紙,“對(duì)癥下藥”做工作。周國(guó)良聽了講解,又仔細(xì)看了看改廁圖紙,說:“行,我來試試!
5天后,周國(guó)良家原先臭味撲鼻、蚊蠅成群的糞坑,變成了干凈的三格式化糞池(截留沉淀與發(fā)酵池、再次發(fā)酵池和貯糞池),蒼蠅蚊子不見了,臭氣也沒了,糞坑不見了,再也不擔(dān)心小孩掉進(jìn)去了。完工當(dāng)天,周國(guó)良邀請(qǐng)街坊鄰居來家里“參觀”,笑著客串“改廁宣講員”。一個(gè)月后,周國(guó)良指著地里綠油油的蔬菜說:“凈化后,寄生蟲卵都被殺死了,菜長(zhǎng)得更好,說明‘肥性’不減!”
周國(guó)良的示范效果直接帶動(dòng)了周圍80余戶村民完成改廁。僅僅三個(gè)多月,騰飛村700多戶居民中,400多戶就完成了廁所改造。
“能人”帶頭,做出樣板后,再引導(dǎo)村民現(xiàn)場(chǎng)看效果。看來,望城騰飛村的辦法是行得通。
經(jīng)驗(yàn)迅速被總結(jié)推廣,望城改廁工作順利推進(jìn)了。
寧鄉(xiāng)劉家灣經(jīng)驗(yàn):“屋場(chǎng)夜話”嘮出來的理解與支持
(寧鄉(xiāng)市花明樓鎮(zhèn)劉家灣屋場(chǎng)黨員干部了解群眾所需,為民解憂,推動(dòng)”五治”工作。星辰全媒體記者 張奇濤 李林 攝)
寧鄉(xiāng)是劉少奇同志的故鄉(xiāng)。這里民風(fēng)淳樸,干群信任度比較高。至今還保留了“屋場(chǎng)夜話”的傳統(tǒng)。
夏夜,幾張板凳幾杯茶,納涼的曬谷坪上,屋場(chǎng)的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親就聚起來聊開了!皫锩背闪死硭(dāng)然的話題。
寧鄉(xiāng)市的黨員干部紛紛當(dāng)起了改廁宣講員,市、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部全部下到村里屋場(chǎng)。
2019年9月25日晚,寧鄉(xiāng)市12名市委、人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志,分別走進(jìn)城市小區(qū)、農(nóng)村屋場(chǎng),把“話筒”交給群眾,聽他們說著基層的“大小事”。
改廁工作推進(jìn)過程中,所有工藝流程、資金分配、人力開支情況,全部都向村民公開,有問題及時(shí)調(diào)整。
再?zèng)]有人因此扯皮。
“屋場(chǎng)夜話”活動(dòng)熱鬧開展,干部和村民同坐一條板凳,認(rèn)真聽群眾“吐槽”,與村民“嘮嗑”,爭(zhēng)取了村民的理解與支持。村民心中的芥蒂和疑惑被消除后,改廁工作便高效地推進(jìn)開來。
按照規(guī)劃,2019年寧鄉(xiāng)市新建(改建)農(nóng)戶三格式無害化廁所10萬座,全面消除農(nóng)村旱廁。截至2019年10月底,寧鄉(xiāng)市已提前超額完成改造指標(biāo)。
瀏陽永和村經(jīng)驗(yàn):用新媒體傳播方式說動(dòng)人心
2019年6月,瀏陽市永安鎮(zhèn)永和村的改廁工作正式啟動(dòng)。
(瀏陽市永安鎮(zhèn)永和村的三格級(jí)糞池。星辰全媒體記者 黃超 攝)
村干部邵計(jì)紅在農(nóng)村生活多年,他知道改廁工作勢(shì)必會(huì)引來很多人的抵觸心理。他沒有著急把施工隊(duì)請(qǐng)到村里來,而是先組織村干部挨家挨戶做宣傳,還通過村廣播、微信群、村民會(huì)議等多種方式,來傳播改廁的必要性和意義。
(瀏陽市永安鎮(zhèn)永和村這個(gè)“大家伙”,就是即將埋入地下的三格化糞池。星辰全媒體記者 黃超 攝)
宣傳到位后,村干部和黨員帶頭改造起自家?guī)鶃恚何孟壣倭,臭氣彌漫的情況也減少了。圍觀的村民多起來的時(shí)候,邵計(jì)紅便趁機(jī)開始宣傳起政策起來。
“咱們村改廁全免費(fèi)!施工工期只要半天!”2019年夏天,這句話開始口口相傳?匆姶甯刹繋е┕り(duì)上門了,加上眼見為實(shí),大伙兒相信:這誘人的福利,是真的!
