（長郡瀏陽實驗學(xué)校規(guī)劃圖。該學(xué)校已于9月開工建設(shè)，建成后將容納小學(xué)、初中、高中學(xué)員共計2160人。）

（瀏陽經(jīng)開區(qū)投入300萬元，增開免費公交車趟次，發(fā)車時間由原來的一個小時一趟縮短為半小時一趟。）　　

　　近幾年，為滿足園區(qū)居民和職工子女的入學(xué)需求，位于國家級瀏陽經(jīng)開區(qū)的工業(yè)園實驗小學(xué)、環(huán)園小學(xué)、洞陽中學(xué)已經(jīng)數(shù)度擴張。然而園區(qū)內(nèi)招生容量仍顯窘迫，當?shù)仄髽I(yè)的高管一般選擇把子女送到長沙就讀。9月，位于瀏陽經(jīng)開區(qū)的長郡瀏陽實驗學(xué)校正式開工建設(shè)，園區(qū)員工子女就讀難問題的解決邁出了關(guān)鍵一步。聞訊而來的群眾讓沒有開工儀式的工地顯得熱鬧非凡，人們期盼學(xué)校建設(shè)的心情溢于言表。

　　與此同時，隨著園區(qū)教育實踐活動邁入整改落實、建章立制的關(guān)鍵階段，一份責任到人、措施明確、問責嚴格的整改舉措表擺在了園區(qū)每一個委領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人的辦公桌上，像長郡瀏陽實驗學(xué)校建設(shè)等一系列問題就列在了這份沉甸甸的整改舉措表中。借整改落實及時解決園區(qū)群眾反映強烈的難題、形成確保園區(qū)健康發(fā)展的長效機制已成為瀏陽經(jīng)開區(qū)的工作重點。

　　開門反“四風”，群眾得實惠

　　教育實踐活動開展以來，瀏陽經(jīng)開區(qū)堅持開門反“四風”，結(jié)合群眾需求認真查擺自身問題。

　　目前，瀏陽經(jīng)開區(qū)內(nèi)的職工和居民已接近10萬，隨著園區(qū)發(fā)展，這一數(shù)字還在擴大。為了解決園區(qū)職工和居民子女上學(xué)難的問題，瀏陽經(jīng)開區(qū)與長郡中學(xué)簽約，在園區(qū)建設(shè)長郡瀏陽實驗學(xué)校。項目總投資3.5億元，占地面積150畝，明年秋季將開始招生。建成后將容納小學(xué)、初中、高中學(xué)員共計2160人，其中，寄宿生規(guī)模1800人。

　　從學(xué)校三月平地起，群眾對環(huán)境、交通問題的反映接踵而來。針對群眾提出的渣土沿途散落、交通秩序混亂等問題，瀏陽經(jīng)開區(qū)迅速做出反應(yīng)，要求運輸車輛加蓋控塵，同時增調(diào)2臺灑水車沿道路循環(huán)展開灑水控塵作業(yè)，同時制訂了交通規(guī)劃方案以及整改措施，投入100萬元，用于增設(shè)紅綠燈和視頻監(jiān)控，還對無證、無照摩托車亂行、亂�，F(xiàn)象進行了集中整治，取得了良好的效果。

　　隨著教育實踐活動進入整改落實階段，瀏陽經(jīng)開區(qū)的惠民項目建設(shè)力度隨之加大。

　　針對不少人反映的園區(qū)公交車一小時一趟、出行不方便等問題，管委會主要領(lǐng)導(dǎo)乘車體驗。最終，在管委會的決策下，園區(qū)投入300萬元，增開免費公交車趟次，發(fā)車時間由原來的一個小時一趟縮短為半小時一趟；與此同時，新建20個公交站點，擴大公交車運行范圍，公交線路延伸至南園、砰山等地，并申報成立出租車公司，通過增加出租車運營使群眾出行進一步便利化。

　　如今，這個曾被反映出行難的園區(qū)不僅在省內(nèi)首先實現(xiàn)了園區(qū)公交搭乘完全免費，而且開行的線路最多、線路最長、覆蓋最廣。

　　根據(jù)中央省市不能公費舉辦高檔文藝演出的要求，園區(qū)決定對擬上演的大型舞臺秀《鉤吻》項目實施合同終止，這一整改措施直接減少投資6000余萬元。文化藝術(shù)中心也回歸公共文化服務(wù)設(shè)施的本位，并將參照杭州、武漢的模式設(shè)立方便企業(yè)、民眾辦證辦事的“市民之家”，打造一個為群眾服務(wù)的“零公里”平臺，創(chuàng)造性地解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

　　還將開放管委會大樓、第二辦公樓、湖南醫(yī)藥科技文化館等場所，完善游道、衛(wèi)生間、休閑娛樂等相關(guān)設(shè)施，形成互聯(lián)互通、開放共享的市民公園——幸福泉公園；并且依托靈圣寺，重點輻射藍思科技等勞動密集型企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)東園開放性的靈石公園。

　　不僅如此，園區(qū)積極響應(yīng)上級的號召，開門辦公、熱心接待，所有辦公室一律敞開辦公，去向牌上標明工作人員聯(lián)系方式和去向，明確要求笑臉相迎、熱情接待；同時，園區(qū)厲行節(jié)約、反對浪費，嚴格要求辦公設(shè)備設(shè)施不得鋪張浪費、公務(wù)接待不得超標超量，還將配給管委會主要領(lǐng)導(dǎo)乘座的豪華越野車以及進口商務(wù)車進行了公開拍賣；加強對出國出境考察的管理，嚴防變相旅游……

