黨的十八大以來，全區(qū)各級各有關部門發(fā)現(xiàn)并打掉黑社會性質(zhì)組織4個，鏟除惡勢力犯罪團伙47個，收繳了一批管制刀具和部分彈藥、火藥，扣押、查封涉黑資產(chǎn)900余萬元。各地紀檢監(jiān)察、檢察部門嚴查黑惡勢力的“保護傘”，有力地打擊了黑惡犯罪，凈化了社會治安環(huán)境，為服務經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻。2016年度，我區(qū)打黑除惡工作綜合排名西北第一，全國排名第12。

打響新一輪掃黑除惡專項斗爭

2018年，中央部署開展新一輪掃黑除惡專項斗爭，蕩滌黑惡，清除污垢。

2月6日，寧夏政法綜治信訪維穩(wěn)工作暨掃黑除惡專項斗爭電視電話會議在銀川召開，寧夏打響新一輪掃黑除惡專項斗爭。7月12日，自治區(qū)黨委召開常委會議，專題研究部署深入推進掃黑除惡專項斗爭工作。

全區(qū)各地各部門以對黨忠誠、服務人民的政治站位，按照掃黑除惡專項斗爭“一年治標、兩年治根、三年治本”的工作目標，以黑惡必除、除惡務盡的堅定決心，以維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)的使命擔當，堅持問題導向，突出打擊重點，緊盯利用家族勢力、侵蝕基層組織、破壞經(jīng)濟秩序特別是發(fā)生在人民群眾身邊的黑惡勢力犯罪，持續(xù)用力，重拳打擊，堅決打深打透、打出聲威、打出實效：2月13日，由公安部、最高人民檢察院聯(lián)合掛牌督辦的吳忠市郭金發(fā)等人黑社會性質(zhì)組織犯罪案一審宣判，共有52名被告人獲刑；5月11日，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)徐某某涉黑案告破，抓獲違法犯罪嫌疑人25名，扣押凍結(jié)涉案資金24萬元，扣押涉案車輛11輛。

今年以來，全區(qū)打掉涉惡犯罪團伙29個，抓獲犯罪嫌疑人273名，破獲強迫交易、非法拘禁、敲詐勒索等涉惡刑事案件178起。社會治安形勢持續(xù)向好，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有效凈化，人民群眾安全感滿意度顯著提升。

寧夏以前所未有的決心和信心，充分發(fā)揮黨的領導最大政治優(yōu)勢，層層壓實責任，構(gòu)建起了黨政主導主責、政法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門高效聯(lián)動的良好工作格局。各地建立起信息報送、案件會商、專項督查、聯(lián)席會議、線索核查、移送反饋、掛牌督辦等一系列工作機制，構(gòu)建起摸排、研判、偵辦、起訴、審理各個環(huán)節(jié)有機銜接的工作體系，為掃黑除惡的專項斗爭提供了堅實有力的組織保障和機制保障。

自治區(qū)黨委、政府對掃黑除惡專項斗爭作出全面部署和具體安排，自治區(qū)黨委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的職能作用，成立了由政法委書記任組長，33個職能部門為成員單位的掃黑除惡專項斗爭領導小組，制定了實施方案，明確了工作責任，細化了工作措施，并先后派出5個督導調(diào)研組，實行包片督查調(diào)研，實地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，及時協(xié)調(diào)解決問題，及時跟進問責問效。全區(qū)公安機關將掃黑除惡專項斗爭作為深入開展“七大戰(zhàn)役”的首要任務，持續(xù)在強化線索摸排、強化專案偵辦、強化依法打擊“三個強化”上聚焦用力，持續(xù)在組織領導、督辦考核、責任落實、協(xié)調(diào)聯(lián)動、隊伍管理等5個方面共同發(fā)力，穩(wěn)步有序推進掃黑除惡專項斗爭。