改廁需要的材料費(fèi)和人工費(fèi)1500元,全由政府出。而能夠把施工工期縮短至半天,是因?yàn)橛蒙狭艘粋(gè)叫“一體成型的玻璃鋼三格化糞池”的秘密武器。
(瀏陽市永安鎮(zhèn)永和村改廁工作的施工現(xiàn)場(chǎng)。星辰全媒體記者 黃超 攝)
施工現(xiàn)場(chǎng),村民選好安放化糞池的地方后,施工隊(duì)就會(huì)挖出一個(gè)坑來放置玻璃鋼三格化糞池;S池一頭連接村民的廁所,另一頭用來連接小型濕地或者連通排放主管道。管道安裝好以后,就會(huì)被泥土埋藏,改廁工作就這樣飛快地完成了。
不同于原先露天的貯糞池,全玻璃鋼三格化糞池被埋入了地底,通過厭氧處理和密封處置,糞便中的蟲卵被清殺。從三格化糞池流出的液體可以用來灌溉,且不會(huì)對(duì)村容村貌造成污染。
為了加快工作效率,永和村專門組織了5個(gè)施工隊(duì),每個(gè)隊(duì)兩個(gè)施工人員。施工隊(duì)員都經(jīng)過了專業(yè)培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)精干,一個(gè)施工隊(duì)一天時(shí)間就能為兩戶村民改廁。
星辰在線調(diào)查分隊(duì)在村委會(huì)碰到村民周正良,他主動(dòng)來申請(qǐng)改廁。曾經(jīng),他長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持不改廁。今天,他有點(diǎn)不好意思地說:“左鄰右舍都改了,效果好,還不要出錢,我不改都不好意思了。”
四、“革命”之成果
萬事開頭難。經(jīng)過不斷的摸索,長(zhǎng)沙農(nóng)村的“廁所革命”順利地推進(jìn)起來了。長(zhǎng)沙市委、市政府迅速因勢(shì)利導(dǎo),引導(dǎo)各地各部門不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大成果。
(蚊蟲亂飛臭氣熏天成“舊顏”,三格化糞池年底覆蓋瀏陽市永安鎮(zhèn)永和村全村。資料圖)
2018年,瀏陽市率全省之先消滅了旱廁,并把“廁所革命”納入了全市十件民生實(shí)事當(dāng)中。瀏陽市統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),對(duì)總書記親自過問、推動(dòng)和部署的工作,要高站位,使之成為檢驗(yàn)政治覺悟、校驗(yàn)民本情懷、考驗(yàn)干部作風(fēng)的大事情,是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。在改廁過程中,瀏陽市注重打造新樣板,突出科學(xué)化。既控制成本、又達(dá)到了效果。瀏陽市還分類設(shè)計(jì)無害化廁所改造的標(biāo)準(zhǔn)化圖紙,創(chuàng)新探索尾水利用、沼氣使用等。2019年,瀏陽市又完成無害化廁所改造15395座。
(“生物處理+生態(tài)過濾”的先進(jìn)處理工藝,充分利用本地資源。寧鄉(xiāng)市夏鐸鋪鎮(zhèn)天馬新村推動(dòng)治廁與治水相結(jié)合。星辰全媒體記者 張奇濤 李林 攝)
寧鄉(xiāng)市夏鐸鋪鎮(zhèn)天馬新村石侖關(guān)屋場(chǎng),以分散式污水治理系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),采用“生物處理+生態(tài)過濾”的先進(jìn)處理工藝,充分利用本地資源,推動(dòng)治廁與治水相結(jié)合,初步探索出一條成效顯著的農(nóng)村改廁創(chuàng)新之路。
(現(xiàn)在的寧鄉(xiāng)市玉潭街道金星社區(qū)處處是美景。星辰全媒體記者 張奇濤 李林 攝)
