近日,?诘恼屡肯蛐潞D峡蛻舳擞浾叻从常渌幼〉乃疄I花園安置小區(qū)開發(fā)商下發(fā)通知停車位20年起租,不租用停車位的業(yè)主將無法進(jìn)入地下停車庫(kù)。轄區(qū)街道辦曾介入?yún)f(xié)調(diào),但開發(fā)商表示“20年起租沒什么不合法”,業(yè)主可走法律途徑解決。
業(yè)主:人防車位20年起租
“這不就是變相買賣嗎”
家住?诿捞m區(qū)美坡路5號(hào)水濱花園二期的業(yè)主章女士介紹,小區(qū)是拆遷安置小區(qū),2014年9月入住,入住以來,小區(qū)的地面和地下車庫(kù)停車位租金一直都是90元/月。今年2月底,小區(qū)開發(fā)商?谑忻捞m區(qū)招商投資建設(shè)有限公司(下稱招投公司)通知業(yè)主:地庫(kù)停車位的機(jī)械車位和人防車位漲價(jià)到210元/月,且要一次性租用20年起,不租的業(yè)主將不得進(jìn)入地庫(kù)停車。
記者在章女士提供的通知單和租賃合同中看到,“地庫(kù)機(jī)械車位已安裝完畢并驗(yàn)收合格,現(xiàn)已交付使用……租賃期限自×年×月×日至×年×月×日共計(jì)20年,乙方須至簽約之日起3個(gè)工作日內(nèi)一次性繳納全部租金,轉(zhuǎn)入指定賬戶!
章女士告訴記者,很多業(yè)主對(duì)于車位20年起租無法接受!斑@不是以租代售嗎?我們小區(qū)是拆遷安置的住戶,很多業(yè)主都無法一次性拿出5萬元租車位!睒I(yè)主李先生告訴記者,自3月1日起,小區(qū)物業(yè)已把地庫(kù)道閘放下,未簽訂租賃合同的業(yè)主不得進(jìn)入地庫(kù)!拔覀冃^(qū)地庫(kù)還包括人防車位,人防車位不屬于任何個(gè)人及單位,人防車位也20年起租,這不就是變相買賣嗎?”李先生說。
同時(shí),章女士介紹,水濱花園二期由于歷史遺留問題,遲遲沒有通過驗(yàn)收,房產(chǎn)證和地下車位的產(chǎn)權(quán)證都無法辦理下來!叭绻覀兏型豆竞炗喠20年租賃合同,他們還未取得產(chǎn)權(quán)證明,萬一中途出什么岔子,我們業(yè)主還要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。”章女士說。
章女士稱,由于大部分業(yè)主都不同意開發(fā)商的做法,多日以來占用消防通道停車,業(yè)主們考慮到消防安全問題,幾天前拆除地庫(kù)的道閘,臨時(shí)進(jìn)入地庫(kù)停車。但“這幾天得到消息,開發(fā)商將把車庫(kù)的停車位加裝地鎖,到時(shí)候矛盾更加激化了。”章女士無奈說道。
業(yè)主李先生告訴記者,前段時(shí)間街道辦組織業(yè)主、招投公司代表開協(xié)調(diào)會(huì),但協(xié)調(diào)無果。“他們(招投公司)在3小時(shí)的協(xié)調(diào)會(huì)上沒發(fā)幾次言,態(tài)度是仍要執(zhí)行。”李先生說。
開發(fā)商:沒有商量的余地
“20年起租沒什么不合法”
對(duì)于業(yè)主反映的問題,小區(qū)物業(yè)砂磅物業(yè)服務(wù)有限公司經(jīng)理表示確有停車位20年起租的情況,物業(yè)方只是執(zhí)行者!斑@個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)制定的,我們也沒辦法!
地庫(kù)的機(jī)械車位 陳悄攝
停車位20年起租的依據(jù)是什么?是否合理?記者聯(lián)系上?谑忻捞m區(qū)招商投資建設(shè)有限公司工程部部長(zhǎng)黃金龍。
“20年起租沒什么不合法的啊,地下的停車位投資建設(shè)了幾百萬元,現(xiàn)在肯定要收回開發(fā)權(quán)益!睂(duì)于業(yè)主們反映的車位20年起租的問題,黃金龍表示并無不妥,且已張貼布告通知業(yè)主,“一小撥人(業(yè)主)代表不了全體業(yè)主。”黃金龍說,“如果他們(業(yè)主)覺得不合理就走司法途徑,如果法院判我們敗訴,我們就放開地庫(kù)!
當(dāng)記者問及能否通過協(xié)商解決此事時(shí),黃金龍明確表示拒絕。
對(duì)于開發(fā)商的態(tài)度,業(yè)主李先生稱,“他們(招投公司)根本就沒站在業(yè)主角度著想過!
開發(fā)商招投公司 陳悄攝
對(duì)于該業(yè)主反映的問題,轄區(qū)白龍街道五賢社區(qū)的工作人員張雪芬表示,社區(qū)已介入調(diào)解,且上報(bào)到街道辦事處跟招投公司的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,但“沒有協(xié)商下來!
律師說法:
1.開發(fā)商未取得車位產(chǎn)權(quán)能否出租?
海南佐宸律師事務(wù)所律師鐘敏表示,小區(qū)內(nèi)的停車位如果是屬于開發(fā)商,開發(fā)商在規(guī)劃報(bào)建的時(shí)候已經(jīng)具有產(chǎn)權(quán)性質(zhì),這種情況下,目前雖未取得產(chǎn)權(quán)證,但開發(fā)商作為投資建設(shè)者,有權(quán)利對(duì)車位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理使用。經(jīng)營(yíng)管理使用包含多個(gè)層面:第一是出售,因?yàn)殚_發(fā)商未取得產(chǎn)權(quán)證,出售是屬于預(yù)售行為;第二是進(jìn)行租賃。這些都是屬于開發(fā)商的經(jīng)營(yíng)管理范圍。
2.開發(fā)商能否設(shè)置車位20年起租?
對(duì)自己開發(fā)建設(shè)的車位,開發(fā)商有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)自主權(quán),但是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)自主權(quán)還是有一定的限制的。開發(fā)商經(jīng)營(yíng)使用的時(shí)候不得損害消費(fèi)者、損害業(yè)主的利益。《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定,建設(shè)單位不得只出售而不出租車位(車庫(kù))。第七十二條(二)規(guī)定,建設(shè)單位違反本條例第五十五條第三款規(guī)定,拒絕業(yè)主承租的,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
例如,江西省人防辦出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范防空地下室平時(shí)使用和維護(hù)有關(guān)問題的通知》,要求人防車位“只租不賣”,每次租賃期不超過5年。《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已依法配建的人民防空工程平時(shí)用作停車位的,應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開放,出租的租賃期限不得超過3年,不得將停車位出售、附贈(zèng)。多個(gè)省份陸續(xù)出臺(tái)政策限制只長(zhǎng)租、不短租的行為。雖然海南省還沒有出臺(tái)相關(guān)的法例條規(guī)限制只長(zhǎng)租不短租,但水濱花園停車位租賃期限20年起,實(shí)際上帶有類似強(qiáng)迫的性質(zhì),可能觸犯到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法里面關(guān)于不得強(qiáng)買強(qiáng)賣的條例,侵犯消費(fèi)者的權(quán)益。
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