郭金發(fā)黑社會性質(zhì)組織案庭審現(xiàn)場。

打一場全民參與的人民戰(zhàn)爭

“要廣泛發(fā)動人民群眾，全面搜集摸排案件線索，切實讓黑惡勢力違法犯罪陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海�！睅е�如此的魄力，全區(qū)公安機關以“警力有限，民力無窮”的工作理念，把依靠發(fā)動群眾、線索搜集摸排作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié)，重點針對11類黑惡勢力，延伸觸角，推進縱深，廣辟線索來源渠道，搜排線索614條，經(jīng)初查甄別后立案調(diào)查的78條。

借助群眾的力量，寧夏公安悄然架起了一張看不見、摸不著的天羅地網(wǎng)，為實施精準打擊兜清了情況、指明了方向，打響了一場全民參與的人民戰(zhàn)爭。

今年，全區(qū)公安機關充分依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，發(fā)布涉黑涉惡線索舉報獎勵辦法和《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》，公布舉報電話、信箱，廣泛發(fā)動人民群眾，廣泛征集各類涉黑涉惡違法犯罪線索。通過依托“一村（社區(qū)）一警”社區(qū)警務模式，各地公安機關充分發(fā)揮社區(qū)民警人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，開展掃黑除惡線索集中摸排，并通過對110警情分析比對，建立全國掃黑除惡工作平臺聯(lián)絡員制度，全方位、多角度、無死角開展線索集中搜集和滾動摸排工作。

其中，固原市原州區(qū)公安分局部署“驚雷1號”涉黑涉惡線索摸排行動，按照“逐村逐戶”摸排原則，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)以及各類公共場所開展線索摸排和走訪工作，及時發(fā)現(xiàn)并掌握相關違法犯罪情況，依法嚴厲打擊涉及農(nóng)村家族等黑惡勢力違法犯罪，防止黑惡勢力向農(nóng)村基層組織滲透影響，切實筑牢基層政權基礎。完善農(nóng)村涉黑涉惡預警研判制度，及時發(fā)現(xiàn)及時依法予以嚴厲打擊。自治區(qū)公安廳制定了《公安機關涉黑涉惡線索摸排核查工作辦法》，要求各級公安機關嚴格落實線索摸排核查“三長負責制”，即各縣（市、區(qū)）公安局長是本地線索摸排核查工作的第一責任人，分管局長是線索摸排工作的直接責任人，刑警隊長是線索核查、研判工作的直接責任人。在線索核查工作中，各地公安機關嚴格落實核查責任單位，明確具體責任人，組織專門力量全力開展核查工作。目前，自治區(qū)公安廳已經(jīng)陸續(xù)向各縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)辦群眾舉報線索62條，對于其中8條重點線索進行掛牌督辦，要求限時限期，定人定責，全力開展核查�！�

吉新奎黑社會性質(zhì)組織案庭審現(xiàn)場。

不斷深化掃黑除惡專項斗爭

“緊緊盯住群眾反映強烈的黑惡勢力違法犯罪，重拳精準打擊，堅決把發(fā)生在群眾身邊的黑惡勢力違法犯罪打早打小、打深打透�！卑凑兆灾螀^(qū)公安廳部署，寧夏正在以高速高效的態(tài)勢不斷深化掃黑除惡專項斗爭。

2018年以來，自治區(qū)公安廳依托掃黑除惡專業(yè)隊伍，堅持依法嚴懲，打準打狠，迅速形成對黑惡勢力違法犯罪的壓倒性態(tài)勢，并對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動，運用治安、行政等多種手段進行打擊處理，嚴防其坐大成勢。4月28日，長期盤踞我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場的黑惡勢力王海被法院一審判決有期徒刑12年6個月，王海多年來通過非法手段破壞市場經(jīng)濟秩序。寧夏公安機關緊盯插手經(jīng)濟領域黑惡犯罪，經(jīng)過3年多時間的艱苦努力和大量工作，集中攻堅，堅決打擊，將涉嫌敲詐勒索、單位行賄、聚眾擾亂社會秩序的王海繩之以法。

