光伏發(fā)電是利用太陽電池將太陽光能直接轉(zhuǎn)化為電能的發(fā)電方式，近兩年，在自家屋頂上建設(shè)光伏設(shè)施的情況逐漸增多，不過問題也隨之而來。
近日，家住順義區(qū)的居民王先生向“問北京”（北京新聞廣播新聞熱線65159063）反映，自己住在順義區(qū)雙豐街道富力灣小區(qū)，是三層別墅洋樓，前一陣他家隔壁新搬進來的業(yè)主也在房頂安裝了光伏板。
王先生：他們家搬進來之后，和我們家說要裝光伏，我說沒問題，你裝吧，國家這塊都要發(fā)展光伏，你該裝裝我沒什么意見，實際上我們小區(qū)也有裝光伏的，但是正常的光伏就是三腳架支起來，是在女兒墻（建筑物屋頂周圍的矮墻）里頭，結(jié)果它上面起了一個大的鋼結(jié)構(gòu)，而且是3米5以上，整個的面積基本上180平方米。
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鄰居在建的光伏發(fā)電設(shè)施/受訪者供
居民認為遮光且有安全隱患
王先生表示，由于加裝的鋼結(jié)構(gòu)有將近一層樓這么高，四周已經(jīng)超出了房屋邊界，王先生認為這不僅會影響自家的采光，而且如此巨大的裝置也會帶來安全隱患。
王先生：直接把我們家的陽光給遮擋了，造成我有兩個半小時的一個陽光損失。它本身這個樓體包括板啊什么的，它的承載荷載都有系數(shù)，他又加了那么沉的鋼結(jié)構(gòu)，如果說這樓塌了怎么算。北京現(xiàn)在這種天氣，大風(fēng)冰雹啊……他把光伏板焊接在它的鋼結(jié)構(gòu)上，如果說刮飛了，板掉了，砸到路上的行人怎么辦？
鄰居在建的光伏發(fā)電鋼架結(jié)構(gòu)（未鋪板）/受訪者供
物業(yè)：未報備
為核實情況，記者首先致電富力灣小區(qū)物業(yè)——北京恒富物業(yè)服務(wù)有限公司，工作人員宋女士表示，光伏發(fā)電設(shè)備的安裝并沒有和物業(yè)進行報備：
宋女士：他沒有報備，只是之前留了一些報到政府的材料。
記者：他最開始的時候是跟咱們物業(yè)報備過要建這個是吧？
宋女士：沒有，他報圖紙肯定是正常裝修范圍內(nèi)的，他如果不在范圍內(nèi)，他正常報的時候通過都通過不了。
記者：那他這個（光伏板）屬于在裝修范圍內(nèi)的嗎？
宋女士：您這么說我沒什么概念，我得看一下他家現(xiàn)場的那個情況。
鄰居在建的光伏發(fā)電鋼架結(jié)構(gòu)（未鋪板）/受訪者供
屬地居委會：符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)
隨后，記者將問題反映給了屬地富力灣社區(qū)居委會，工作人員商女士表示，此前社區(qū)曾‘吹哨’，區(qū)住建委、發(fā)改委、規(guī)自委相關(guān)部門來現(xiàn)場看過：
商女士：一直協(xié)調(diào)，相關(guān)的部門，住建委什么都過來了，都已經(jīng)上他家實地已經(jīng)現(xiàn)場看過了，都告訴說是允許的。
記者：都是符合標(biāo)準(zhǔn)的，是嗎？
尚女士：對，他們那幾方過來的時候，當(dāng)時看著說是符合要求的�，F(xiàn)在不還沒解決完，只能看區(qū)里邊說下一個鑒定，是怎么著。
正在建設(shè)中的光伏發(fā)電設(shè)施/受訪者供
街道辦：規(guī)劃認為不屬于違建
于是，記者又致電屬地雙豐街道辦，城管科的工作人員范先生表示：
范先生：是，我們也看著挺危險的，那么高這么大，但是這問題我們給規(guī)劃那邊報過，他不給批這是違建，他認為那個不符合他們認定（違建）的標(biāo)準(zhǔn)。
鄰居建的光伏發(fā)電設(shè)施/受訪者供
北京暫無此類的安裝規(guī)范
那規(guī)劃部門的認定標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？記者多次致電規(guī)自委順義分局管理一所了解情況，但一直沒有得到相關(guān)負責(zé)人員的回復(fù)。記者在2013年國家能源局發(fā)布的《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》中，并沒有查詢到光伏發(fā)電設(shè)施的安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。但2021年3月1號開始，上海正式實施《建筑太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》里面明確寫到建筑為平屋面結(jié)構(gòu)時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應(yīng)超過1.5米，輪廓投影不能超出建筑范圍”。記者隨后致電國家電網(wǎng)順義供電公司，馬坡供電所的工作人員趙先生表示，北京暫時沒有光伏發(fā)電設(shè)施的安裝規(guī)范。
趙先生：咱們北京這邊沒有，我們就受理他發(fā)電多大千瓦，至于他現(xiàn)場怎么建，建多大，我們真沒有權(quán)利管他。
街道辦：沒有標(biāo)準(zhǔn) 無法可依
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對此，街道辦城管科的范先生表示，由于沒有行業(yè)內(nèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致產(chǎn)生糾紛后，無法可依。
范先生：我負責(zé)違建拆除有一個前提，就是規(guī)劃那邊得認定它是違建了，然后我們這邊才能去執(zhí)法，才能去拆除。但是我們也咨詢了一圈了，法規(guī)上面確實沒有哪條能制止他這事兒。因為咱們北京這邊沒有地方性法規(guī)，沒有一個部門站出來說，有哪一條法規(guī)能制約這事。
記者也將相關(guān)問題反映給了順義區(qū)住建委、區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門，但是截至發(fā)稿暫時沒有收到回復(fù)。新興事物的發(fā)展需要保護，但也需要盡快建立相應(yīng)的法律規(guī)范來約束。有關(guān)此事的后續(xù)進展，“問北京”也將持續(xù)關(guān)注。
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