
但對(duì)我們衛(wèi)生監(jiān)督部門來說
此前,坪山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在開展無證行醫(yī)巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)一藥店咨詢臺(tái)放有一藍(lán)色鐵罐,鐵罐內(nèi)有使用過的針灸針和沾有血跡的棉球若干。
臺(tái)上還有1個(gè)銀色的醫(yī)用消毒針盒,盒內(nèi)有一次性針灸針、棉球若干。消毒針盒旁邊放有2本筆記本,其中一本寫有“針灸一次40元,落枕針灸一次60元”等內(nèi)容,另一本《張醫(yī)生病歷資料本》記載了藥店張“醫(yī)師”為患者做針灸的接診及收費(fèi)情況。共為23名患者開展了針灸診療活動(dòng),收取診療費(fèi)用3836元。經(jīng)核查,該店只有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;張“醫(yī)師”是該藥店聘請(qǐng)的藥師,未取得《醫(yī)師資格證》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》。請(qǐng)注意:針灸帶有侵入性,針灸治療屬于醫(yī)療診療行為,只能由專業(yè)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中操作進(jìn)行,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)是被嚴(yán)令禁止的。
該藥店未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可使用非醫(yī)師張某開展了針灸診療活動(dòng),違反了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》第二十七條的規(guī)定,衛(wèi)監(jiān)部門依法予以沒收違法所得3836元、罰款人民幣60000元整的行政處罰。張某非醫(yī)師行醫(yī)行為違反了《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第十三條第四款的規(guī)定,衛(wèi)監(jiān)部門依法予以罰款人民幣35000元的行政處罰。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》
第二十七條
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生健康主管部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記,取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后方可執(zhí)業(yè)。
第六十八條
違反本條例第二十七條規(guī)定,未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得和藥品、器械等;違法所得無法確定或者違法所得低于二萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款,造成患者重度殘疾或者死亡的,并處十萬元以上二十萬元以下罰款;違法所得二萬元以上的,并處違法所得三倍以上五倍以下罰款,造成患者重度殘疾或者死亡的,并處違法所得五倍以上十倍以下罰款。
除緊急救治外,衛(wèi)生技術(shù)人員在應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記而未登記的場(chǎng)所開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng)的,由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》
第十三條第四款
未注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第五十九條
違反本法規(guī)定,非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計(jì)算。
注:該案件處罰發(fā)生在2023年1月1日新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》實(shí)施前,故適用《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》(2019修正)。
發(fā)揚(yáng)、傳承中醫(yī)要依法依規(guī)
近年來,中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,贏得了廣大民眾的信賴。
展現(xiàn)中醫(yī)藥文化魅力,推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更需規(guī)范中醫(yī)依法執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)厲整治非醫(yī)師行醫(yī)等醫(yī)療亂象,避免“江湖游醫(yī)”等非醫(yī)師破壞中醫(yī)文化的延續(xù)和發(fā)揚(yáng)。
《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《廣東省中醫(yī)藥條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》等法律法規(guī)都是依法開展中醫(yī)診療活動(dòng)的法律依據(jù)。
相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人可依據(jù)《診所基本標(biāo)準(zhǔn)(2022年修訂版)》、《診所備案管理暫行辦法》等向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《中醫(yī)診所備案證》,依法依規(guī)發(fā)揚(yáng)傳承中醫(yī)、開展中醫(yī)診療活動(dòng)。

案件來源:坪山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所
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