黨的十八大以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)并打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織4個(gè)，鏟除惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙47個(gè)，收繳了一批管制刀具和部分彈藥、火藥，扣押、查封涉黑資產(chǎn)900余萬(wàn)元。各地紀(jì)檢監(jiān)察、檢察部門嚴(yán)查黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”，有力地打擊了黑惡犯罪，凈化了社會(huì)治安環(huán)境，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2016年度，我區(qū)打黑除惡工作綜合排名西北第一，全國(guó)排名第12。

打響新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

2018年，中央部署開(kāi)展新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，蕩滌黑惡，清除污垢。

2月6日，寧夏政法綜治信訪維穩(wěn)工作暨掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議在銀川召開(kāi)，寧夏打響新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。7月12日，自治區(qū)黨委召開(kāi)常委會(huì)議，專題研究部署深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。

全區(qū)各地各部門以對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民的政治站位，按照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“一年治標(biāo)、兩年治根、三年治本”的工作目標(biāo)，以黑惡必除、除惡務(wù)盡的堅(jiān)定決心，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出打擊重點(diǎn)，緊盯利用家族勢(shì)力、侵蝕基層組織、破壞經(jīng)濟(jì)秩序特別是發(fā)生在人民群眾身邊的黑惡勢(shì)力犯罪，持續(xù)用力，重拳打擊，堅(jiān)決打深打透、打出聲威、打出實(shí)效：2月13日，由公安部、最高人民檢察院聯(lián)合掛牌督辦的吳忠市郭金發(fā)等人黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案一審宣判，共有52名被告人獲刑；5月11日，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)徐某某涉黑案告破，抓獲違法犯罪嫌疑人25名，扣押凍結(jié)涉案資金24萬(wàn)元，扣押涉案車輛11輛。

今年以來(lái)，全區(qū)打掉涉惡犯罪團(tuán)伙29個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人273名，破獲強(qiáng)迫交易、非法拘禁、敲詐勒索等涉惡刑事案件178起。社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有效凈化，人民群眾安全感滿意度顯著提升。

寧夏以前所未有的決心和信心，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)最大政治優(yōu)勢(shì)，層層壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建起了黨政主導(dǎo)主責(zé)、政法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門高效聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。各地建立起信息報(bào)送、案件會(huì)商、專項(xiàng)督查、聯(lián)席會(huì)議、線索核查、移送反饋、掛牌督辦等一系列工作機(jī)制，構(gòu)建起摸排、研判、偵辦、起訴、審理各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的工作體系，為掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)實(shí)有力的組織保障和機(jī)制保障。

自治區(qū)黨委、政府對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作出全面部署和具體安排，自治區(qū)黨委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的職能作用，成立了由政法委書記任組長(zhǎng)，33個(gè)職能部門為成員單位的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，明確了工作責(zé)任，細(xì)化了工作措施，并先后派出5個(gè)督導(dǎo)調(diào)研組，實(shí)行包片督查調(diào)研，實(shí)地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)責(zé)問(wèn)效。全區(qū)公安機(jī)關(guān)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為深入開(kāi)展“七大戰(zhàn)役”的首要任務(wù)，持續(xù)在強(qiáng)化線索摸排、強(qiáng)化專案?jìng)赊k、強(qiáng)化依法打擊“三個(gè)強(qiáng)化”上聚焦用力，持續(xù)在組織領(lǐng)導(dǎo)、督辦考核、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍管理等5個(gè)方面共同發(fā)力，穩(wěn)步有序推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

郭金發(fā)黑社會(huì)性質(zhì)組織案庭審現(xiàn)場(chǎng)。

打一場(chǎng)全民參與的人民戰(zhàn)爭(zhēng)

“要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，全面搜集摸排案件線索，切實(shí)讓黑惡勢(shì)力違法犯罪陷入人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海�！睅е�如此的魄力，全區(qū)公安機(jī)關(guān)以“警力有限，民力無(wú)窮”的工作理念，把依靠發(fā)動(dòng)群眾、線索搜集摸排作為開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)針對(duì)11類黑惡勢(shì)力，延伸觸角，推進(jìn)縱深，廣辟線索來(lái)源渠道，搜排線索614條，經(jīng)初查甄別后立案調(diào)查的78條。

