公訴機(jī)關(guān)指控:被告人吳某質(zhì)歷任新園鄉(xiāng)踏坡梁村4組隊(duì)長、踏坡梁村村主任、村支部書記。

自上世紀(jì)80年代開始便以新園鄉(xiāng)原踏破梁村4組隊(duì)長身份向在該社土地上修建房屋的群眾收取占地補(bǔ)償費(fèi)，用于群眾交納上交提留款等。

2009年，吳某質(zhì)組織第一屆踏坡梁村4組6名社員代表（李某甲、辛某甲、陳某學(xué)、李某乙、辛某乙、章某）以“在踏坡梁村4組土地上修建房屋占了集體土地”為由，有組織地采取言語威脅、阻礙施工的方式滋擾、聚眾造勢向該組建房戶施加壓力，多次強(qiáng)行向建房戶收取一定標(biāo)準(zhǔn)的建房占地補(bǔ)償費(fèi)共計35萬余元。

2013年，新園鄉(xiāng)踏坡梁村4組被劃入新園鄉(xiāng)天興社區(qū)六組，吳某質(zhì)不再擔(dān)任踏坡梁村村支書，吳某質(zhì)之子吳某任天興社區(qū)副主任兼任六組組長。被告人吳某又組織第二屆踏坡梁村4組（天興社區(qū)六組）的5名社員代表（李某甲、陳某學(xué)、辛某甲、辛某乙等）以同樣的理由及同樣的方式多次強(qiáng)行向建房戶收取占地補(bǔ)償費(fèi)17萬余元。

在兩屆社員代表收取建房占地補(bǔ)償費(fèi)期間，部分群眾提出修建房屋依法經(jīng)過了政府部門審批，不應(yīng)當(dāng)再繳納建房占地補(bǔ)償費(fèi)，并向時任新園鄉(xiāng)黨委干部反映過該情況，鄉(xiāng)黨委干部也明確答復(fù)不應(yīng)當(dāng)收取建房占地補(bǔ)償費(fèi)。

但是，兩屆社員代表對群眾提交的建房審批手續(xù)及鄉(xiāng)干部答復(fù)內(nèi)容不予采納，收取的建房占地補(bǔ)償費(fèi)部分用于發(fā)放給社員代表作為工資報酬，部分按踏破梁村4組社員人頭進(jìn)行了分配。

被告人吳某質(zhì)、吳某糾集多人，以暴力、威脅和其他手段，在新園鄉(xiāng)多次實(shí)施強(qiáng)行收取建房占地補(bǔ)償費(fèi)的違法犯罪活動，為非作惡、欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序，使群眾怨聲載道，在新園鄉(xiāng)當(dāng)?shù)卦斐奢^為惡劣的社會影響，系惡勢力犯罪團(tuán)隊(duì)。該惡勢力團(tuán)伙在蓬安縣新園鄉(xiāng)踏坡梁村4組（新園鄉(xiāng)天興社區(qū)6組）實(shí)施的犯罪事實(shí)高達(dá)20起。

公訴機(jī)關(guān)指控認(rèn)為，吳某質(zhì)等9名被告人的惡勢力犯罪團(tuán)伙無視國家法律，采取暴力、威脅以及其他手段，多次強(qiáng)行向建房戶收取建房占地補(bǔ)償費(fèi)，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。