長沙在省內(nèi)首次對院前醫(yī)療急救立法

　　醫(yī)院“踢皮球”最高罰5萬

　　長沙晚報訊(記者 周小華)“黑救護車”屢禁不止；打了急救電話，醫(yī)院之間“踢皮球”……今后，這些現(xiàn)象將得到有效遏制。昨日閉幕的長沙市第十四屆人大常委會第十九次會議表決通過了《長沙市院前醫(yī)療急救管理條例》，待報省人大常委會審查批準后實施。

　　120急救中心將開展急救培訓

　　院前醫(yī)療急救關(guān)系到全市人民的身體健康和生命安全，是重大的民生工程，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，居民對院前醫(yī)療急救的需求越來越大，要求也越來越高，原有的院前醫(yī)療急救服務(wù)越來越難以滿足居民的需求。市人大法制委主任委員周偉表示，體系建設(shè)滯后、部門職責不清晰、服務(wù)秩序不規(guī)范、公眾急救意識和急救基本技能比較欠缺，迫切需要立法予以規(guī)范�！安捎玫胤叫苑ㄒ�(guī)的形式，可以使院前醫(yī)療急救相關(guān)制度具有更強的穩(wěn)定性、保障性、指引性和更高的效力層次�！�

　　“《條例》實施后，我市的院前醫(yī)療急救體系將會更加完善、管理體制會更加順暢、服務(wù)秩序會更加規(guī)范，能夠確保院前醫(yī)療急救快速、安全、高效，達到有呼必接、有接必出、出之必救。”此外，周偉表示，由于市120急救(指揮)中心將會開展面向公眾的急救知識和基本急救技能培訓，所以公眾的急救意識和技能也必將會提高。“對院前醫(yī)療急救進行立法，在我省尚屬首次�！�

　　每4萬人至少配一輛救護車

　　“此前的條例草案中，每5萬人至少配置一輛救護車是國家在1994年制定的標準，該標準已經(jīng)難以滿足我市城鄉(xiāng)居民的院前醫(yī)療急救需求。”周偉表示，基于我市實際情況，有必要在國家標準上有所提高，使120救護車的配置更加合理。

　　《條例》明確了120救護車的配置，應(yīng)根據(jù)行政區(qū)域人口數(shù)量、地域范圍、經(jīng)濟條件等因素，按每4萬人口至少配一輛救護車的標準配備120救護車。120急救(指揮)中心應(yīng)當配置搶救監(jiān)護型、防護監(jiān)護型、特殊用途型120救護車，滿足突發(fā)事件醫(yī)療急救需要。

　　醫(yī)院“踢皮球”最高可罰5萬元

　　“我市有的縣(市)目前有兩個120急救中心，這既不符合法律規(guī)范，實際中也不利于院前醫(yī)療急救的集中、統(tǒng)一、高效調(diào)度，因此需要進一步規(guī)范。”周偉表示，按照國家衛(wèi)計委《院前醫(yī)療急救管理辦法》的規(guī)定，縣(市)在法定情形下可以設(shè)置一個急救中心，不得設(shè)置兩個以上急救中心。

　　《條例》規(guī)定，120急救(指揮)中心在收到院前醫(yī)療急救呼叫后，應(yīng)當迅速發(fā)出調(diào)度指令，不得以任何理由拒絕、推諉或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)。120急救(指揮)中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院對身份不明或者身份明確但無力支付院前醫(yī)療急救費用的傷病員，不得因費用問題拒絕、推諉或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)。醫(yī)院應(yīng)當接收120救護車送至的傷病員，不得以任何理由拒絕、推諉或者延誤接收。醫(yī)院拒絕、推諉或者延誤接收120救護車送至的傷病員的，由衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并處二萬元以上五萬元以下罰款。擅自以120急救(指揮)中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院名義開展院前醫(yī)療急救的，由衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并處兩萬元以上五萬元以下罰款。