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承包地種桉樹引發(fā)的爭(zhēng)議“阻撓砍伐7人被抓 一人刑拘期內(nèi)死亡”
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間:2019-01-29

因長(zhǎng)期阻撓對(duì)村集體土地上一處桉樹林的砍伐,廣西梧州岑溪市誠(chéng)諫鎮(zhèn)永安村的7名村民,日前因涉嫌“破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪”被當(dāng)?shù)鼐綆ё摺?/span>

▲當(dāng)?shù)乇豢撤サ蔫駱?nbsp;   圖據(jù)紅星新聞

事情的起源是當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)孔吟沖的集體山地被承包給廣西理文林業(yè)科技發(fā)展有限公司,種植桉樹引發(fā)的爭(zhēng)議。

最近十年,永安村大上、大下兩個(gè)小組的村民,一直向各部門舉報(bào)反映稱,這片桉樹林造成村莊生產(chǎn)生活用水?dāng)嗔。此次被警方帶走?名村民,一人在刑拘期間死亡,6人最終被檢方批準(zhǔn)逮捕。

誠(chéng)諫鎮(zhèn)綜治辦副主任陳濟(jì)森告訴紅星新聞,理文公司在多地種植桉樹,他多次參與了調(diào)解,“沒(méi)想到還是造成如今這個(gè)局面。”

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳一份“桂林發(fā)[2014]28號(hào)”文件顯示,“城鎮(zhèn)村屯‘四旁’原則上不種植以商品性采伐利用為目的的桉樹林,林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程不得種植短輪伐期桉樹林”。

1月14日,律師胡定鋒向岑溪市人民檢察院遞交了一份名為《關(guān)于再次申請(qǐng)對(duì)覃雁等六人批準(zhǔn)逮捕進(jìn)行合法性審查的律師意見書》,他指出,對(duì)于世代生活在這片土地上的村民,他們對(duì)自己的生存環(huán)境的惡化表示擔(dān)憂,因而提出“清除桉害、根治桉害”的訴求是合情合理的。

1月29日,岑溪縣公安局宣傳辦回復(fù)紅星新聞,此案的偵查基本終結(jié),即將移送訴訟。

▲砍伐后的桉樹    圖據(jù)紅星新聞

廣東廣西三地,7位村民被警方帶走

廣東省佛山市機(jī)場(chǎng)路18號(hào),是一家名為“鴻雁機(jī)”的五金機(jī)械加工店,這家店的經(jīng)營(yíng)者,是來(lái)自廣西梧州岑溪市誠(chéng)諫鎮(zhèn)永安村的覃雁與甘麗萍。

這對(duì)夫婦的工作帶有一定的危險(xiǎn)性,5年之前,覃雁的手骨被機(jī)器折斷,2018年10月31日,他到佛山南海羅村醫(yī)院住院備拆鋼板,11月7日,因要向客戶交貨,他向醫(yī)生請(qǐng)了假,當(dāng)晚就住在了五金店。

五金店一樓是經(jīng)營(yíng)鋪面,二樓為住房。11月8日凌晨3時(shí)許,覃雁的手機(jī)鈴聲響起。

“有人在電話里問(wèn)他是不是覃雁,我老公說(shuō)是。問(wèn)對(duì)方是誰(shuí),他們說(shuō)是治安隊(duì)的。”甘麗燕稱, 她下樓開門后看到“七八個(gè)人沖進(jìn)來(lái)”。甘麗燕告訴紅星新聞,“他們稱是警察!

他們要找的人是覃雁。覃雁安慰妻子說(shuō),應(yīng)該沒(méi)什么大事,不過(guò)是“調(diào)查一下我曾經(jīng)寫的舉報(bào)信”。她問(wèn)對(duì)方是哪里的,“他們說(shuō)是岑溪市公安局刑偵大隊(duì)的。”十分鐘后,覃雁被帶走。

見丈夫被抓,甘麗燕隨即打電話給覃雁的弟弟覃飛。覃飛也在佛山,他們決定立即見面,“一見面他就告訴我,大哥覃光也被抓了,在老家的叔叔覃少甫也被抓了!