同時，侵害基層政權黑惡犯罪也是我區(qū)打黑除惡專項行動的重中之重。寧夏公安以利用家族勢力在農(nóng)村地區(qū)尋釁滋事、侵占集體財產(chǎn)、把持基層政權、欺壓地方百姓的“村霸”為重點，先后分別打掉了以吳忠市利通區(qū)板橋鄉(xiāng)高家湖村馬自清、同心縣石獅管委會麻疙瘩村馬德華、家住海原縣老城區(qū)西湖居委會二區(qū)楊德堂為首的具有代表性的惡勢力犯罪團伙，起到了有力的震懾和示范作用，為維護基層政權、保障基層工作創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。對非法持有槍支、破壞生產(chǎn)經(jīng)營和尋釁滋事，利用宗族等勢力的馬吉，以及利用家族勢力采取虛構(gòu)事實、重復申報等手段，套取國家扶貧專項資金的馬列生，堅決打早打小，從嚴從快，消除了社會影響，凈化了社會環(huán)境。

自專項斗爭開展以來，寧夏公安打掉的29個惡勢力團伙中，涉及農(nóng)村地區(qū)的有12個，占總數(shù)的41.37%。其中，12個農(nóng)村惡勢力犯罪團伙中，涉及農(nóng)村兩委成員參與實施非法擋工、強攬工程惡勢力團伙2個，涉及煽動群眾纏訪鬧訪惡勢力團伙2個，涉及在農(nóng)村地區(qū)組織開設賭場、高利放貸、暴力討債的惡勢力團伙3個，涉及利用家族勢力欺壓百姓、侵占農(nóng)村集體財產(chǎn)、擾亂基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公秩序等惡勢力團伙5個。

寧夏公安堅持打早打小，聚力打深打透，切實摧毀黑惡違法犯罪囂張氣焰。各地公安機關始終將打擊鋒芒對準群眾反映強烈的11種黑惡勢力違法犯罪，聚焦敲詐勒索、強迫交易、故意毀壞公私財物、開設賭場、非法拘禁、尋釁滋事、聚眾斗毆、組織容留婦女賣淫等9類違法犯罪行為，規(guī)范接報警受理，綜合依托大情報等合成作戰(zhàn)優(yōu)勢，開展警情、案件串并，不斷強化依法辦案，堅持深挖細查，對于構(gòu)成違法犯罪的堅決立案打擊，對于不構(gòu)成刑事案件的堅決運用行政手段予以嚴厲懲處。截至目前，全區(qū)共立9類涉惡類案件274起，刑事拘留違法犯罪嫌疑人546名，批準逮捕296人，依法移送起訴239人。

寧夏公安以掃黑除惡為牽引，加強社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治，重點圍繞與涉黃涉賭等社會治安問題相互交織的違法犯罪情況，加大排查整治力度，著力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷等違法犯罪問題，扭轉(zhuǎn)重點地區(qū)治安狀況。截至目前，全區(qū)共查處涉黃涉賭案件1034起，采取刑事強制措施115人，治安處罰734人，收繳賭資84萬余元；查處吸毒人員1423人，繳獲毒品海洛因9011.52克；破獲組織領導傳銷案件38起，抓獲犯罪嫌疑人56人，社會治安形勢持續(xù)向好。

李小龍涉黑案庭審押解現(xiàn)場。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全區(qū)公安機關開展2次集中收網(wǎng)行動，抓獲各類網(wǎng)上在逃人員、涉黑涉惡人員共計99人，集中收網(wǎng)行動期間，有5名涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人迫于壓力到公安機關主動投案自首。上半年，全區(qū)刑事案件、命案、八類刑事案件同比分別下降11.5%、32.3%、15.8%。

掃黑除惡首戰(zhàn)告捷，但不可能畢其功于一役，整治社會治安任重道遠。人民群眾期盼祥和溫馨的春光，經(jīng)濟發(fā)展、國家昌盛更離不開良好的社會氛圍。為了今天和明天的更加美好，寧夏公安義不容辭地拿起掃帚蕩滌黑惡，清除污垢；寧夏公安將堅定不移地加大對黑惡勢力的打擊力度，向黨和人民交出滿意的答卷。