由江蘇省鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)市檢察院提起公訴并附帶民事公益訴訟的被告人劉某等16人特大團(tuán)伙毒狗案，在丹陽(yáng)市人民法院一審開庭審理。法院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪分別判處16名被告人六年至一年不等有期徒刑，并處五十五萬(wàn)至幾千元不等罰金，被告人錢某等5人另被判支付賠償金5674168元，并在全國(guó)性媒體上公開賠禮道歉。

丹陽(yáng)市檢察院民事行政和控告申訴檢察部副主任張萌介紹，在公告履行了督促適格主體提起刑事附帶民事訴訟的訴前程序后，沒(méi)有其他適格主體對(duì)被告人提起該訴訟。丹陽(yáng)市檢察院作為民事公益訴訟起訴人，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》《食品安全法》的規(guī)定，向生產(chǎn)、銷售毒狗肉及其制品、危害眾多不特定消費(fèi)者生命健康安全的被告人提起刑事附帶民事公益訴訟，并要求支付價(jià)款十倍的賠償金，獲得了法院支持。

2017年10月的一天中午，家住江蘇省鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)市云陽(yáng)街道的王先生剛剛回到家，就發(fā)現(xiàn)自家的黑狗不見(jiàn)了，平日里他的狗很乖巧，不可能跟陌生人走，王先生找了一圈后沒(méi)找到，估計(jì)狗被人偷走了。

自2017年5月至同年10月的半年時(shí)間內(nèi)，這樣的事情重復(fù)在南京溧水，鎮(zhèn)江丹陽(yáng)、丹徒、句容以及常州金壇等地上演，數(shù)百條狗丟失，而作案的犯罪嫌疑人一直逍遙法外。

2017 年10 月23 日，經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹�，犯罪嫌疑人錢某、戴某等人相繼歸案。2018年1月30日，該案移送丹陽(yáng)市檢察院審查起訴。

據(jù)犯罪嫌疑人陳某供述，他和同伙偷狗用的是兩種方法，一種是用弓弩和毒鏢射殺，即將毒鏢裝在弓弩上，然后用弓弩射殺狗，毒鏢打到狗身上，毒液就會(huì)流入狗的體內(nèi)，不到半分鐘狗就死了；另外一種方法是把毒狗藥塞在雞肉或者鴨肉里引誘狗食用，狗吃下去后一分鐘左右就死了，之后他們?cè)賹⒐吠底摺Ｆ渥靼笗r(shí)間基本在早上四點(diǎn)至八點(diǎn)左右，這樣偷狗的成功率高。

犯罪嫌疑人錢某和孫某娟是夫妻，2016年末，兩人決定做狗肉生意，并選擇了鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)的老家附近和位于句容市的拆遷屋作為收購(gòu)點(diǎn)。他們通過(guò)上門推銷或者熟人介紹，與在安徽滁州做狗肉生意的徐某喜、戴某夫妻及在徐州做鹵肉生意的房某蘭建立了長(zhǎng)期買賣關(guān)系。而錢某夫妻的上線狗肉來(lái)源即是流竄于南京、鎮(zhèn)江、常州等地的毒狗人。如此，建立起了一條“偷—收—賣”的產(chǎn)業(yè)鏈。在這條產(chǎn)業(yè)鏈中，劉某等11人負(fù)責(zé)盜竊家犬并銷售給錢某、孫某娟夫婦，因?yàn)楣┴浟看�，錢某、孫某娟夫婦還專門買了一個(gè)冷庫(kù)存狗。

他們將批量收購(gòu)的毒狗經(jīng)開膛、洗腸等簡(jiǎn)單加工處理后，將毒狗肉、狗肚等轉(zhuǎn)售給安徽滁州的徐某喜、戴某夫婦和徐州的房某蘭，共計(jì)達(dá)8萬(wàn)余斤，銷售金額共計(jì)40余萬(wàn)元。徐某喜、戴某夫婦和房某蘭收購(gòu)后，將絕大部分狗肉直接拉到淮北青龍鎮(zhèn)等市場(chǎng)賣掉，賣不掉的拉回家剝皮并把死狗身上毒針眼附近的肉挖掉，再進(jìn)行腌制后賣到飯店。前后一年時(shí)間內(nèi)，這3人銷售金額達(dá)到50多萬(wàn)元。

案件移送到丹陽(yáng)市檢察院審查起訴后，該院認(rèn)為劉某等11人在主觀認(rèn)識(shí)、犯意聯(lián)絡(luò)都有共同的故意，且在犯罪行為方面分工明確、相互配合。根據(jù)各犯罪嫌疑人在共同犯罪中所起的作用，結(jié)合各被告人主觀認(rèn)知、犯意聯(lián)絡(luò)以及毒性鑒定等證據(jù)材料，認(rèn)為劉某等11人明知錢某、孫某娟夫婦收購(gòu)死狗加工銷售他人食用，仍自行購(gòu)買或從錢某夫婦處購(gòu)買毒狗工具毒殺狗后銷售給錢某夫婦，劉某等11人與錢某夫婦構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪共犯。被告人徐某喜、戴某、房某蘭明知錢某夫婦生產(chǎn)、銷售的死狗有毒，仍多次收購(gòu)并加工銷售，也與錢某夫婦構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪共犯。最終，該院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪對(duì)劉某等16人提起公訴。

在依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的過(guò)程中，丹陽(yáng)市檢察院認(rèn)為，錢某、孫某娟、徐某喜、戴某、房某蘭5人銷售含琥珀膽堿和氰化物毒狗肉、狗肚的行為，危害了社會(huì)上不特定消費(fèi)者的生命健康權(quán)。

琥珀膽堿是國(guó)家一類管制藥品，能致呼吸肌麻痹，一般是用于醫(yī)學(xué)臨床麻醉�？梢砸�起心動(dòng)過(guò)緩，心律失常，心跳突然停止，超量注射甚至?xí)�致人死亡。氰化物毒性更�?qiáng)，只需微量就可致人死亡。為嚴(yán)厲打擊危害食品安全犯罪，丹陽(yáng)市檢察院首次在食品安全領(lǐng)域向法院提起要求被告人支付懲罰性賠償?shù)男淌赂綆�民事公益訴訟，訴請(qǐng)判處錢某等5人在各自侵權(quán)范圍內(nèi)支付毒狗肉、狗肚銷售金額10倍的賠償金共計(jì)5674168元，并在全國(guó)性媒體上公開賠禮道歉。丹陽(yáng)法院經(jīng)法庭調(diào)查、法庭辯論和最后陳述等，當(dāng)庭作出宣判，支持檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求。

針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的毒針、毒丸隨意買賣嚴(yán)重危害食品安全、公共安全等問(wèn)題，丹陽(yáng)市檢察院對(duì)2014年以來(lái)辦理的毒狗案件進(jìn)行梳理分析，發(fā)現(xiàn)這些毒狗工具均含氰化物和琥珀膽堿劇毒成分，屬國(guó)家管制危險(xiǎn)物品。如此管制物品只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者地?cái)傎?gòu)買就能輕易獲得，暴露了劇毒化學(xué)物質(zhì)的監(jiān)管漏洞，丹陽(yáng)市檢察院遂形成《毒狗案件頻發(fā)加強(qiáng)毒針毒藥監(jiān)管刻不容緩》的研判報(bào)告，提出增強(qiáng)執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格劇毒物品管制、加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)監(jiān)管、嚴(yán)格物流管理等四項(xiàng)檢察建議。該院還聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門集中開展食品安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查。