覃家親屬稱,當(dāng)晚及次日上午被抓的村民,分別從廣西岑溪、廣東佛山、中山三地被帶走,一共7人,他們是:大上組的覃少甫、覃光、覃漢平、覃維釗、覃雁,以及大下組的黃堅(jiān)寧、徐海文。

其中,5名被抓的覃姓村民是親屬,覃少甫是其他四人的親叔叔,在家族的堂兄弟中,覃光、覃漢平、覃維釗、覃雁分別排名老大、老二、老四、老六,覃漢平與覃維釗是親兄弟。

一人死亡,6人涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪被批捕

2018年11月8日,7名村民被岑溪市公安局刑事拘留,其中一人在刑拘期內(nèi)死亡。12月5日20時(shí),嫌疑人覃少甫在岑溪市公安局看守所內(nèi)暈倒,經(jīng)看守所醫(yī)務(wù)人員搶救及送醫(yī)院救治無(wú)效死亡。

2018年12月13日,經(jīng)岑溪市檢察院批準(zhǔn),岑溪市公安局對(duì)其他6人執(zhí)行逮捕,他們涉嫌的罪名是破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪。覃雁等人的家屬稱,6人被捕的主要原因,可能是帶頭對(duì)永安村的一片桉樹林的砍伐進(jìn)行了多次阻止。

▲6份逮捕通知書    圖據(jù)紅星新聞

對(duì)于覃少甫的死因,廣東華生司法鑒定中心所作的《鑒定意見書》稱,被鑒定人覃少甫系主動(dòng)脈粥樣硬化、冠狀動(dòng)脈粥樣硬化、冠狀動(dòng)脈開口閉塞、大面積心肌梗死、竇房結(jié)受累致急性心功能衰竭死亡。

相關(guān)司法鑒定意見書    圖據(jù)紅星新聞

覃少甫的兒子覃海林稱,2017年11月,覃少甫做了一個(gè)心臟搭橋手術(shù),“我爸被帶走時(shí),我媽說(shuō)他剛做完心臟支架介入手術(shù),要注意身體!

該案辯護(hù)人、廣東穗宏律師事務(wù)所律師胡定鋒介紹,覃少甫的家人對(duì)死因未申請(qǐng)重新鑒定,但他們認(rèn)為,看守所違反了《中華人民共和國(guó)看守所條例》第十條第2項(xiàng)規(guī)定,該條規(guī)定“患有其他嚴(yán)重疾病,在羈押中可能發(fā)生生命危險(xiǎn)或者生活不能自理的,但是罪大惡極不羈押對(duì)社會(huì)有危險(xiǎn)性的除外”不予收押。

根據(jù)《人民檢察院看守所檢察辦法》第十九條,“在押人員因病死亡,其家屬對(duì)看守所提供的醫(yī)療鑒定有疑義向人民檢察院提出的,人民檢察院監(jiān)所檢察部門應(yīng)當(dāng)受理。經(jīng)審查認(rèn)為醫(yī)療鑒定有錯(cuò)誤的,可以重新對(duì)死亡原因作出鑒定!

覃少甫的家人已向檢察院提交了復(fù)查申請(qǐng)。

承包商:砍伐承包地桉樹被阻撓,多次報(bào)警

2007年1月27日,永安村村民委員會(huì)(甲方)與廣西理文林業(yè)科技發(fā)展有限公司(乙方)簽訂了一份林業(yè)用地承包合同,甲方將孔吟沖的430畝集體用地租給乙方用于速豐桉樹的種植,承包期限為30年。2016年3月,誠(chéng)諫鎮(zhèn)百丈村林木商人嚴(yán)錦才等三人以115萬(wàn)元的價(jià)格,從理文公司手里購(gòu)買了這批桉樹。

嚴(yán)錦才告訴紅星新聞,這片桉樹林的實(shí)際種植面積為300余畝,這批桉樹砍伐后將直接送到當(dāng)?shù)氐哪z合板工廠,其砍伐行為獲得了林業(yè)部門的批準(zhǔn)。

嚴(yán)錦才認(rèn)為,這是他與理文公司的一樁生意,與其他人沒(méi)有關(guān)系,但他稱沒(méi)想到的是,他原計(jì)劃三個(gè)月就能砍伐完桉樹,卻一直拖到今年1月才接近尾聲,“大上組、大下組的村民多次來(lái)阻止,桉樹拉不出去爛掉了一批,加上各種工錢,我們已經(jīng)損失了約40萬(wàn)元!

