小區(qū)車輛亂停亂放、租戶加蓋違章建筑影響到公共安全、沒享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)卻被通知要加收停車費(fèi)……日常生活中，由于小區(qū)物管不到位而產(chǎn)生的一些問題和糾紛，給人們帶來各種各樣的煩惱。

為全面提升長沙市住宅小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，促進(jìn)全市物業(yè)管理行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，2020年5月6日，《長沙市住宅小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》（下簡稱《意見》）正式出臺。

長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長王偉勝帶隊調(diào)研全市物業(yè)管理工作。

創(chuàng)新小區(qū)物管的“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”

從1994年長沙第一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)誕生起，長沙全市乃至整個湖南進(jìn)入了一個物業(yè)管理的嶄新時代。二十余年里，破解城市物管難題，保障千家萬戶生活品質(zhì)，成為長沙這座城市尋求內(nèi)生動力的重要議題之一。

小區(qū)物業(yè)管理，是基層社會治理的重要組成部分，內(nèi)容涉及方方面面，隨著市民對居住品質(zhì)要求的不斷提升，物業(yè)管理作為一項惠及更多人的民生工程，已經(jīng)滲透到千家萬戶當(dāng)中。事實上，小區(qū)物業(yè)管理中出現(xiàn)的許多問題，歸根結(jié)底，是在操作層面缺乏一套細(xì)化的可執(zhí)行的“標(biāo)準(zhǔn)”。

為了突破物業(yè)管理工作的這一“瓶頸”，讓市民群眾在家門口體會到更多的幸福感和獲得感，2019年，在長沙市績效辦的指導(dǎo)下，長沙市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織人員班子，根據(jù)《湖南省物業(yè)管理條例》和《關(guān)于全面推進(jìn)物業(yè)管理工作的實施意見》（長辦發(fā)[2016]20號）的精神，創(chuàng)新性地展開了地方性的住宅小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)的“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。

經(jīng)過一年多時間的廣泛調(diào)研、走訪、征求意見，幾經(jīng)修改之后，《長沙市住宅小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》終于出臺。《意見》不僅將住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的具體內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化成了一條條實實在在的“標(biāo)準(zhǔn)”，同時也明確了街道、部門、社區(qū)、物企、業(yè)委會、業(yè)主六大主體的相關(guān)職責(zé)。

長沙市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將按照“街道統(tǒng)籌調(diào)度、部門監(jiān)管盡職、社區(qū)常態(tài)治理、物企優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)主鄰里和諧、環(huán)境井然有序”六個維度的工作總要求，深入宣傳發(fā)動，穩(wěn)步建設(shè)實施，以點(diǎn)帶面，全面建、整體上，力爭在全市實現(xiàn)“一年示范、二年推廣、三年覆蓋”的工作總目標(biāo)。

調(diào)解矛盾糾紛 街道是“娘家”

2020年5月6日，《長沙市住宅小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》正式發(fā)布。

針對小區(qū)物管的日常工作，《意見》不僅明確了工作目標(biāo)、工作內(nèi)容，也明確了責(zé)任單位：對于轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理和服務(wù)活動，街道是監(jiān)督和指導(dǎo)管理的責(zé)任主體。具體負(fù)責(zé)業(yè)主大會的成立、業(yè)主委員會的選舉工作，督促業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)，調(diào)解物業(yè)矛盾糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系等工作。要將街道（社區(qū)）工作職責(zé)、區(qū)直相關(guān)部門工作職責(zé)及聯(lián)系方式，統(tǒng)一公示在物業(yè)客服中心、公示欄處。對于轄區(qū)內(nèi)涉及物業(yè)管理和服務(wù)等問題牽頭組織召開聯(lián)席會議，會同相關(guān)區(qū)直部門處理。

跨部門聯(lián)動執(zhí)法 責(zé)任明晰

“街道吹哨，部門報到”，根據(jù)物業(yè)相關(guān)規(guī)定和省市物業(yè)管理聯(lián)席會議制度明確的工作職責(zé)，長沙市各轄區(qū)內(nèi)與物業(yè)管理相關(guān)的區(qū)直部門有義務(wù)做好轄區(qū)物業(yè)管理活動監(jiān)督和指導(dǎo)工作。對于需要跨部門聯(lián)動執(zhí)法處置的問題，積極配合街道的統(tǒng)籌調(diào)度。

《意見》明確：對于物業(yè)活動中涉及人防、安防等安全管理工作由區(qū)公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管；涉及到電梯運(yùn)行安全管理工作由區(qū)市場監(jiān)督部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管；涉及到消防維護(hù)、運(yùn)行安全管理工作由區(qū)應(yīng)急（消防）部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管；涉及到供水安全管理工作由區(qū)衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管；涉及到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、公示規(guī)范和一般矛盾處理工作由區(qū)住建部門和街道、社區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管。

社區(qū)常態(tài)治理 物企優(yōu)質(zhì)服務(wù)

落實街道開展物業(yè)管理相關(guān)工作，由社區(qū)來負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會籌備、會議召開及業(yè)主大會、業(yè)主委員會的日常工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，配合街道確定首次業(yè)主大會會議籌備組的業(yè)主成員、業(yè)主委員會候選人，必要時按規(guī)定代行業(yè)主委員會職責(zé)，以及矛調(diào)其他職責(zé)。

《意見》同時明確，物業(yè)服務(wù)企業(yè)始終是物業(yè)服務(wù)活動主體，要按照物業(yè)服務(wù)合同約定和行業(yè)主管部門制定的規(guī)范及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序活動。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)活動中具體要做到：依法依規(guī)經(jīng)營、制度健全、公示內(nèi)容及時，服務(wù)場地干凈整潔、物業(yè)人員服務(wù)規(guī)范、禮貌熱情，小區(qū)安全防控、設(shè)備維護(hù)、電梯維保、消防管理、供水運(yùn)行安全保障到位。

業(yè)主共商共建 打造和諧家園

業(yè)主委員會服從街道及社區(qū)的監(jiān)督和指導(dǎo)，在依法依規(guī)履行監(jiān)督物業(yè)服務(wù)質(zhì)量過程中工作到位。業(yè)主要發(fā)揮小區(qū)主人翁意識，在享有權(quán)利同時，遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等方面的規(guī)章制度、認(rèn)真履行業(yè)主義務(wù)，積極參與社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及志愿者隊伍等組織的各類文體、娛樂、志愿服務(wù)等活動中去，為營造小區(qū)鄰里和諧關(guān)系營造良好氛圍。

附件：

長物管聯(lián)辦【2020】1號-關(guān)于印發(fā)《長沙市住宅小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》的通知.doc

來源：紅網(wǎng)