借助群眾的力量，寧夏公安悄然架起了一張看不見(jiàn)、摸不著的天羅地網(wǎng)，為實(shí)施精準(zhǔn)打擊兜清了情況、指明了方向，打響了一場(chǎng)全民參與的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

今年，全區(qū)公安機(jī)關(guān)充分依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，發(fā)布涉黑涉惡線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》，公布舉報(bào)電話、信箱，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，廣泛征集各類涉黑涉惡違法犯罪線索。通過(guò)依托“一村（社區(qū)）一警”社區(qū)警務(wù)模式，各地公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮社區(qū)民警人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展掃黑除惡線索集中摸排，并通過(guò)對(duì)110警情分析比對(duì)，建立全國(guó)掃黑除惡工作平臺(tái)聯(lián)絡(luò)員制度，全方位、多角度、無(wú)死角開(kāi)展線索集中搜集和滾動(dòng)摸排工作。

其中，固原市原州區(qū)公安分局部署“驚雷1號(hào)”涉黑涉惡線索摸排行動(dòng)，按照“逐村逐戶”摸排原則，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)以及各類公共場(chǎng)所開(kāi)展線索摸排和走訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握相關(guān)違法犯罪情況，依法嚴(yán)厲打擊涉及農(nóng)村家族等黑惡勢(shì)力違法犯罪，防止黑惡勢(shì)力向農(nóng)村基層組織滲透影響，切實(shí)筑牢基層政權(quán)基礎(chǔ)。完善農(nóng)村涉黑涉惡預(yù)警研判制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)依法予以嚴(yán)厲打擊。自治區(qū)公安廳制定了《公安機(jī)關(guān)涉黑涉惡線索摸排核查工作辦法》，要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)線索摸排核查“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，即各縣（市、區(qū)）公安局長(zhǎng)是本地線索摸排核查工作的第一責(zé)任人，分管局長(zhǎng)是線索摸排工作的直接責(zé)任人，刑警隊(duì)長(zhǎng)是線索核查、研判工作的直接責(zé)任人。在線索核查工作中，各地公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)核查責(zé)任單位，明確具體責(zé)任人，組織專門力量全力開(kāi)展核查工作。目前，自治區(qū)公安廳已經(jīng)陸續(xù)向各縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)線索62條，對(duì)于其中8條重點(diǎn)線索進(jìn)行掛牌督辦，要求限時(shí)限期，定人定責(zé)，全力開(kāi)展核查。　

吉新奎黑社會(huì)性質(zhì)組織案庭審現(xiàn)場(chǎng)。

不斷深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

“緊緊盯住群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力違法犯罪，重拳精準(zhǔn)打擊，堅(jiān)決把發(fā)生在群眾身邊的黑惡勢(shì)力違法犯罪打早打小、打深打透。”按照自治區(qū)公安廳部署，寧夏正在以高速高效的態(tài)勢(shì)不斷深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

2018年以來(lái)，自治區(qū)公安廳依托掃黑除惡專業(yè)隊(duì)伍，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打準(zhǔn)打狠，迅速形成對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì)，并對(duì)不構(gòu)成犯罪的惡勢(shì)力違法活動(dòng)，運(yùn)用治安、行政等多種手段進(jìn)行打擊處理，嚴(yán)防其坐大成勢(shì)。4月28日，長(zhǎng)期盤踞我區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的黑惡勢(shì)力王海被法院一審判決有期徒刑12年6個(gè)月，王海多年來(lái)通過(guò)非法手段破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。寧夏公安機(jī)關(guān)緊盯插手經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黑惡犯罪，經(jīng)過(guò)3年多時(shí)間的艱苦努力和大量工作，集中攻堅(jiān)，堅(jiān)決打擊，將涉嫌敲詐勒索、單位行賄、聚眾擾亂社會(huì)秩序的王海繩之以法。

