工傷患者住院不但不出錢,還可以領(lǐng)取現(xiàn)金回扣?看似“好事”的背后竟然隱藏著一條由醫(yī)院、中介、工傷職工三方共同搭建起的灰色利益鏈條,嚴重損害了工傷保險基金的安全。
針對近期部分醫(yī)院采取違規(guī)的營銷方式收治工傷職工,通過過度醫(yī)療、掛床治療等方式騙取工傷保險基金等行為,市人社局突擊檢查了部分工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu),并對部分違規(guī)醫(yī)院進行約談警示,對多家醫(yī)療機構(gòu)進行相應處理,停止了其中2家醫(yī)院的2014年度工傷保險醫(yī)療服務協(xié)議,同時出臺了規(guī)范工傷復發(fā)住院的新舉措。
督查
返現(xiàn)金或藥品,醫(yī)院爭搶工傷職工住院
“本來門診治療就夠了,但是醫(yī)院說只要我同意住院,不僅不收錢,還返給我藥品和現(xiàn)金。”近日,市工傷保險局收到一名熱心工傷職工舉報后,立即組織對相關(guān)醫(yī)院進行調(diào)查。
從調(diào)查情況看,長沙部分工傷保險協(xié)議醫(yī)院確實存在為爭奪工傷醫(yī)療市場,聘用中介人員,采取返點回扣等非法違規(guī)的市場營銷手段,聯(lián)系工傷人員到醫(yī)院住院,并發(fā)放數(shù)額不等的現(xiàn)金或藥品的現(xiàn)象。而醫(yī)院方為了收回成本,則通過虛假收費、過度醫(yī)療等違規(guī)行為來彌補,有的甚至與工傷職工建立“醫(yī)患同盟”,共同對付監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。
隨后,市工傷保險局對湖南職業(yè)病防治院、湖南省交通醫(yī)院、湖南黑金時代長沙礦業(yè)有限公司職工醫(yī)院等多家存在工傷職工不在院、虛假計費、一日一清單制度未落實等違規(guī)行為的醫(yī)院,作出對涉及的違規(guī)費用予以一至三倍拒付,停止醫(yī)院工傷醫(yī)療服務協(xié)議或者限期整改3個月的處罰。
據(jù)調(diào)查,隨著加入競爭的醫(yī)院增多,工傷職工成了“香餑餑”。為了爭奪病源,醫(yī)院之間也會相互攀比,加大返點回扣力度,最終在醫(yī)院間形成惡性循環(huán)。
“這一類行為發(fā)生在工傷職工與醫(yī)院或中介與醫(yī)院之間,行為比較隱蔽,監(jiān)管難度比較大!笔腥松缇窒嚓P(guān)負責人介紹,這類行為嚴重擾亂了工傷醫(yī)療秩序,直接威脅到工傷保險基金安全,對此市人社局將加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
規(guī)范
限制部分醫(yī)院收治范圍,引導合理就醫(yī)
“此前工傷職工住院治療可以選擇任何一家協(xié)議醫(yī)院,工傷住院治療無需繳納門檻費,治療工傷的‘三個目錄’費用無自負比例,住院期間還可以享受伙食補助,工傷保險‘無門檻、高報銷、有補貼’的政策特性,充分體現(xiàn)了工傷醫(yī)療的優(yōu)越性,但也成為工傷醫(yī)療監(jiān)管的硬傷!笔泄kU局相關(guān)負責人介紹,監(jiān)管難題在老工傷職工管理上表現(xiàn)很明顯,醫(yī)院大量反復收治舊傷復發(fā)工傷職工住院,統(tǒng)計顯示2013年工傷職工住院人次與醫(yī)療費用較2012年均有明顯增長。
考慮到方便工傷職工就醫(yī),此前長沙市工傷協(xié)議醫(yī)院收治范圍是放開的。但部分醫(yī)院、中介人員與少數(shù)工傷職工將便民之舉作為搖錢樹,已經(jīng)危及醫(yī)保基金安全。
2014年長沙市工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)名單新增了具有年度內(nèi)二次工傷復發(fā)收治資格的醫(yī)院名單。“這一住院新政的出臺,限制了部分醫(yī)院的收治范圍,引導了工傷職工的合理就醫(yī),對參與惡性競爭的醫(yī)院無疑又是一記重拳!蹦逞芯抗t(yī)療政策的專家表示。
提醒
基金不是免費午餐,騙保最高處5倍罰款
工傷保險基金是工傷職工的救命錢,部分協(xié)議醫(yī)院、中介人員、少數(shù)工傷職工三方采取違規(guī)行為套取或騙取工傷保險基金,工傷職工從中獲得回扣或返點的行為,已違反《工傷保險條例》的相關(guān)規(guī)定。
條例規(guī)定:用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險待遇,醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)騙取工傷保險基金支出的,由社會保險行政部門責令退還,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
相關(guān)鏈接
2013年拒付工傷醫(yī)療康復費用170多萬元
2013年,長沙市加強對協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)行為的查處力度,全年共計開展不定期檢查24次,還組織全市工傷經(jīng)辦機構(gòu)對100多家醫(yī)院進行專項檢查,抽閱病案500多份,對三家協(xié)議醫(yī)院的嚴重違規(guī)行為進行了處罰,暫停其工傷保險醫(yī)療服務協(xié)議。對部分醫(yī)院不合理診療費用進行拒付,全年拒付工傷醫(yī)療康復費用達170多萬元。
新聞來源:長沙晚報
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