雨花區(qū)小康實(shí)現(xiàn)程度超90% ?湖南制定縣市區(qū)全面建成小康社會考評指標(biāo)體系，分五大類22項(xiàng)指標(biāo)加權(quán)統(tǒng)計(jì)。

　　“小康社會”到底如何衡量?湖南借鑒江蘇的做法，也出臺了對縣市區(qū)的考評體系。

　　2013年度全省分類指導(dǎo)加快全面建成小康社會工作推進(jìn)試算結(jié)果已經(jīng)揭曉，長沙雨花區(qū)小康社會的總體實(shí)現(xiàn)程度達(dá)90.96%，這一結(jié)果是如何計(jì)算出來的呢?

　　“小康社會”看起來很抽象，為了對其進(jìn)行科學(xué)考評，湖南制訂了20多項(xiàng)指標(biāo)。

　　雨花區(qū)委辦副主任劉志平6月11日告訴記者，2013年湖南省委、省政府首度開啟全省小康考評工作。

　　湖南分三類地區(qū)考評小康實(shí)現(xiàn)程度

　　首次考評的標(biāo)準(zhǔn)參照湖南省全面建成小康社會推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《湖南省縣市區(qū)全面建成小康社會考評指標(biāo)體系》。全面建設(shè)小康社會進(jìn)程監(jiān)測指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明五大類22項(xiàng)(內(nèi)含分項(xiàng))指標(biāo)(見表格)。

　　“湖南遵循‘分類指導(dǎo)’原則，將全省分成三類地區(qū)考評全面建成小康社會程度，”劉志平說。第一類為中心城市城區(qū)(城鎮(zhèn)化率75%以上)和長株潭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市，共27個(gè)縣市區(qū)包括長沙所有縣市區(qū);第二類為城鄉(xiāng)復(fù)合型縣市區(qū)，共47個(gè)縣市區(qū)，基本對接洞庭湖地區(qū)、湘南地區(qū)和限制開發(fā)區(qū);第三類為國家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，共48個(gè)縣市區(qū)，基本對接大湘西地區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。每個(gè)類別考評標(biāo)準(zhǔn)不同，一類地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)最高。劉志平介紹，湖南省的做法借鑒了國內(nèi)走在前列的江蘇省小康社會考評辦法。

　　根據(jù)數(shù)字與目標(biāo)值的比例換算得分，再求總和

　　雨花區(qū)統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，此次考評，是針對湖南省地方小康實(shí)現(xiàn)程度的一次監(jiān)測。“湖南2013年開展監(jiān)測，為的是了解各地全面小康社會的實(shí)現(xiàn)程度�！边@名負(fù)責(zé)人說，隨著時(shí)間的推進(jìn)，數(shù)字會不斷改變。

　　“湖南力爭提前3年實(shí)現(xiàn)小康，也就是在2017年，要求要高一些，湖南第一類地區(qū)設(shè)定的指標(biāo)系統(tǒng)比全國的高，”上述負(fù)責(zé)人補(bǔ)充，“但發(fā)展相對緩慢的第三類地區(qū)，指標(biāo)系統(tǒng)則低于全國�！�

　　記者從第一類地區(qū)的考評指標(biāo)體系中看到，22個(gè)指標(biāo)各自都有“權(quán)重”，加起來的總分為100分。各地方根據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)部門提供的經(jīng)省級認(rèn)證的有效數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)字與目標(biāo)值的比例換算成得分，再求總和，就得出該地的全面小康社會總體實(shí)現(xiàn)程度，用百分比表示。

　　劉志平舉例說，人均財(cái)政總收入的權(quán)重為7分，目標(biāo)值為≧12000元。“雨花區(qū)2013年的人均財(cái)政總收入為15000元，超出目標(biāo)值不少，因而雨花區(qū)該項(xiàng)得分為滿分7分，即該指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為100%�！