【導(dǎo)讀】絕大多數(shù)手機(jī)App安裝后自動(dòng)獲取用戶(hù)的精確定位、通訊錄等個(gè)人信息，侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息安全，江蘇省消協(xié)向27家手機(jī)App開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)約談函。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，現(xiàn)如今，我們每個(gè)人的手機(jī)里都安裝了大量的App。下載一款手機(jī)App可能就是一分鐘的時(shí)間，然而，我們的個(gè)人信息就在這一分鐘之內(nèi)被它獲取到了。比如，精確定位、通訊錄、短信、監(jiān)聽(tīng)電話(huà)、讀取手機(jī)內(nèi)存等等，這些內(nèi)容一般都被手機(jī)默認(rèn)勾選，安裝時(shí)自動(dòng)獲取了權(quán)限。

　　那么，這樣的手機(jī)應(yīng)用程序是否侵犯了消費(fèi)者的個(gè)人信息安全呢？

　　8月23日，本周三，江蘇省消協(xié)發(fā)布了“關(guān)于手機(jī)應(yīng)用程序侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息安全”的發(fā)布會(huì)。在這之前，他們向百度、愛(ài)奇藝等27家手機(jī)App開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)送了約談函。

　　江蘇省消協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)居上坦言，“網(wǎng)絡(luò)和智能手機(jī)在改變我們的生活，它們?cè)跒槲覀兲峁┓奖憧旖莸耐瑫r(shí)，實(shí)際上也帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)，我們的個(gè)人信息遭到泄露，因此會(huì)受到各類(lèi)廣告、推銷(xiāo)電話(huà)的騷擾。而且眼下一些詐騙犯罪也給我們老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了極大的危害。涉及到個(gè)人信息保護(hù)這方面的咨詢(xún)投訴也在逐年增多，所以我們針對(duì)個(gè)人的信息安全和手機(jī)應(yīng)用程序展開(kāi)了調(diào)查，一一檢視了各手機(jī)APP安裝使用的全過(guò)程以及各APP獲取權(quán)限的相關(guān)情況�！�

　　據(jù)居上介紹，27 家手機(jī)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)企業(yè)，主要是購(gòu)買(mǎi)類(lèi)、閱讀類(lèi)、支付類(lèi)、旅游類(lèi)等服務(wù)領(lǐng)域，用戶(hù)多且具有一定行業(yè)代表性。

　　截至8月16日，共19家企業(yè)完成約談，并愿意按照省消協(xié)的要求進(jìn)行整改。 不過(guò)，也有部分企業(yè)經(jīng)多次聯(lián)系，既無(wú)書(shū)面意見(jiàn)反饋，沒(méi)有到省消協(xié)進(jìn)行情況說(shuō)明。包括百度閱讀、百度輸入法、百度瀏覽器、手機(jī)百度、平安壹錢(qián)包、蜻蜓 FM、愛(ài)奇藝、網(wǎng)易支付等8家企業(yè)。

　　對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者整改不到位的企業(yè)，省消協(xié)將與江蘇省通信管理局協(xié)作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的手機(jī)App開(kāi)發(fā)企業(yè)堅(jiān)決要求整改到位。對(duì)于拒不配合消協(xié)約談工作及整改不到位的企業(yè)，將采取法律途徑解決。

　　關(guān)于這一話(huà)題，中消協(xié)法律與理論研究部主任陳劍、中消協(xié)律師團(tuán)律師邱寶昌進(jìn)行了分析與討論。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：如果你要下載某些APP，它們會(huì)要求讀取短信、彩信、通話(huà)記錄，它們必須要讀取這些信息嗎？

　　邱寶昌：“所以江蘇省消協(xié)要求它們改正，這些APP實(shí)際上是違法的，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第7條明確規(guī)定，消費(fèi)者享有個(gè)人信息依法獲得保護(hù)的權(quán)利。例如某些打車(chē)軟件為什么要看我的通訊錄？這實(shí)際上既不正當(dāng)，更沒(méi)必要。

　　它們要讀取這些信息可能有其他的用途，就是為了它們的利益�，F(xiàn)在信息就是財(cái)富，數(shù)據(jù)就是財(cái)富，收集一個(gè)人的信息可能不重要，但是成千上萬(wàn)個(gè)公民在使用這個(gè)APP，一些信息被它收集起來(lái)，而很多消費(fèi)者對(duì)此并不知情，所以這不僅侵害了消費(fèi)者個(gè)人信息依法獲得保護(hù)的權(quán)利，也違反了我們的網(wǎng)絡(luò)安全法，包括全國(guó)人大的決定以及消法，此外它還侵害了消費(fèi)者最基本的知情同意和選擇的權(quán)益。

　　天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，它們通過(guò)給你提供應(yīng)用軟件，從表面上看它們不收你的費(fèi)，并給你帶來(lái)了便捷，實(shí)際上它們可以通過(guò)收集這些信息獲取數(shù)據(jù)，再通過(guò)數(shù)據(jù)的延伸、數(shù)據(jù)的應(yīng)用獲取更多的利益，所以我們的監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。在我們的監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有進(jìn)行明確規(guī)制的情況下，江蘇省消協(xié)為了維護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的安全就出手了。

　　實(shí)際上消法還有網(wǎng)絡(luò)安全法第41條明確提出網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者還有經(jīng)營(yíng)者在收集使用個(gè)人信息時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循合法正當(dāng)必要的原則，公開(kāi)收集使用規(guī)則、明示收集使用信息的目的、方式和范圍并經(jīng)收集者同意，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得收集與其提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息�！�

　　經(jīng)濟(jì)之聲：消費(fèi)者應(yīng)該如何面對(duì)這個(gè)問(wèn)題呢？難道只能卸載嗎？

　　陳劍：“實(shí)際上消費(fèi)者需要關(guān)注自己在下載APP的時(shí)候同意了什么，要自己主動(dòng)自發(fā)的先通過(guò)關(guān)閉的方式來(lái)抵擋這些風(fēng)險(xiǎn)。另外在下載的時(shí)候也應(yīng)當(dāng)注意不要受到不良信息的誘惑，注意自己個(gè)人信息的安全。同時(shí)消費(fèi)者還可以使用第三方檢測(cè)的軟件。當(dāng)然最重要的是有關(guān)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，盡到自己的義務(wù)，改進(jìn)自己存在的問(wèn)題。同時(shí)我們也希望有關(guān)部門(mén)制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，界定出哪些APP可以選擇。

　　實(shí)際上手機(jī)APP這個(gè)問(wèn)題不單純是個(gè)人信息保護(hù)的問(wèn)題，如果放大看，它可能還涉及到國(guó)家安全問(wèn)題，有一些消費(fèi)者可能身份還比較特殊，他的通訊錄、短信等各種各樣的信息可能與國(guó)家安全是密切相關(guān)的。有些信息一旦泄露，不僅消費(fèi)者的個(gè)人安全會(huì)受到威脅，國(guó)家安全還有可能受到威脅�！�

　　經(jīng)濟(jì)之聲：消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題到哪去舉報(bào)？誰(shuí)來(lái)管？

　　邱寶昌：“實(shí)際上法律在管，消費(fèi)者組織也在管，像江蘇省消協(xié)向27家手機(jī)App開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)約談函實(shí)際上也是在維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。他們做的非常好，如果還有個(gè)別通過(guò)約談屢教不改的企業(yè)，可以要求電信主管部門(mén)、通信主管部門(mén)依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對(duì)它們進(jìn)行處罰，責(zé)令它們改正�！