一年多來(lái),嚴(yán)錦才多次報(bào)警,希望警方抓人,“但公安一直說(shuō)證據(jù)不足。”嚴(yán)錦才稱,當(dāng)?shù)鼐綆ё叩?人,“都出現(xiàn)在我提供的視頻證據(jù)里!

村民阻撓砍伐背后的“桉樹爭(zhēng)議”

孔吟沖的集體山地,原由永安村11名村民承包來(lái)種植八角、玉桂等林木,雙方的合同簽于1990年2月21日,期限至2017年12月30日,由岑溪縣公證處公證。2006年12月28日,雙方簽訂協(xié)議書終止原合同,孔吟沖山地由理文公司接手。

多名嫌疑人的親屬稱,他們當(dāng)時(shí)并不清楚是哪家公司來(lái)接手孔吟沖,也不知孔吟沖將種何種林木,約一年后,他們才知道這里將種植速豐桉樹。

桉樹,是當(dāng)?shù)卮迕窨谥袀涫軤?zhēng)議的樹種。

▲當(dāng)?shù)胤N植的桉樹    受訪者供圖

桉樹生長(zhǎng)速度快,短期內(nèi)需水多是共識(shí),前些年西南地區(qū)干旱,它曾備受爭(zhēng)議。不過(guò),有不少林業(yè)系統(tǒng)的官員與和專家都認(rèn)為,桉樹在水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)解等領(lǐng)域發(fā)揮的作用,絲毫不比其他物種遜色。

在中國(guó)林科院研究員侯元兆的一篇文章《科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)南方發(fā)展桉樹速生林問(wèn)題》中提到,“有報(bào)道稱一根新砍的桉樹‘5分鐘就流出一杯水’,那可能是事實(shí),桉樹幼林生長(zhǎng)極快,耗水量很大,但不能因此得出桉樹就是‘抽水機(jī)’的結(jié)論。很多研究證明,桉樹的水分蒸騰同氣候、樹種、土壤類型有關(guān)。很多嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)驗(yàn)都不支持桉樹是‘抽水機(jī)’的說(shuō)法。但幼齡桉樹需水量大,這是桉樹需水量大的真正原因!

2015年4月,廣西媒體《南國(guó)早報(bào)》曾就桉樹的爭(zhēng)議進(jìn)行報(bào)道,當(dāng)時(shí)的報(bào)道中,時(shí)任國(guó)家林業(yè)局桉樹研究開發(fā)中心副主任謝耀堅(jiān)(根據(jù)官網(wǎng)最新顯示,他現(xiàn)為中心主任)認(rèn)為,造成這些詬病的一個(gè)原因在于對(duì)桉樹本身“七分優(yōu)點(diǎn),三分缺點(diǎn)”的特點(diǎn)不夠了解,真正造成生態(tài)破壞的其實(shí)是不科學(xué)的種植方式。

2016年1月《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的一篇名為《林業(yè)專家呼吁客觀理性看待桉樹,發(fā)揮好其長(zhǎng)處》的報(bào)道中曾指出,“在一些宣傳報(bào)道中,桉樹被描述成毒化水源、使土壤板結(jié)、破壞生物多樣性的罪魁禍?zhǔn)祝壶B兒飛過(guò)桉樹林就會(huì)掉下來(lái);只要種了桉樹的地方就不長(zhǎng)草;池塘邊種了桉樹就看不到一條魚……但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),實(shí)際情況與上述說(shuō)法有很大出入!眻(bào)道中稱,“林業(yè)專家表示,應(yīng)以客觀、理性的態(tài)度來(lái)看待桉樹,利用和發(fā)揮好其長(zhǎng)處。桉樹發(fā)展中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,并非桉樹本身之過(guò),而是人的問(wèn)題。只要合理規(guī)劃、科學(xué)經(jīng)營(yíng),完全可以解決目前存在的各種問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)!