　　機制建設(shè)確保教育實踐活動長效化

　　教育實踐活動要出實效、保長效，整改落實是關(guān)鍵，建章立制是保障。

　　長期以來，園區(qū)履行民主集中、科學(xué)決策、依法決策等職能主要依賴于領(lǐng)導(dǎo)班子的“自覺執(zhí)行”。隨著“整改落實，建章立制”工作的深化，瀏陽經(jīng)開區(qū)加強了相關(guān)制度建設(shè)和完善，堅持“以制度管人、以制度管錢、以制度管事”，成熟一個，出臺一個，落實一個。

　　目前，瀏陽經(jīng)開區(qū)已經(jīng)設(shè)立“書記信箱”、“主任信箱”，公開對外接訪電話，班子成員排班帶頭輪流接訪。同時對信訪積案實行聯(lián)席會議制度，定期研究處理。

　　園區(qū)陸續(xù)出臺并逐步落實《中層干部上崗制、任期制工作方案》、《三公經(jīng)費”控制措施》、《工程建設(shè)管理辦法》、《規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策的相關(guān)規(guī)定》等制度。對中層干部實行競聘上崗制和任期制，每屆任期3年，極大激發(fā)干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力；重申在人事招聘、工程建設(shè)中，不準照顧關(guān)系戶、親屬回避等要求，完善招商引資項目入園流程和招商引資優(yōu)惠政策；明確要求對發(fā)展戰(zhàn)略、重大項目立項、重大投資、土地變性、招工提拔、招標采購等，實行集體研究把關(guān)的民主集中制。

　　9月，瀏陽經(jīng)開區(qū)又出臺了《規(guī)范議事制度的相關(guān)規(guī)定》，規(guī)范黨工委會議、黨政聯(lián)席會議、書記辦公會議等會議制度，避免班子成員“泡會議”問題。根據(jù)規(guī)定，每年的全體員工大會原則上不超過2次；全體委領(lǐng)導(dǎo)參加的黨政聯(lián)席會議原則上每月不超過2次，等等，甩開了園區(qū)工作的“會議包袱”。

　　制定《創(chuàng)建學(xué)習型黨組織工作方案》，確保黨工委成員每月開展一次中心組學(xué)習，每名黨工委成員每年上交不少于4篇學(xué)習心得。

　　教育實踐活動沒有旁觀者，整改落實、建章立制工作已經(jīng)推進到園區(qū)工作的各個領(lǐng)域。依托制度建設(shè)的完善，瀏陽經(jīng)開區(qū)不斷優(yōu)化審批條件，簡化辦事手續(xù)，規(guī)范辦事程序，建立了限時辦事制度和責任追究制度，提高了辦事效率。同時，權(quán)力運行得到規(guī)范，公開了行政審批各個環(huán)節(jié)和事項，完善了一次性告之等制度。

　　新設(shè)立國資辦，加強對國有平臺公司的管理；并對招標與政府采購實行分離，設(shè)立政府采購及政府投資項目建設(shè)評審中心。

　　加大對生物醫(yī)藥集團等二級平臺公司的審計力度，并對經(jīng)營不善的生物醫(yī)藥集團按照法律程序進行處置；對管委會下轄公司實行清理、合并，理順出資人關(guān)系；對機關(guān)簡報實行撤并，只保留2份內(nèi)部刊物；還在長瀏長永高速沿線設(shè)置17處園區(qū)標識路牌，方便客商和民眾來園考察和觀光。

　　借教育實踐活動開展的東風，奮發(fā)向上、比學(xué)趕超、精益求精的勢頭正在園區(qū)凝聚。

　　整改落實永遠在路上

　　教育實踐活動不僅是園區(qū)工作重點之一，更是全面推動園區(qū)各項工作、助推園區(qū)長遠發(fā)展的抓手。

　　瀏陽經(jīng)開區(qū)新任黨工委書記周岳云強調(diào)，“教育實踐活動不局限于活動時段。在整改落實、建章立制這一關(guān)鍵階段，園區(qū)樹立了為群眾服務(wù)、及時發(fā)現(xiàn)并化解問題的意識，通過加強制度建設(shè)，我們將及時總結(jié)教育實踐活動的經(jīng)驗，形成園區(qū)加速發(fā)展的合力，更好地推動園區(qū)長遠發(fā)展�！�

　　目前，瀏陽經(jīng)開區(qū)正在完善人事人才政策，制定內(nèi)部機構(gòu)和駐區(qū)機構(gòu)管理辦法，建立科學(xué)考評體系，從制度層面對園區(qū)人事工作和考評工作提出要求，強調(diào)“薪崗相符”、“薪績相稱”，關(guān)心基層干部、技術(shù)人員的成長。

　　下一步將進一步理順園區(qū)與周邊洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的工作關(guān)系，加強工作合力；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)招聘點，多措并舉解決企業(yè)招工難題；加大對企業(yè)偷（超）排放的處理力度，在加快園區(qū)第二污水廠建設(shè)的同時，啟動“環(huán)保行動三年計劃”，對無法治理達標的企業(yè)依法關(guān)停。

　　對涉及園區(qū)企業(yè)的收費項目進行清理，重點加強與消防、電力部門的協(xié)調(diào)，做到行政性收費免收、力爭服務(wù)性收費減半收。

　　在近期聯(lián)系社區(qū)建設(shè)的工作中，瀏陽經(jīng)開區(qū)又收集了居民在物業(yè)管理、管網(wǎng)改造等方面的問題，正在進行問題歸類，分別明確部門限期處理。

　　“我們對群眾反映集中的交通出行、民生投資、規(guī)范管理等方面的工作進行了集中整治。但要達到群眾滿意效果仍需要不懈的努力。便民利民、服務(wù)群眾、不斷整改永遠在路上。”瀏陽經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會副主任劉良成說。