寧鄉(xiāng)市玉潭街道金星社區(qū),廁所治理完成后,各家的污水都進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一處理。處理完之后的水很清澈,可以養(yǎng)魚,還可以被做成景觀小溪流,美化了環(huán)境。
望城區(qū)烏山街道團(tuán)山湖村,“三池一濕地”是“標(biāo)配”!叭亍保父粲统、化糞池、堆漚池!耙粷竦亍,指一個(gè)小型的庭院式人工濕地,上面可以種植蔬菜或者其他景觀植物。團(tuán)山湖村被八曲河、溈水河包圍。為了在改廁的同時(shí)保護(hù)好周邊生態(tài)環(huán)境,望城區(qū)在臨水區(qū)域不但安裝三格化糞池,還順帶加建了小型濕地。這樣,糞水經(jīng)三格過濾后,再通過濕地植被的凈化,就能達(dá)到三級(jí)水質(zhì)的排放標(biāo)準(zhǔn),直接排入河流也不會(huì)對(duì)水質(zhì)造成污染。
(望城區(qū)烏山街道團(tuán)山湖村被八曲河、溈水河包圍。資料圖)
望城區(qū)很多農(nóng)戶家因地勢(shì)原因無法施工。有的改廁施工地十分堅(jiān)固,需要借助鉆土設(shè)備才可以施工,有的農(nóng)戶挖池改造時(shí),地下水上冒……這都加大了工作量。不過,施工隊(duì)克服困難,保質(zhì)保量推進(jìn)改廁工作。
長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)的做法是“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一改廁模具,統(tǒng)一施工培訓(xùn),統(tǒng)一改廁編號(hào),統(tǒng)一技術(shù)流程,“五統(tǒng)一”讓改廁工作更規(guī)范。村里組建了近100人的施工隊(duì)伍、配置50套模具,按照成片區(qū)推進(jìn)的模式來改廁,村民很歡迎。
(長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)春華山村。星辰全媒體記者 柳佳路 攝)
(長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)春華山村廁改施工現(xiàn)場(chǎng)。星辰全媒體記者 岳珊 攝)
(得益于農(nóng)村改廁,長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)春華山村有了更具環(huán)保效益的治水模式。星辰全媒體記者 凌堅(jiān) 攝)
長(zhǎng)沙縣還組織渠道清淤,在池塘周邊采用樹樁和景觀石進(jìn)行原生態(tài)修復(fù),保留了鄉(xiāng)村的原生態(tài);村民家里三級(jí)化糞池的水和生活污水被分流,通過管道進(jìn)入生態(tài)凈化池,凈化之后的水再排放到渠道和池塘。經(jīng)過科學(xué)改造和合理安排,池塘里的水和渠道里的水都更加潔凈,整個(gè)村莊也更美了。
五、“革命”之新意
廁所建起來容易,用好了,維護(hù)好了,村民歡迎才是硬道理。在破解這個(gè)問題上,長(zhǎng)沙農(nóng)村又高招頻出,充分考慮這些新廁所的“售后服務(wù)”問題。
(望城區(qū)白沙洲街道騰飛村利用這款app,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村改廁工作的數(shù)字化管理。星辰全媒體記者 陳誠(chéng) 劉賓 攝)
采訪中,星辰在線調(diào)查分隊(duì)發(fā)現(xiàn),望城區(qū)白沙洲街道騰飛村信息調(diào)查員,已經(jīng)用上了一款關(guān)于農(nóng)村改廁的手機(jī)App。這款A(yù)pp能對(duì)改廁工作進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)跟蹤。改廁前期,信息采集員不用再帶著大量文件、紙、筆,記錄農(nóng)戶家的廁所情況,也免除了回到辦公室打印照片,再粘貼整理的煩瑣程序。現(xiàn)在只需要現(xiàn)場(chǎng)打開App,拍照上傳,就建立了電子檔案。接下來的審核、施工、驗(yàn)收、抽查、統(tǒng)計(jì)等工序,全部在這款A(yù)pp上傳遞、記錄。