廣西是“桉樹第一大省區(qū)”,2014年,新華網(wǎng)一篇名為《廣西調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)初見成效》的報(bào)道指出,廣西的桉樹人工林面積達(dá)到3000多萬(wàn)畝,占全國(guó)桉樹總面積的一半。該文中,時(shí)任自治區(qū)林業(yè)廳負(fù)責(zé)人稱,大面積發(fā)展人工林,“也出現(xiàn)了樹種單一、結(jié)構(gòu)單薄等現(xiàn)象,導(dǎo)致森林生態(tài)功能不夠強(qiáng)等問(wèn)題”。

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳一份“桂林發(fā)[2014]28號(hào)”文件顯示,“2015~2020年,有關(guān)規(guī)劃和方案應(yīng)明確不得在以下區(qū)域種植桉樹”,其中包括“江河源頭、飲用水源保護(hù)區(qū)、200米范圍內(nèi)可視第一面坡、水庫(kù)倒水第一面坡”,“城鎮(zhèn)村屯‘四旁’原則上不種植以商品性采伐利用為目的的桉樹林,林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程不得種植短輪伐期桉樹林”。

▲廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳的一份相關(guān)文件    受訪者供圖

各執(zhí)一詞,誠(chéng)諫鎮(zhèn)綜治辦副主任:多次調(diào)解

大上、大下組的村民稱,上坡位置的孔吟沖是他們的水源地。他們認(rèn)為桉樹在此處的種植,影響了他們的水源問(wèn)題。

早在2008年2月9日,大上、大下組的村民就到永安村村委會(huì)提出桉樹種植反對(duì)意見,他們一共提出5點(diǎn)意見,指出桉樹會(huì)帶來(lái)“大上、大下組村民400多人吃水問(wèn)題”、“現(xiàn)村民有強(qiáng)烈反映意望(意愿)”。

這份反對(duì)意見有覃雁等20余人簽字。他們說(shuō),桉樹是十分耗水的樹木,而這批桉樹剛好種植在他們的水源地。在隨后的幾年里,他們發(fā)現(xiàn)孔吟沖的水塘逐步干枯,泉水漸漸斷流。一從事過(guò)桉樹砍伐的當(dāng)?shù)卮迕裥稳荩瑒偪撤蔫駱渲灰狈,“地面就?huì)濕完!

▲2008年,包括覃雁在內(nèi)的20余名村民就曾聯(lián)名反對(duì)桉樹種植     圖據(jù)紅星新聞

村民覃維宏原在深圳打工,他回村創(chuàng)業(yè)養(yǎng)三黃雞,“原來(lái)計(jì)劃一年要養(yǎng)三批,一批600只,可山里沒(méi)有水源,養(yǎng)兩批后只能放棄。”兩個(gè)小組的村民稱,一方面是速豐桉樹瘋長(zhǎng),另一面是村里水田干涸,過(guò)去常見的畫眉、八哥等鳥類絕跡,生活用水需從幾公里外的鄰村引入。

覃光是被逮捕的村民之一,他的兒子覃劍永稱,近十年里,他們都不知道這批桉樹的真正主人,直到林木商嚴(yán)錦才率人前來(lái)砍伐桉樹,在他們的強(qiáng)烈反對(duì)、反映下,他們才從村委會(huì)看到了與理文公司簽訂的《林業(yè)用地承包合同書》。

覃劍永等家屬稱,桉樹砍伐后,其根部再生,砍伐者會(huì)留出幾十公分的樹干,再生桉樹會(huì)長(zhǎng)得更快,因此,兩個(gè)小組的村民要求理文公司將這些桉樹“連根拔掉”,并將20萬(wàn)元打入村委會(huì)賬戶作為治理保證金,他認(rèn)為“這可能觸動(dòng)了桉樹種植者的根本利益!彼Q,他的父親覃光只參加了三次調(diào)解會(huì),沒(méi)有參與任何沖突,也被抓了。

對(duì)于村民的說(shuō)法,誠(chéng)諫鎮(zhèn)百丈村林木商人嚴(yán)錦才稱,他與村民的“協(xié)商不下10次”,有時(shí)是在鎮(zhèn)里,有時(shí)是在村民家里,警方多次出警,“但一直沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一意見!彼Q,理文公司與村委會(huì)之間、他與理文公司之間都有相關(guān)合同,“村民沒(méi)有理由阻止。”

他說(shuō),速豐桉樹的生長(zhǎng)期為6-7年,“如果沒(méi)有村民反對(duì),這些桉樹早就被砍掉!彼J(rèn)為,不排除這些村民“眼紅”。

誠(chéng)諫鎮(zhèn)綜治辦副主任陳濟(jì)森告訴紅星新聞,理文公司在多地種植桉樹,但只有永安村的大上大下兩個(gè)小組提出問(wèn)題。他多次參與了嚴(yán)錦才與村民之間的調(diào)解,“一直建議村民走正規(guī)的法律途徑,鎮(zhèn)司法所也愿意提供法律援助,沒(méi)想到還是造成如今這個(gè)局面。”