同時(shí)，侵害基層政權(quán)黑惡犯罪也是我區(qū)打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。寧夏公安以利用家族勢(shì)力在農(nóng)村地區(qū)尋釁滋事、侵占集體財(cái)產(chǎn)、把持基層政權(quán)、欺壓地方百姓的“村霸”為重點(diǎn)，先后分別打掉了以吳忠市利通區(qū)板橋鄉(xiāng)高家湖村馬自清、同心縣石獅管委會(huì)麻疙瘩村馬德華、家住海原縣老城區(qū)西湖居委會(huì)二區(qū)楊德堂為首的具有代表性的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，起到了有力的震懾和示范作用，為維護(hù)基層政權(quán)、保障基層工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)非法持有槍支、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和尋釁滋事，利用宗族等勢(shì)力的馬吉，以及利用家族勢(shì)力采取虛構(gòu)事實(shí)、重復(fù)申報(bào)等手段，套取國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金的馬列生，堅(jiān)決打早打小，從嚴(yán)從快，消除了社會(huì)影響，凈化了社會(huì)環(huán)境。

自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，寧夏公安打掉的29個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙中，涉及農(nóng)村地區(qū)的有12個(gè)，占總數(shù)的41.37%。其中，12個(gè)農(nóng)村惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙中，涉及農(nóng)村兩委成員參與實(shí)施非法擋工、強(qiáng)攬工程惡勢(shì)力團(tuán)伙2個(gè)，涉及煽動(dòng)群眾纏訪鬧訪惡勢(shì)力團(tuán)伙2個(gè)，涉及在農(nóng)村地區(qū)組織開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、高利放貸、暴力討債的惡勢(shì)力團(tuán)伙3個(gè)，涉及利用家族勢(shì)力欺壓百姓、侵占農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)、擾亂基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公秩序等惡勢(shì)力團(tuán)伙5個(gè)。

寧夏公安堅(jiān)持打早打小，聚力打深打透，切實(shí)摧毀黑惡違法犯罪囂張氣焰。各地公安機(jī)關(guān)始終將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的11種黑惡勢(shì)力違法犯罪，聚焦敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、故意毀壞公私財(cái)物、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、非法拘禁、尋釁滋事、聚眾斗毆、組織容留婦女賣淫等9類違法犯罪行為，規(guī)范接報(bào)警受理，綜合依托大情報(bào)等合成作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展警情、案件串并，不斷強(qiáng)化依法辦案，堅(jiān)持深挖細(xì)查，對(duì)于構(gòu)成違法犯罪的堅(jiān)決立案打擊，對(duì)于不構(gòu)成刑事案件的堅(jiān)決運(yùn)用行政手段予以嚴(yán)厲懲處。截至目前，全區(qū)共立9類涉惡類案件274起，刑事拘留違法犯罪嫌疑人546名，批準(zhǔn)逮捕296人，依法移送起訴239人。

寧夏公安以掃黑除惡為牽引，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治，重點(diǎn)圍繞與涉黃涉賭等社會(huì)治安問(wèn)題相互交織的違法犯罪情況，加大排查整治力度，著力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷等違法犯罪問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)地區(qū)治安狀況。截至目前，全區(qū)共查處涉黃涉賭案件1034起，采取刑事強(qiáng)制措施115人，治安處罰734人，收繳賭資84萬(wàn)余元；查處吸毒人員1423人，繳獲毒品海洛因9011.52克；破獲組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷案件38起，抓獲犯罪嫌疑人56人，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好。

李小龍涉黑案庭審押解現(xiàn)場(chǎng)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展2次集中收網(wǎng)行動(dòng)，抓獲各類網(wǎng)上在逃人員、涉黑涉惡人員共計(jì)99人，集中收網(wǎng)行動(dòng)期間，有5名涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人迫于壓力到公安機(jī)關(guān)主動(dòng)投案自首。上半年，全區(qū)刑事案件、命案、八類刑事案件同比分別下降11.5%、32.3%、15.8%。

掃黑除惡首戰(zhàn)告捷，但不可能畢其功于一役，整治社會(huì)治安任重道遠(yuǎn)。人民群眾期盼祥和溫馨的春光，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家昌盛更離不開(kāi)良好的社會(huì)氛圍。為了今天和明天的更加美好，寧夏公安義不容辭地拿起掃帚蕩滌黑惡，清除污垢；寧夏公安將堅(jiān)定不移地加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度，向黨和人民交出滿意的答卷。