(長(zhǎng)沙縣高橋鎮(zhèn)金橋村農(nóng)戶廁所調(diào)查程序中將全村廁所情況一網(wǎng)打盡。星辰全媒體記者 岳珊 攝)
(長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)春華山村借助改廁工作的推進(jìn),在鄉(xiāng)村建立了人工濕地。星辰全媒體記者 凌堅(jiān) 攝)
同樣的,在長(zhǎng)沙縣農(nóng)戶廁所調(diào)查App程序里,“信息采集”“歷史記錄”“我的整改”等欄目,清晰地錄入了每座農(nóng)村廁所的信息。改了的、沒改的、誰改的,在系統(tǒng)里都能一一查看,確保責(zé)任到人。
(寧鄉(xiāng)市菁華鋪鄉(xiāng)陳家橋村為每個(gè)化糞池編了數(shù)字代碼,便于管理。星辰全媒體記者 張奇濤 攝)
寧鄉(xiāng)市菁華鋪鄉(xiāng)陳家橋村也實(shí)現(xiàn)了一戶一檔,實(shí)時(shí)情況在“奮保寶”App平臺(tái)上,一查就有,隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
在村委會(huì),星辰在線調(diào)查分隊(duì)看到了10多本厚厚的檔案材料:每一頁上都有改造前、改造中、改造后的三張彩色照片。表格上有戶主地址、姓名、聯(lián)系電話、補(bǔ)助資金,工期、資金使用、責(zé)任人、施工方、國(guó)家補(bǔ)助款、市(區(qū)、縣)補(bǔ)助款去向等信息,清清楚楚,明明白白。寧鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理委員會(huì)“改廁”辦主任楊向東說:“任何人隨時(shí)都能查閱,誰都沒法作假,誰也不敢作假!
在長(zhǎng)沙農(nóng)村各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),施工隊(duì)會(huì)給每一個(gè)新改的廁所編號(hào),比如長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)大魚塘村的付松其家的化糞池,就被編號(hào)“2019-7-2099”。第一個(gè)數(shù)字是年份,第二個(gè)數(shù)字是春華鎮(zhèn)的區(qū)域代碼,最后的2099表示,這是春華鎮(zhèn)的第2099個(gè)新改的廁所。
瀏陽的編號(hào)則比長(zhǎng)沙縣多一個(gè)數(shù)字。編號(hào)中間的兩個(gè)數(shù)字,前面代表鎮(zhèn),后面代表村,其他數(shù)字的含義和長(zhǎng)沙縣的設(shè)置情況一模一樣。
這樣做的目的,是為了今后更科學(xué)地對(duì)新改的廁所進(jìn)行管理,同時(shí)一戶一編號(hào),也能幫助村民樹立起主人翁意識(shí),愛護(hù)廁所,“守土有責(zé)”。
六、“革命”之愿景
(長(zhǎng)沙縣高橋鎮(zhèn)金橋村推進(jìn)改廁工作,打造“潔、凈、美”的人居環(huán)境。星辰全媒體記者 覃翊 攝)
2019年初冬的一天,長(zhǎng)沙縣高橋鎮(zhèn)金橋村,冬日的暖陽照耀著村口兩旁寧?kù)o的紅楓,路邊美人蕉、花葉蘆荻、風(fēng)車草隨風(fēng)微微擺動(dòng),旁邊的小溪清可見底,水中游魚歡暢,宛若精致的花園庭院。這都是村里“廁所革命”帶來的福利。