當(dāng)?shù)卣{(diào)查組:反映因桉樹造成問(wèn)題不屬實(shí)

2018年2月26日,誠(chéng)諫鎮(zhèn)人民政府所作的《關(guān)于永安村孔吟沖山場(chǎng)糾紛的調(diào)解意見》稱,對(duì)覃漢平、覃雁等村民(乙方)提出的種植桉樹造成農(nóng)田用水、生活用水困難,污染造成人身?yè)p害一說(shuō),因沒(méi)有提供有資質(zhì)部門鑒定的用水困難、人身?yè)p害是由種植桉樹造成的因果關(guān)系,故所提出的訴求不予支持,村民不能在再阻止甲方(理文公司、嚴(yán)錦才、周亞妮)合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

因不服這份調(diào)解,兩小組村民繼而聯(lián)名向中央環(huán)保督察組寫信,督察組隨即將此信交由岑溪市政府辦理。2018年6月28日,由岑溪市林業(yè)局牽頭,組織環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、誠(chéng)諫鎮(zhèn)政府組成工作組,對(duì)此舉報(bào)件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

▲2018年6月底,當(dāng)?shù)囟嗖块T組成的一支調(diào)查組到實(shí)地了解情況,部分村民陪同,右一為死者覃少甫     受訪者供圖

2018年6月30日,岑溪市人民政府在其官網(wǎng)公布了調(diào)查處理情況的報(bào)告,調(diào)查結(jié)論如下:孔吟山場(chǎng)腳下的水田共54.69畝,有水存田,未發(fā)現(xiàn)有干旱跡象,種植桉樹造成農(nóng)田干旱問(wèn)題不屬實(shí);根據(jù)環(huán)保局監(jiān)測(cè)站采集水樣檢測(cè)結(jié)果,4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 3838-2001)III類標(biāo)準(zhǔn),反映因桉樹造成生活用水受到影響的問(wèn)題不屬實(shí)。

岑溪市人民政府在官網(wǎng)公布了調(diào)查處理情況的報(bào)告    岑溪市人民政府官網(wǎng)截圖

該報(bào)告的“工作措施”部分提到,將由岑溪市林業(yè)局加大對(duì)該市營(yíng)造樹種的宣傳,按照適地適樹的原則,積極引導(dǎo)種植生產(chǎn)周期長(zhǎng)、利于水源保護(hù)的闊葉林或用材林。

一份包括有覃雁、覃少甫、黃堅(jiān)寧、徐海文在內(nèi)23名村民簽名文字材料認(rèn)為,上述報(bào)告“嚴(yán)重失實(shí)、避重就輕”。該材料反駁稱:1、這份報(bào)告“只統(tǒng)計(jì)了山腳下的田畝數(shù),難道周圍的水田不用水?”事實(shí)是正常有水、夠水耕種的不足10畝,地勢(shì)較高的水田根本無(wú)法耕種;2、水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn),不代表生活用水不受影響,水少了不夠用也是影響。

最新進(jìn)展:律師遞交意見書,此案在偵查階段

2019年1月14日,律師胡定鋒向岑溪市人民檢察院遞交了一份名為《關(guān)于再次申請(qǐng)對(duì)覃雁等六人批準(zhǔn)逮捕進(jìn)行合法性審查的律師意見書》,他指出,對(duì)于世代生活在這片土地上的村民,他們對(duì)自己的生存環(huán)境表示擔(dān)憂,因而提出“清除桉害、根治桉害”的訴求是合情合理的。

《律師意見書》指出,7名被拘人員在維權(quán)過(guò)程中“沒(méi)有任何破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的犯罪行為”,“破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪”是指由于泄憤、報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的,毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或其他辦法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,但覃雁等7人在被拘前,雖然與對(duì)方有過(guò)幾次沖突、也有過(guò)幾次協(xié)商,“但連對(duì)方種植的按樹苗都沒(méi)有碰過(guò)”,故不能認(rèn)定其行為構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪。

1月29日,岑溪縣公安局宣傳辦回復(fù)紅星新聞,此案的偵查基本終結(jié),即將移送訴訟。

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