在這里,每天有120立方米的生活污水經(jīng)處理后,達(dá)到一級(jí)A類水質(zhì)。處理后的水,不僅可以直接排放進(jìn)河里,還能流入清澈見底的池塘里,供魚群嬉戲。
金橋村以打造“潔、凈、美”的人居環(huán)境為目標(biāo),以農(nóng)村環(huán)境“五治”工作為抓手,以“廁所革命”為龍頭,深入開展鄉(xiāng)村振興工作。村民的居住環(huán)境改善了,村民也收獲了滿滿的幸福感和獲得感。
星辰在線調(diào)查分隊(duì)在寧鄉(xiāng)市菁華鋪鄉(xiāng)陳家橋村屋場(chǎng),看到的又是另一幅景象:一個(gè)嶄新的公共衛(wèi)生間,緊挨著公路而建,白凈的瓷磚,敞亮的環(huán)境,蹲便器、洗手臺(tái)、隔板一應(yīng)俱全,不管是當(dāng)?shù)卮迕,還是前來鄉(xiāng)村周邊游的游客,用起來都格外舒心。
(如今的寧鄉(xiāng)市菁華鋪鄉(xiāng)陳家橋村,變村莊為景區(qū),變田園為游園。星辰全媒體記者 劉俊 攝)
如今的陳家橋村,變村莊為景區(qū),變田園為游園。
“下一步,我們的計(jì)劃是興辦農(nóng)家樂,休閑農(nóng)莊。”寧鄉(xiāng)市菁華鋪鄉(xiāng)女干部陳櫻眼里充滿期待:“到時(shí)候歡迎你們來玩!
陳櫻家住長(zhǎng)沙城區(qū),在村里駐點(diǎn)。她已經(jīng)習(xí)慣了這里的生活:每天晚餐后,她要圍繞著陳家橋村屋場(chǎng)跑幾圈,鍛煉身體。一路上,村民紛紛跟她打招呼。
“你看這里鳥語花香,綠樹成蔭,干凈整潔,空氣清新,比城里好了不知多少倍了!
長(zhǎng)沙以“廁所革命”為龍頭的“治廁、治房、治水、治垃圾、治風(fēng)”的“五治”工作,全面提升了長(zhǎng)沙農(nóng)村人居環(huán)境水平。
七、“革命”之未竟
目前,長(zhǎng)沙農(nóng)村改廁工作已經(jīng)接近尾聲,各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村都陸續(xù)完成了改廁任務(wù)。不過在基層采訪過程中,星辰在線調(diào)查分隊(duì)還是發(fā)現(xiàn)了一些瑕不掩瑜的問題,其中有些問題正在著手解決。
首當(dāng)其沖的,是村民的習(xí)慣并未完全改變。星辰在線調(diào)查分隊(duì)看到,有村民習(xí)慣性地從三格化糞池中的第一格取糞澆地。造成了污染,也違背了改廁初衷;一些村民的三格化糞池,加裝管道比較長(zhǎng),或者有個(gè)性化需求,總費(fèi)用超過1500元的補(bǔ)助款,需要村民自己掏錢。雖然費(fèi)用比較少,還是引來了一些村民的反感;仍有少部分村民固守陳舊的觀念,不愿意改廁,或者改完了廁所,如廁習(xí)慣不能同步改變;少數(shù)廁所原材料質(zhì)量不過關(guān),零部件不好找,會(huì)帶來一些煩惱,維修也帶來一些問題;濕地、排水渠等公共部分還需要大伙兒湊錢或者公共財(cái)政負(fù)擔(dān),這錢怎么來,也是需要探索思考的問題。
“廁所革命”,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作的一個(gè)重要抓手,同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興的破題口。治好了廁所,農(nóng)村的環(huán)保問題會(huì)迎刃而解;治好了廁所,村民能在家里享受到實(shí)實(shí)在在的幸福感;治好了廁所,村民能夠更真切地感受到中國(guó)的現(xiàn)代化福利。廣袤的農(nóng)村,才能望得見山水,留得住鄉(xiāng)愁。
還是那句老話,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,“革命”才能成功,才能進(jìn)行到底!
來源:星辰在線
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